Modern Tasks Of Development Of Legal Regulation Of Energy Security As An Essential Prerequisite For Implementation Of The National Technological Initiative

 
PIIS231243500021977-2-1
DOI10.18572/2312-4350-2018-2-17-22
Publication type Article
Status Published
Authors
Occupation: Head of the Energy Law Department
Affiliation: Kutafin Moscow State Law University (MSAL)
Address: Russian Federation, Moscow
Journal nameEnergy law forum
EditionIssue 2
Pages17-22
Abstract

The tasks of implementation of the National Technological Initiative, the national goals and strategic objectives of development of the Russian Federation up to 2024 are closely interrelated with the conditions for ensuring energy security, while assuming a pronounced innovative component that relates to use of digital technologies in the energy sector. The issues of legal regulation of application of digital technologies in the energy sector have not yet been the subject of separate legal studies. There are practically no rules regulating application of digital technologies in the energy sector. This is recognized as and referred to legal restrictions in implementation of the National Technological Initiative, which is expressly stated in Resolution No. 830-р of the Government of the Russian Federation dd. April 28, 2018 On Approval of the Action Plan (“Road Map”) for Improvement of Legislation and Removal of Administrative Barriers to Ensure EnergyNet National Technology Initiative. A legal analysis of the content of the set strategic tasks gives evidence of the need to develop a legal framework, on the basis of which the digital technologies will be applied in accounting of the mined, produced, supplied, transmitted, transported, and stored energy resources, operation of energy systems and facilities, activity and interaction of players in the energy markets in contractual regulation and in consideration of disputes. To further develop the Legal Regulation of energy security, it is necessary to perform fundamental research on the problems of formation and functioning of the system of legal regulation of application of digital technologies in order to develop scientific provisions, on the basis of which the system of legal regulation of application of digital technologies in the energy sector is formed and operated. Legal restrictions in the functioning of energy markets may be eliminated, the procedure for interaction between the state and other players in these markets may be simplified, and positions of Russian energy companies at the international level may be strengthened with the help of these provisions.

Keywordsenergy law, legal regulation of energy security, legal regulation of application of digital technologies in the energy sector, National Technology Initiative
Received06.05.2018
Publication date30.06.2018
Number of characters13341
Cite     Download pdf
1 Cогласно Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 683, энергетическая безопасность включает в себя устойчивое обеспечение внутреннего спроса на энергоносители стандартного качества, рост энергоэффективности и энергосбережения, конкурентоспособности отечественных энергетических компаний и производителей энергоресурсов, предотвращение дефицита топливно-энергетических ресурсов, создание стратегических запасов топлива, резервных мощностей, производство комплектующего оборудования, стабильное функционирование систем энергои теплоснабжения.
2 К числу необходимых условий обеспечения энергетической безопасности относятся в том числе повышение эффективности, надежность и бесперебойность поставок энергоресурсов потребителям, обеспечение технологического суверенитета страны на мировом энергетическом рынке, внедрение перспективных энергосберегающих и энергоэффективных технологий, повышение степени переработки энергоресурсов.
3 В соответствии со Стратегией экономической безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13.05.2017 № 208, к основным задачам по обеспечению устойчивого роста реального сектора экономики относятся комплексное развитие энергетической инфраструктуры, внедрение перспективных энергоэффективных технологий, повышение эффективности переработки энергоресурсов и диверсификация направлений их экспорта с учетом мировых тенденций перехода на низкоуглеродную экономику.
4 Различные проблемные аспекты правового обеспечения энергетической безопасности были и продолжают становиться предметами правовых исследований [1–4].
5 Для энергетического права энергетическая безопасность является ключевой категорией, поскольку ее правовое обеспечение свидетельствует о соблюдении основных принципов энергетического права: правовое обеспечение баланса интересов участников общественных отношений (частноправовых и публично-правовых) в сфере энергетики и прежде всего баланса интересов поставщиков и потребителей энергетический ресурсов, правовое обеспечение защиты прав и интересов участников общественных отношений в сфере энергетики и т.д. Правовое обеспечение энергетической безопасности представляет собой совокупность норм, регулирующих отношения в том числе между поставщиками и потребителями энергетических ресурсов, устанавливающих требования к качеству энергетических ресурсов, их цене, требования к энергоэффективности и энергосбережению, правовые режимы энергетических систем, энергетического оборудования, устанавливающих полномочия государственных органов и закрепляющих разграничение их полномочий, регламентирующих правовое положение энергетических компаний, закрепляющих порядок осуществления инвестиционной деятельности, предусматривающих порядок защиты участников общественных отношений в связи с добычей, поставкой, транспортировкой, хранением энергетических ресурсов, строительством, модернизацией энергетических объектов внутри страны и за рубежом [5].

views: 252

Readers community rating: votes 0

1. Bereza A.N. Yuridicheskie tekhnologii obespecheniya ehnergeticheskoj bezopasnosti sovremennoj Rossii : dis. … kand. yurid. nauk / A.N. Bereza. Rostov n/D, 2009.

2. Zankovskij S.S. Ehnergeticheskaya bezopasnost' Rossii: pravovye voprosy / S.S. Zankovskij // Ehnergeticheskoe pravo. 2006. № 2.

3. Zhavoronkova N.G. Ehkologo-pravovye aspekty obespecheniya bezopasnosti TEhK sovremennoj Rossii / N.G. Zhavoronkova, Yu.G. Shpakovskij // Probely v rossijskom zakonodatel'stve. 2012. № 2.

4. Romanova V.V. Ehnergeticheskaya bezopasnost': natsional'noe zakonodatel'stvo i mezhdunarodno-pravovoe regulirovanie / V.V. Romanova // Rossijskaya yustitsiya. 2014. № 2.

5. Romanova V.V. Problemnye aspekty i zadachi pravovogo obespecheniya ehnergeticheskoj bezopasnosti / V.V. Romanova // Pravovoj ehnergeticheskij forum. 2017. № 3.

6. Rasporyazhenie Pravitel'stva Rossijskoj Federatsii ot 28.04.2018 № 830-r «Ob utverzhdenii plana meropriyatij («dorozhnoj karty») po sovershenstvovaniyu zakonodatel'stva i ustraneniyu administrativnykh bar'erov v tselyakh obespecheniya Natsional'noj tekhnologicheskoj initsiativy «Ehnerdzhinet» // Ofitsial'nyj internet-portal pravovoj informatsii. URL: www.pravo.gov.ru, 04.05.2018, № 0001201805040015.

7. Postanovlenie Pravitel'stva Rossijskoj Federatsii ot 18.04.2016 № 317 «O realizatsii Natsional'noj tekhnologicheskoj initsiativy» // Ofitsial'nyj internet-portal pravovoj informatsii. URL: www.pravo. gov.ru, 20.04.2016, № 0001201604200017.

8. Ehnergeticheskie rynki: problemy i zadachi pravovogo regulirovaniya : monografiya / pod red. d.yu.n. V.V. Romanovoj. M. : Izdatel'stvo «Yurist», 2018.

Система Orphus

Loading...
Up