All
 
|
 
 


Specific Features of the Legal Status of Generating Companies in the Wholesale Electricity and Capacity Market in View of the Sanctions Pressure and Restrictive Measures
 
PIIS0021440-4-1
DOI10.18572/2312-4350-2022-2-43-53
Publication type Article
Status Published
Authors
Nadezhda V. Koropets 
Affiliation: Kutafin Moscow State Law University
Address: Russian Federation, Moscow
Journal nameEnergy law forum
EditionIssue 2
Pages43-53
Abstract

The article considers specific features of the legal status of generating companies in the wholesale electricity and capacity market associated with restrictive economic measures and other changes in the current laws. The author provides an analysis of current problems of energy projects implemented with the participation of generating companies. Debt restructuring projects for resource supplying companies with poor repayment discipline and electric power generation facility construction (modernization) projects are evaluated in terms of influence of: restrictive economic measures (in particular, the prohibition of mutual settlements using promissory note without the Government Commission’s transaction authorization), the bankruptcy moratorium (its influence on recovery based on enforcement documents), changes in the accrual and payment of penalties in the WECM, and changes in energy project deadlines.

Keywordsenergy law, wholesale electricity and capacity market, generating companies, debt restructuring
AcknowledgmentThe study was supported by the Russian Foundation for Basic Research under scientific project No. 20-311-90034.
Received09.08.2022
Publication date09.08.2022
Number of characters33010
Cite     Download pdf
1 Начало 2022 года можно охарактеризовать как период активного нормотворчества. Принятые нормативные акты оказывают влияние на оптовый рынок электрической энергии и мощности (ОРЭМ) и его участников, в частности на генерирующие компании. Как совершенно справедливо отметил д.ю.н., профессор, академик Российской академии наук А.Г. Лисицын-Светланов в своем докладе «Энергетические проекты в условиях политической и правовой турбулентности», озвученном в рамках научнопрактической конференции «Мусинские чтения 2022. Актуальные задачи энергетического права», в настоящее время существует фактическая угроза реализации энергетических проектов [1].
2 В рамках функционирования на оптовом рынке электрической энергии и мощности генерирующие компании принимают участие в реализации различных энергетических проектов, в частности: строительство и модернизация генерирующих мощностей в рамках договоров предоставления мощности (ДПМ, ДПМ-штрих, ДПМ ВИЭ и пр.), проекты по реструктуризации задолженности должников с низкой платежной дисциплиной и др.
3 Основными факторами уязвимости энергетических проектов, которые оказывают влияние на правовое положение генерирующих компаний на ОРЭМ, в настоящее время являются:
  • санкционное давление со стороны иностранных государств;
  • ограничительные меры экономического характера, введенные на основании указов Президента РФ;
  • мораторий на банкротство. Проблема неплатежей на оптовом рынке электрической энергии и мощности — одна из ключевых проблем в электроэнергетике, а с учетом нестабильности экономики она будет только усугубляться.
4 Проблематике неплатежей на ОРЭМ посвящен ряд исследований, так, В.В. Романова [2] уделяет ей внимание в контексте правового обеспечения защиты интересов участников энергетических рынков, а О.А. Символоков [3] отмечает, что «отсутствие своевременных поступлений средств отрицательно сказывается на реализации программ модернизации инфраструктуры, создает риски возникновения аварий и отключений потребителей».
5 В рамках действующего регулирования применяются следующие меры стимулирования к повышению уровня платежной дисциплины на ОРЭМ: неустойки и штрафы, лишение статуса гарантирующего поставщика, обязательное обеспечение обязательства по оплате потребленной электрической энергии, лишение права торговли на оптовом рынке, лишение субъекта электроэнергетики статуса субъекта оптового рынка, банкротство должника и др.
6 В последние годы активно применяется процедура реструктуризации задолженности сбытовых организаций с низкой платежной дисциплиной. Такая мера предполагает особые условия погашения долга для определенной категории должников, чаще всего это условие о рассрочке платежа, кредиторы же, в свою очередь, отказываются от взыскания задолженности в судебном порядке.

views: 219

Readers community rating: votes 0 

1. URL: https://musinlc.ru/obzor-nauchno-prakticheskoj-konferenczii-musisnkie-chteniya-2022aktualnye-zadachi-energeticheskogo-prava/ 
2. Ehnergeticheskie rynki: problemy i zadachi pravovogo regulirovaniya : monografiya / pod red. d-ra yurid. nauk V.V. Romanovoj. M. : Yurist, 2018. 240 s.
3. Simvolokov O.A. Dogovory v ehlektroehnergetike: problemy teorii i praktiki : monografiya / O.A. Simvolokov. M. : Infotropik Media, 2021. 186 s.
4. URL: https://www.np-sr.ru/ru/regulation/joining/reglaments/index.htm 
5. Sm. podrobnee: Kashlikova I.A. Dogovor o prisoedinenii k torgovoj sisteme optovogo rynka / I.A. Kashlikova // Pravovoj ehnergeticheskij forum. 2015. № 4. S. 28–33 ; Krassov E.O. Dogovor o prisoedinenii k torgovoj sisteme optovogo rynka ehlektricheskoj ehnergii / E.O. Krassov // Zhurnal rossijskogo prava. 2008. № 1 (133). S. 87 ; Bakshin A.N. Sub'ekty optovogo rynka ehlektroehnergii / A.N. Bakshin, E.Yu. Pustovalova // Pravo i ehkonomika. 2005. № 11 ; Zhaneh A.D. Kommentarij k Federal'nomu zakonu «Ob ehlektroehnergetike» (postatejnyj) / A.D. Zhaneh. M., 2005 ; Svirkov S.A. Dogovornye obyazatel'stva v ehlektroehnergetike / S.A. Svirkov. S. 92.
6. URL: https://www.np-sr.ru/ru/announce/51101-o-zaklyuchenii-soglasheniy-o-restrukturizacii-  zadolzhennosti-po-cessii-v-novoy
7. URL: https://purchase.fortum.ru/analyst/shareholders-Information/ 
8. URL: https://www.enelrussia.ru/investors/share-capital/structure 
9. URL: https://unipro.energy/shareholders/disclosure/annual_reports/interactive/2020/corp/invest 
10. Vypiska iz protokola zasedaniya podkomissii Pravitel'stvennoj komissii po kontrolyu za osuschestvleniem inostrannykh investitsij v Rossijskoj Federatsii ot 14 marta 2022 goda № 9 (dovedena Minfinom Rossii 17.03.2022 № 05-06-10/VN-12520). URL: https://minfin.gov.ru/ru/  permission/79-81/?id_65=135694-forma_rassmotrenie_voprosov_podkomissiei_v_tselyakh_vydachi_ razresheniya_pravitelstvennoi_komissiei
11. URL: https://minfin.gov.ru/ru/permission/ 
12. URL: https://t.me/vs_court/2230 
13. Opredelenie Verkhovnogo Suda Rossijskoj Federatsii ot 18 aprelya 2022 g. po delu A40-233155/2020 (305-EhS21-25305) // URL: https://www.vsrf.ru/stor_pdf_ec.php?id=2110782 
14. URL:      https://www.cbr.ru/press/pr/?file=11022022_133000Key.htm 
15. URL:    https://www.cbr.ru/press/pr/?file=28022022_094500Key.htm 
16. Simvolokov O.A. Dogovory v ehlektroehnergetike: problemy teorii i praktiki : monografiya / O.A. Simvolokov. M. : Infotropik Media, 2021. 186 s.
17. Opredelenie Sudebnoj kollegii po ehkonomicheskim sporam Verkhovnogo Suda RF ot 30 noyabrya 2017 g. po delu № 307-EhS17-9329, A13-4150/2015; № A40-188880/2020 ; URL: https://kad.arbitr.ru/  Card/4a24ed39-90f9-4cff-80ea-f9bd1816dbd7
18. URL: https://www.np-sr.ru/sites/default/files/uvedomlenie_29042022.pdf 
19. URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/106868-8

Система Orphus

Loading...
Up