All
 
|
 
 


“Exit Strategy”: Genesis of the Concept Through the World Order Transformation
 
PIIS013122270025738-2-1
DOI10.20542/0131-2227-2023-67-4-53-63
Publication type Article
Status Published
Authors
Ilya V. Tretyakov 
Affiliation:
Address: Russian Federation
Journal nameMirovaia ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniia
EditionVolume 67 Issue 4
Pages53-63
Abstract

The transformation of the world order affects the stability of the international security system and forces nation states to intensify their efforts to develop mechanisms for preventing challenges and threats both during the transformation itself and after its completion. At the same time, political-military conflicts remain an integral element of any world order. And, paradoxically, they are the main threat to the world order. The article endeavors to analyze the features of the system of strategic planning and management of military operations under the administrations of R. Reagan and G. Bush. The choice of the period is due to, among other things, a significant similarity between the main challenges and threats relevant to the U.S.–USSR relations in that time and the U.S.–Russia relations today, which makes it possible to apply the comparative historical method of research. The purpose of the study is to identify, within the selected period, such systemic characteristics and factors, the use of which would be possible in modeling modern political and military conflicts, and would also contribute to the resolution of some of them. The particular attention is paid to the doctrine of C. Weinberger, the U.S. Secretary of Defense. The analysis of use of the American armed forces in 1981–1992 confirms the effectiveness of the Weinberger Doctrine. Moreover, with the assistance of C. Powell, the Chairman of the Joint Chiefs of Staff, the Weinberger Doctrine became the basis of a conceptual approach to political-military conflicts as an “exit strategy”. Today, in the context of the immutable nature of a political-military conflict, the Weinberger Doctrine and “exit strategy” deserve special attention of the scientific community and can become a solid foundation for forecasting, planning and mechanisms for resolving modern crisis situations, armed conflicts and wars.

Keywordsinternational security, strategic planning, war, conflict management, termination and resolution of political and military conflicts, the Weinberger Doctrine, “exit strategy”
Received24.05.2023
Publication date24.05.2023
Number of characters36095
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной
1 В ПОИСКАХ СХОЖЕГО “ИСТОРИЧЕСКОГО МОМЕНТА”
2 Современный научный дискурс о будущем мирового порядка ориентирован в двух направлениях: первое – проектирование его норм и правил и, как следствие, второе – прогнозирование вызовов и угроз для национальных государств в такой системе.
3 Спустя 30 лет после распада Советского Союза мировой порядок переживает стремительные трансформации, которые непосредственно отражаются на устойчивости системы международной безопасности. Ее состояние в свою очередь характеризуется такими негативными тенденциями, как: 1) рост количества политико-военных конфликтов (ПВК) и количества жертв, 2) кратный рост интернационализированных внутригосударственных конфликтов, 3) смещение в общем количестве жертв от ПВК доминирующей доли от внутригосударственных конфликтов к интернационализированным внутригосударственным конфликтам [ист. 1], 4) смещение результатов ПВК от состояния “победа” к “режиму прекращения огня”. Кроме того, 60% действующих конфликтов продолжаются на протяжении уже более 10 лет и имеют слабые перспективы для их разрешения [ист. 2].
4 Национальные государства как системообразующие акторы мировой политики столкнулись с необходимостью определения долгосрочных вызовов и угроз в период как трансформации мирового порядка, так и в условиях при его окончательном формировании. Такая работа подразумевает ранжирование выявленных вызовов и угроз по степени потенциального воздействия на суверенитет государства (внешний суверенитет) и народ в целом (внутренний суверенитет).
5 В подобных условиях особое значение приобретает тезис Г. Киссинджера о том, что неспособность осознать природу и масштаб противостоящего вызова является причиной военного поражения или дисбаланса ресурсов, что приводит к модификации или распаду мирового порядка [1]. Иными словами, формированию каждого нового мирового порядка предшествовали войны, а значит попытки отвергнуть их роль обернутся для национального государства потерей позиций в международной расстановке сил.
6 Политико-военный конфликт – неотъемлемый элемент любого мирового порядка и в то же время представляет главную угрозу его существованию. Война как высшая степень ПВК – основной вызов национальному государству, независимо от появления каких-либо новых вызовов и угроз, ибо они по своей сути нацелены на межгосударственное противоборство, апогеем которого является сама война.
7 Вопросы войны и мира всегда находились в центре внимания мыслителей и стратегов прошлого, таких как Фукидид и Сунь Цзы, К. фон Клаузевиц и Х. фон Мольтке. При этом большинство научных исследований были обращены к вопросам начала войн, их причинам и ходу боевых действий. Процессы прекращения конфликта и разрешения постконфликтной ситуации остаются до сих пор малоизученными.

Number of purchasers: 4, views: 205

Readers community rating: votes 0 

1. Kissinger H. World Order. New York, Penguin Press, 2014. 432 p.
2. Bogaturov A.D. Mezhdunarodno-politicheskij analiz. Moskva, Aspekt Press, 2018. 208 s. Bogaturov A.D. Political Analysis in International Relations. Moscow, Aspekt Press, 2018. 208 p. (In Russ.)
3. Kokoshin A.A., Veselov V.A., Liss A.V., Fisenko I.S. Sovremennye vojny i voennoe iskusstvo: Nekotorye sotsiologicheskie i politicheskie aspekty. Moskva, LENAND, 2015. 160 s. Kokoshin A.A., Veselov V.A., Liss A.V., Fisenko I.S. Modern warfare and art of war: sociological and political issues. Moscow, LENAND, 2015. 160 p. (In Russ.)
4. Dobbins J., Miller L., Pezard S., Chivvis C., Taylor J.E., Crane K., Trenkov-Wermuth C., Mengistu T. Overcoming Obstacles to Peace: Local Factors in Nation-Building. Santa Monica, California, RAND Corporation, 2013. 348 p.
5. Lavrov S.V. On Law, Rights and Rules. Russia in Global Affairs, 2021, vol. 19, no. 3, pp. 228-240. Available at: https://doi.org/10.31278/1810-6374-2021-19-3-228-240 
6. Kokoshin A.A. Strategicheskaya stabil'nost' v usloviyakh kriticheskogo obostreniya mezhdunarodnoj obstanovki. Polis. Politicheskie issledovaniya, 2018, № 4, ss. 7-21. Kokoshin A.A. Strategic Stability in a Deteriorating International Environment. Polis. Political Studies, 2018, no. 4, pp. 7-21. (In Russ.) Available at: https://doi.org/10.17976/jpps/2018.04.02 
7. Nemfakos C., Blickstein I., McCarthy A., Sollinger J. The Perfect Storm: the Goldwater-Nichols Act and Its Effect on Navy Acquisition. Santa Monica, California, RAND Corporation, 2010. 78 p.
8. Weinberger C. The Uses of Military Power. Remarks to the National Press Club. Washington, D.C., November 1984. 8 p.
9. Gilpin M.D. Exit Strategy: The New Dimension in Operational Planning. Carlisle Barracks, Pennsylvania, U.S. Army War College, 1997. 37 p.
10. Betts K. Pick Your Battles: Ending America's Era of Permanent War. Foreign Affairs, 2014, vol. 93, no. 6, pp. 15-24. Available at: https://www.foreignaffairs.com/articles/united-states/2014-10-20/pick-your-battles  (accessed 01.08.2021).
11. Wyne A. The Risks of Permanent War. The RAND Corporation Blog, 2018. Available at: https://www.rand.org/blog/2018/09/the-risks-of-permanent-war.html  (accessed 01.08.2021).
12. Shultz R.H. In the aftermath of war: US support for reconstruction and nation-building in Panama following Just Cause. Maxwell AFB, Alabama, Air University Press, 1993. 92 p.
13. Fishel J.T. The Fog of Peace: Planning and Executing the Restoration of Panama. Carlisle Barracks, Pennsylvania, U.S. Army War College, 1992. 111 p.
14. Embrey J. Operation Just Cause: Concepts for Shaping Future Rapid Decisive Operations. Carlisle Barracks, Pennsylvania, U.S. Army War College, 2002. 53 p.
15. Yergin D. The Prize: The Epic Quest for Oil, Money & Power. New York, Free Press, 2008. 928 p.
16. Strednansky S.E. Balancing the Trinity: The Fine Art of Conflict Termination. Maxwell AFB, Alabama, Air University Press, 1996. 51 p.
17. Clark S.A. Exit Strategy: The Nexis of Policy and Strategy. Cambridge, Massachusetts, Weatherhead Center for International Affairs, Harvard University, 2006. 49 p.
18. Sun' Tszy. Iskusstvo vojny (per. s drevnekit. N. Konrad). Moskva, AST, 2019. 192 s. Sun Tzu. The Art of War (transl. from Old Chinese by N. Conrad). Moscow, AST, 2019. 192 p. (In Russ.)

Система Orphus

Loading...
Up