Latin American Segment of Chinа’s Belt and Road Initiative

 
PIIS013122270023622-5-1
DOI10.20542/0131-2227-2022-66-12-89-97
Publication type Article
Status Published
Authors
Affiliation: Institute of Philosophy and Law, Ural Branch of the Russian Academy of Sciences
Address: 16, Sofia Kovalevskaya Str., Ekaterinburg, 620108, Russian Federation
Journal nameMirovaia ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniia
EditionVolume 66 Issue 12
Pages89-97
Abstract

The Belt and Road Initiative (BRI), also known as the Silk Road Economic Belt and the 21st Century Maritime Silk Road, is a strategy of China’s entry into international markets through the building of land and sea trade corridors with the necessary infrastructure. According to the Chinese government’s statements, any State and any international organization can join the project that creates an inclusive cooperation platform. The aim of this article is to analyze the implementation of BRI in Latin America and the Caribbean (LAC), as well as to identify changes that occur in this process under the impact of the COVID-19 pandemic. The primary sources are statistical data, government documents, papers of international organizations and forums, think tank reports, speeches by officials, media publications, etc. In the course of the study, the following results are obtained: recent scientific works on the topic are systematized, the issues considered in them are highlighted; the main documents related to the BRI and China-LАС cooperation are listed and briefly characterized; the impact of the COVID-19 pandemic on the implementation of BRI in the region is identified. The author comes to the conclusion that, on the one hand, the BRI is a kind of rebranding of China’s policy towards Latin America and the Caribbean. On the other hand, this initiative strengthens China’s presence in the region. It has become especially noticeable in the COVID-19 pandemic context. In addition, there is a strategic expansion of the project itself and its goals, which may lead to a significant increase in tension between China and the USA.

KeywordsChina, Belt and Road Initiative, the 21st Century Maritime Silk Road, Latin America and the Caribbean, economic interests, infrastructure projects, COVID-19, China-US confrontation
AcknowledgmentThe study was funded by RFBR according to the research project № 20-04-60337 “Optimization of Socio-Economic Principles of Regulation of Modern Societies in the Context of the Consequences of the Coronavirus Pandemic”
Received18.05.2022
Publication date14.12.2022
Number of characters28036
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной
1

ВВЕДЕНИЕ

2 Инициатива “Пояс и Путь”, состоящая из двух взаимосвязанных измерений – “Экономического пояса Шелкового пути” и “Морского Шелкового пути XXI века”, представляет собой стратегию выхода Китая на мировой рынок посредством создания сухопутных и морских торговых коридоров с необходимой транспортной, энергетической, телекоммуникационной инфраструктурой – железные и шоссейные дороги, морские порты, воздушные гавани, нефте- и газопроводы, электросети, мобильная связь и т. д. Многие зарубежные эксперты и политики сначала восприняли ее как попытку возрождения Великого Шелкового пути, соединявшего Восточную Азию со Средиземноморьем в древности и Средние века. Однако руководство КНР подчеркивает, что подобная историческая аллюзия – это скорее символ взаимодействия Востока и Запада: любое государство, любая международная организация могут присоединиться к китайскому “проекту века”, создающему географически инклюзивную платформу для сотрудничества.
3 В статье предлагается анализ имплементации Инициативы “Пояса и Пути” в регионе Латинской Америки и Карибского бассейна (ЛАК). Его актуальность обусловлена, во-первых, тем, что Инициатива имеет важное значение для понимания внешнеполитических намерений и возможностей Китая, который за последнее десятилетие превратился в ведущего кредитора и строителя инфраструктуры в развивающихся странах; во-вторых, ее анализ позволяет очертить возможные контуры развития международных отношений в среднесрочной и долгосрочной перспективе; в-третьих, отношения со странами ЛАК имеют важное значение для России. Новым фактором стала пандемия COVID-19.
4

БЭКГРАУНД ИССЛЕДОВАНИЯ

5 Прежде, чем перейти к непосредственному анализу заявленной темы, определимся с ее научной разработанностью. Библиометрические исследования дают следующую статистику: с 2013 по 2019 г. только на двух языках – китайском и английском – опубликовано почти 16 тыс. работ, посвященных “Поясу и Пути” [1]. Мы сосредоточим внимание на работах ученых КНР, ЛАК, США. На наш взгляд, подобная выборка достаточно репрезентативна, позволяет увидеть контрастные оценки и на этой основе сделать более объективные выводы.
6 В первую очередь выделим работы китайских авторов на английском языке, поскольку именно они предназначены не для внутреннего пользования, а для мирового сообщества. В целом исследований по латиноамериканскому сегменту “Пояса и Пути” немного, так как официально он стартовал лишь в январе 2018 г., когда на Форуме Китая и Сообщества государств Латинской Америки и Карибского бассейна (далее Форум Китай–СЕЛАК) регион был назван естественным продолжением “Морского Шелкового пути”. В этой связи отметим статью исследователей из Университета Цинхуа, анализирующих решения Форума в контексте проблем устойчивого развития [2].

Number of purchasers: 0, views: 544

Readers community rating: votes 0

1. Jenkins R. China’s Belt and Road Initiative in Latin America: What Has Changed? Journal of Current Chinese Affairs, 2021. DOI: 10.1177/18681026211047871

2. Li Yuanbo, Zhu Xufeng. The 2030 Agenda for Sustainable Development and China’s Belt and Road Initiative in Latin America and the Caribbean. Sustainability, 2019, vol. 11, no. 8. DOI: 10.3390/su11082297

3. Xu Wenhong. Policy Coordination between China and Latin American Countries under the Framework of the Belt and Road Initiative. Outlines of Global Transformations: Politics, Economics, Law, 2019, vol. 12, no. 3. pp. 129-150. DOI: 10.23932/2542-0240-2019-12-3-129-150

4. Xiao He. Initiative for Integration of the Regional Infrastructure in South America with the Belt and Road Initiative. Fang Cai, Nolan P., eds. Routledge Handbook of the Belt and Road. London, Routledge, 2019. DOI: 10.4324/9780429203039-92

5. Li Yihai, Zottele A.C., eds. A New Blue Ocean. Prospects for Latin American SMEs in the Belt and Road Initiative. Singapore, Palgrave Macmillan, 2021. 238 p. DOI: 10.1007/978-981-15-7687-4

6. Pu Xiaoyu, Wang Chengli. Rethinking China’s Rise: Chinese Scholars Debate Strategic Overstretch. International Affairs, 2018, vol. 94, no. 5, pp. 1019-1035. DOI: 10.1093/ia/iiy140

7. Peters E.D., ed. China’s Foreign Direct Investment in Latin America and the Caribbean: Conditions and Challenges. Mexico City, UNAM, 2019. 340 p.

8. Peters E.D. China’s Recent Engagement in Latin America and the Caribbean: Current Conditions and Challenges. China Currents, 2020, vol. 19, no. 1. Available at: https://www.chinacenter.net/category/china_currents/19-1 (accessed 02.09.2022).

9. Montoya M.A., Lemus D., Kaltenecker E. The Geopolitical Factor of Belt and Road Initiative in Latin America: The Cases of Brazil and Mexico. Latin American Journal of Trade Policy, 2019, vol. 2, no. 5, pp. 6-21. DOI: 10.5354/0719-9368.2019.56349

10. Valderrey F.J., Montoya M.A., Sánchez A. Latin America: The East Wing of the New Silk Road. Competition and Regulation in Network Industries, 2020, vol. 21, no. 1, pp. 34-62. DOI: 10.1177/1783591719853537

11. Zottele E., Zottele A.C. Aproximaciones a la Franja y la Ruta. Bubok Publishing SL, 2020. 208 p.

12. Lew J.J., Roughead G., eds. China’s Belt and Road Implications for the United States. New York, CFR, 2021. 177 p. Available at: https://www.cfr.org/report/chinas-belt-and-road-implications-for-the-united-states/ (accessed 02.09.2022).

13. Myers M., Ray R. China in Latin America: Major Impacts and Avenues for Constructive Engagement. A U.S. Perspective. China Currents, 2020, vol. 19, no. 1. Available at: https://www.chinacenter.net/category/china_currents/19-1 (accessed 02.09.2022).

14. Ferchen M. The BRI in Latin America: New Wine in Old Bottle? Schneider F., ed. Global Perspectives on China’s Belt and Road Initiative: Asserting Agency through Regional Connectivity. Amsterdam, Amsterdam University Press, 2021, pp. 97-112.

15. Small G. Latin America and the Caribbean Bring the Western Hemisphere into the Belt and Road. Leandro F., Duarte P., eds. The Belt and Road Initiative. An Old Archetype of a New Development Model. Singapore, Palgrave Macmillan, 2020, pp. 319-341. DOI: 10.1007/978-981-15-2564-3

16. Foster S. Belt & Road Encircles Latin America and the Caribbean. Asia Times, 08.01.2022. Available at: https://asiatimes.com/2022/01/belt-road-encircles-latin-america-and-the-caribbean (accessed 01.02.2022).

17. Wang Heng. China’s Approach to the Belt and Road Initiative: Scope, Character and Sustainability. Journal of International Economic Law, 2019, vol. 22, no. 1, pp. 29-55. DOI: 10.1093/jiel/jgy048

18. Serrano Moreno J.E., Telias D., Urdinez F. Deconstructing the Belt and Road Initiative in Latin America. Asian Education and Development Studies, 2021, vol. 10, no. 3, pp. 337-347. DOI: 10.1108/AEDS-01-2020-0021

19. Devonshire-Ellis С. Vassal States? Understanding China’s Belt and Road MoU. Silk Road Briefing, 13.02.2018. Available at: https://www.silkroadbriefing.com/news/2018/02/08/vassal-states-understanding-chinas-belt-road-mou (accessed 08.02.2022).

20. Roy D. China’s Growing Influence in Latin America. Council on Foreign Relations, 12.04.2022. Available at: https://www.cfr.org/backgrounder/china-influence-latin-america-argentina-brazil-venezuela-security-energy-bri (accessed 11.05.2022).

21. Pyzhikov N.S., Gushchin E.S. Belt and Road Initiative: Interim Results and Challenges during Pandemic. World Economy and International Relations, 2021, vol. 65, no. 3, pp. 42-51. (In Russ.) Available at: https://doi.org/10.20542/0131-2227-2021-65-3-42-51

22. Yakovlev P.P. Latin America’s Economic Chances in a Post-Covid-19 World. World Economy and International Relations, 2021, vol. 65, no. 5, pp. 5-13. (In Russ.) Available at: https://doi.org/10.20542/0131-2227-2021-65-5-5-13

23. Yakovlev P.P. Latin America and Russia at the World Food Market. Iberoamerica, 2022, no. 1, pp. 62-86. (In Spanish) DOI: 10.37656/s20768400-2022-1-03

24. Dynkin A.A., Telegina E.A. Globalization and the World Order in the New Realities of the Post-COVID World. Herald of the Russian Academy of Sciences, 2021, vol. 91, no. 4, pp. 414-418. DOI: 10.1134/S101933162104002X

25. Piccone T. China and Latin America: A Pragmatic Embrace. The Brookings Institution, July 2020. Available at: https://www.brookings.edu/research/china-and-latin-america-a-pragmatic-embrace (accessed 10.04.2022).

Система Orphus

Loading...
Up