Can Turkey Become a Gas Hub?

 
PIIS013122270022251-7-1
DOI10.20542/0131-2227-2022-66-9-55-63
Publication type Article
Status Published
Authors
Affiliation: St. Petersburg State University
Address: 1/3, Smolnogo Str., St. Petersburg, 191160, Russian Federation
Journal nameMirovaia ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniia
EditionVolume 66 Issue 9
Pages55-63
Abstract

Since 1990s, Turkey has been committed to become an energy hub or center, which is, so far, one of the main pillars of contemporary national energy policy. Official documents do not directly mention the creation of a “gas hub” in Turkey as a main task, however all existing strategic plans focus on the development of Turkish gas market through creation of a predictable market and diversification of energy sources and suppliers. The latest requires the development of gas storage infrastructure, gas pipeline network, LNG and floating storage and regasification units (FSRU), and reorganization of energy enterprises. Approaches of various actors of Turkish energy policy regarding the ways of creating a gas hub still differ from each other: when liberals support the policy of reducing the share and role of state-owned companies in the market, others give priority to creating the necessary legislation and administrative conditions to ensure the transparent operation of state-owned companies while maintaining their vertically integrated structure. This study aims to identify the beneficial and unfavorable conditions in Turkey to achieve the mentioned goal. It is made up of four sections: the first section briefly examines the concept and criteria of a “gas hub”, the next one outlines the goals set in Turkey’s energy strategy and the last two sections put the strong and weak sides of the gas infrastructure and the market. Given the current state of the gas infrastructure and gas market, and also domestic and foreign political circumstances, it is still difficult to characterize Turkey as an "energy trading center/gas hub", simultaneously, it is impossible to ignore its great potential and based on the criteria of the EU Agency for the Cooperation of Energy Regulators (ACER), it can be concluded that Turkey belongs to the category of “emerging gas hubs”.

Keywordsgas hub, gas market, energy center, BOTAŞ, gas, LNG, gas pipelines, gas trade, Turkey
Received04.05.2022
Publication date23.09.2022
Number of characters25849
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной
1 С конца 90-х годов, вслед за достижением международного согласования строительства нефтепровода Баку–Тбилиси–Джейхан (БТД) Турция стремится стать энергетическим хабом/центром. Сегодня это основа национальной энергетической политики. Как отмечает Британский эксперт Г. Уинроу, термины “страна транзита энергоносителей” и “энергетический хаб” в Турции иногда даже взаимозаменяемы, хотя следует их все же различать [1, p. 145]. В действительности, с учетом имеющейся энергетической инфраструктуры и состояния энергорынка, а также внутри- и внешнеполитических обстоятельств, сейчас сложно назвать Турцию “хабом торговли энергией”. Скорее, Турцию можно считать одной из важнейших транзитных стран региона благодаря своему расположению между европейским рынком и так называемом стратегическом энергетическим эллипсом [2], который охватывает Ближний Восток, Центральную Азию, Россию и где сосредоточено около 70% мировых запасов углеводородов. Вместе с этим, как считают некоторые эксперты, Турция обладает потенциалом для того, чтобы стать газовом хабом наряду с другими странами, стремящимися взять на себя эту миссию, такими как Болгария, Греция или Италия [3, p. 134].
2 По данному вопросу было изучено большое количество материалов, в том числе ряд научных статьей, доклады исследовательских институтов, отчеты международных агентств, таких как ACER и EFET, а также отчеты и постановления соответствующих турецких учреждений, таких как министерство энергетики и природных ресурсов, регулятор энергетического рынка EPDK, а также Управление по конкуренции. Практически везде подчеркивается большой потенциал Турции, однако, в зависимости от идеологических позиций авторов, встречаются разные подходы, касающиеся путей создания в Турции газового хаба. Одни имеют более либеральные взгляды относительно регуляции рынка, поддерживая политику снижения роли госкомпаний [1, 3, 4, 5, 6, 7], а другие отдают приоритет созданию необходимых юридических и административных условий для обеспечения прозрачной деятельности государственных компаний, при этом сохраняя их вертикально интегрированную структуру [8, 9, ист. 1].
3

ПОНЯТИЕ И КРИТЕРИИ “ГАЗОВОГО ХАБА”

4 Классическое определение описывает хаб как торговую точку, где покупатели и продавцы обмениваются правом на товар, что происходит либо при сделках по управлению рисками, либо при физических сделках [10, с. 22]. П. Хизер обращает внимание на то, что существует некая путаница в отношении того, считать ли хаб фактическим географическим объектом или это виртуальный объект, часто, но не всегда даже располагающийся внутри газовой сети страны [11, сс. 21-22]. Виртуальный газовый хаб предполагает, что вся сеть имеет единую точку, в которой осуществляется торговля газом. Британский NBP и голландский TTF – яркие примеры таких газовых хабов в Европе. Физический газовый хаб – это большое хранилище газа в определенном месте в газовой сети, соединенной с поставщиками и потребителями, что дает возможность заключать контракты на продажи и покупку природного газа с центром, служащим точкой распределения или покупки [6, p. 15].

Number of purchasers: 1, views: 260

Readers community rating: votes 0

1. Winrow G.M. The Southern Gas Corridor and Turkey’s Role as an Energy Transit State and Energy Hub. Insight Turkey, 2013, vol. 15, no. 1, pp. 145-163.

2. Kemp G., Harkavy R. Strategic Geography and the Changing Middle East. Washington, Carnegie Endowment and Peace, 1997. 512 p.

3. Karan M.B., Küçüközmen C.C., Aktürk A. Re-examining Turkey’s Potential of Becoming a Natural Gas Hub. Dorsman A., Gök T., eds. Perspectives on Energy Risk, Berlin, Heidelberg, Springer, 2014, pp. 119-142. DOI: 10.1007/978-3-642-41596-8_8

4. Roberts J. Turkey as a Regional Energy Hub. Insight Turkey, Summer 2010, vol. 12, no. 3, pp. 39-48.

5. Kakışım C. Turkey's potential to turn into a regional natural gas hub. International Journal of Eurasian Researches, vol. 8, no. 24, pp. 255-280 (In Turkish).

6. Topuz K. The Missing Piece in the Turkey’s Gas Hub Ambitions. IICEC Energy and Climate Research Paper, June 2019. Available at: https://iicec.sabanciuniv.edu/sites/iicec.sabanciuniv.edu/files/2020-11/iicec_energy_and_climate_research_paper_the_missing_piece_in_the_turkeys_gas_hub_ambitions_2.pdf (accessed 04.06.2022).

7. Dinçer İ., Ezan M.A. eds. Turkish Academy of Sciences Natural Gas Report, Ankara, TAS, 2021. 127 p. (In Turkish).

8. Pamir N. The Power of Energy. İstanbul, Hayy Publishing, 2017. 631 p. (In Turkish).

9. Özen E. The Turkish gas sector outlook. Turkey Energy Outlook. Ankara, UCTEA, 2020, pp. 135-160. (In Turkish)

10. Opportunities and prospects for development of gas hubs in Russia. Klimentiev A., Kapitanov S., eds. Moscow, Skolkovo, December 2020. (In Russ.) Available at: https://energy.skolkovo.ru/downloads/documents/SEneC/Research/SKOLKOVO_EneC_RU_Gaz_Hubs_122020.pdf (accessed 04.06.2022).

11. Heather P. Development of gas hubs and their role in the formation of benchmarks for physical contracts for supply of natural gas. Moscow, Skolkovo, July 2017. (In Russ.) Available at: https://energy.skolkovo.ru/downloads/documents/SEneC/research01.pdf (accessed 04.06.2022).

12. Shikunova D.S. Evolution of gas hubs in Europe. The Contours of the World Energy Transition. Zhukov S.V., ed. Moscow, IMEMO, 2020, pp. 88-95. (In Russ.) DOI:10.20542/978-5-9535-0573-4

13. Karagöl E.T., Kavaz İ., Kaya S., Özdemir B.Z. Turkey's National Energy and Mining Policy. SETA, June 2017, no. 203. (In Turkish) Available at: https://setav.org/assets/uploads/2017/06/Analiz203.pdf (accessed 04.06.2022).

14. Garding S.E., Ratner M., Welt C., Zanotti J. TurkStream: Russia’s Southern Pipeline to Europe. CRS Report, 06.05.2021. Available at: https://sgp.fas.org/crs/row/IF11177.pdf (accessed 04.06.2022).

15. Özdil E. Can Energy Be the Key to Turkish-US Relations in the Biden Era? Atlantic Council, 01.07.2021. Available at: https://www.atlanticcouncil.org/blogs/turkeysource/can-energy-be-the-key-to-turkish-us-relations-in-the-biden-era/ (accessed 04.06.2022).

16. Sabadus A. TurkStream Disruption: Turkey, Greece Can Become New Gas Hubs. Energypost, 15.10.2019. Available at: https://energypost.eu/turkstream-disruption-turkey-greece-can-become-new-gas-hubs/ (accessed 04.06.2022).

17. İcik Y.E., Atak M. An Evaluation of Turkey’s Natural Gas Hub Development Process. International Journal of Economics and Innovation, 2021, no. 7(1), pp. 75-90.

Система Orphus

Loading...
Up