Политика канцлера О. Шольца в условиях глобальной трансформации

 
Код статьиS013122270019635-9-1
DOI10.20542/0131-2227-2022-66-6-62-78
Тип публикации Статья
Статус публикации Опубликовано
Авторы
Аффилиация: ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН
Адрес: РФ, 117997 Москва, ул. Профсоюзная, 23
Название журналаМировая экономика и международные отношения
ВыпускТом 66 Выпуск №6
Страницы62-78
Аннотация

Рассматриваются вопросы стартового этапа деятельности правительства О. Шольца. Берлин, уделяя большое внимание трансатлантическому партнерству с США, активно взаимодействует с Парижем по укреплению стратегического европейского суверенитета. Анализируются проблемы европейской Восточной политики правящей партии Германии (СДПГ), которая определяет России важное, но далеко не приоритетное место. При канцлере О. Шольце в условиях специальной военной операции РФ в Украине завершается демонтаж российско-германских отношений. Этот фактор значительно затрудняет прогноз перспектив диалога Москвы с Берлином. Поиск разумных компромиссов Москвы с Берлином и Брюсселем проходит на фоне острого противостояния по вопросу предоставления РФ гарантий безопасности со стороны США и НАТО. Противоречивый процесс как расширяет возможности диалога, так и затрудняет создание обновленной архитектуры европейской безопасности.

Ключевые словаО. Шольц, А. Бербок, Германия, Европейский союз, США, НАТО, европейская Восточная политика, миграция, правый экстремизм, Россия, украинский конфликт, гарантии безопасности
Источник финансированияСтатья опубликована в рамках проекта Посткризисное мироустройство: вызовы и технологии, конкуренция и сотрудничество по гранту Министерства науки и высшего образования РФ на проведение крупных научных проектов по приоритетным направлениям научно-технологического развития (Соглашение № 075-15-2020-783)
Получено03.02.2022
Дата публикации20.06.2022
Кол-во символов69666
Цитировать  
100 руб.
При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной.
1

НОВОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО ГЕРМАНИИ – ЕДИНСТВО В МНОГООБРАЗИИ?

2 Коалиционный договор (КД) между Социал-демократической партией Германии (СДПГ), “Союзом 90/Зелеными” и Свободной демократической партией (СвДП) отражает преемственность и новизну политики правительства ФРГ, компромиссы партий по ряду базовых внутри- и внешнеполитических вопросов. Состав Кабинета министров также свидетельствует о кадровом компромиссе, который обеспечивает имплементацию тактических и стратегических задач. Подходы к ключевым направлениям сформулированы на основе предвыборных партийных установок участников “светофорной” тройки1. Преемственность европейской политики трех партий нашла свое выражение в том числе в констатации важности Конференции для будущего Европы2, наработки которой могут стать интеллектуальным заделом для подготовки Конвента о возможном реформировании Евросоюза [ист. 1, S. 131]. Тем самым Берлин вновь обозначил поддержку политическим силам, гражданскому обществу ФРГ и Европы, последовательно выступающим за сохранение Евросоюза, за возможную концептуальную и институциональную модернизацию европейского проекта. Члены правительства от “Зеленых” называют мероприятие “ревакцинацией”, усиливающей (бустерной) “прививкой европейской демократии”. Вместе с тем уникальный правящий альянс таит в себе риски, связанные с политико-идеологическими преференциями, личными амбициями участников Кабинета министров. Серьезный разлад внутри правящей команды чреват возможным развалом коалиции, что в свою очередь может привести к досрочным выборам в Бундестаг, напряженной ситуации в истеблишменте, поляризации, социальной энтропии, активизации правого фланга общества. Хотя такой поворот сегодня маловероятен, некоторые эксперты его не исключают, понимая, однако, исторический шанс министров и депутатов управлять страной в течение четырех лет, что означает и обеспечение личного престижного статуса в обществе, и материального благополучия. Консультации федеральных министров с их зарубежными коллегами по проблемам пандемии, здравоохранения, экономики, цифровизации, обороны и безопасности указывают на их понимание мандата члена правительства ФРГ: партийные интересы остаются вне рамок правительственных форматов и договоренностей. 1. Правительственная коалиция ФРГ имеет название по цветам политических партий, ее образующих: у СДПГ – красный, “Союза 90/Зеленых” – зеленый, СвДП – желтый.

2. Мероприятие созвано в 2021 г. по инициативе Еврокомиссии (ЕК) и Европарламента (ЕП). На церемонии открытия 9 мая 2021 г. в Страсбурге выступил президент Франции Э. Макрон – один из главных идеологов Конференции. Диалоговые форматы в девяти тематических группах дают возможность представителям Евросоюза, правительств стран, входящих в ЕС, а также гражданского общества обсудить предложения относительно концептуального и институционального обновления Союза. Итоговый документ намечено представить общественности в середине 2022 г.
3 Закрепленную в Коалиционном договоре приверженность европейской идее, дружбе немцев с французами и поляками подтвердили первые официальные визиты в Брюссель, Варшаву, Париж канцлера и министра иностранных дел ФРГ – О. Шольца и А. Бербок соответственно [1]. Верховный представитель Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности Ж. Боррель заявил, что он очень счастлив по поводу программы правительства канцлера О. Шольца, для которого идея автономной стратегии Европы является четким приоритетом [2]. Этот фактор прослеживается в выступлениях многих политиков СДПГ, подчеркивающих возможность достижения автономной стратегии ЕС лишь в тандеме с Парижем.

Всего подписок: 1, всего просмотров: 388

Оценка читателей: голосов 0

1. Walter K. Olaf Scholz in Paris: Wie steht Frankreich zur Ampel? Vorwärts, 22.12.2021. Available at: https://www.vorwaerts.de/artikel/olaf-scholz-paris-steht-frankreich-ampel (accessed 20.02.2022).

2. Borell Jo. EU-Aussenpolitik / Borell: Neue Bundesregierung wird die strategische Autonomie Europas unterstützen. Deutschlandfunk, 12.12.2021. Available at: https://www.deutschlandfunk.de/borrell-neue-bundesregierung-wird-strategische-autonomie-europas-noch-staerker-unterstuetzen-100.html (accessed 20.02.2022).

3. Faeser N. Radikalisierung / Innenministerin Faeser (SPD): Rechtsextremismus gewinnt bei Corona-Protesten deutlich an Einfluss. Deutschlandfunk, 13.01.2022. Available at: https://www.deutschlandfunk.de/nancy-faeser-bundesinneministerin-spd-corona-radikalisierung-100.html (accessed 14.02.2022).

4. Ashbrook G.C. Ende des Regierens: Deutschland in einer gefährlichen Welt. Internationale Politik, Januar/Februar 2022. Available at: https://internationalepolitik.de/system/files/article_pdfs/IP_01-2022_Cluever-Ashbrook_oB.pdf (accessed 10.02.2022).

5. Heusgen Ch. Von europäischer Souveränität zu reden, ist zu vermessen. Interview. Internationale Politik, Januar/Februar 2022. Available at: https://internationalepolitik.de/system/files/article_pdfs/IP_01-2022_Heusgen_Interview_oB.pdf (accessed 18.02.2022).

6. Jäger T. Im Weltreich der Illusionen. Cicero, 30.12.2021. Available at: https://www.cicero.de/aussenpolitik/deutschlands-einsatz-in-afghanistan-im-weltreich-der-illusionen-merkel-kramp-karrenbauer (accessed 19.02.2022).

7. Pflüger F. Wertegebundene Aussenpolitik: ja! – Selbstgerechtes Moralisieren: nein! Cicero, 14.12.2021. Available at: https://www.cicero.de/aussenpolitik/offener-brief-an-annalena-baerbock-wertegebundene-aussenpolitik-baerbock-menschenrechte-russland-china-syrien-libyen-irak-afghanistan (accessed 24.02.2022).

8. Jäger T. Annalena Baerbocks USA-Besuch. Zaungast der Grossmächte. Cicero, 05.01.2021. Available at: https://www.cicero.de/aussenpolitik/annalena-baerbocks-usa-besuch-russland-ukraine-nato-eu-osze-putin (accessed 25.02.2022).

9. Kujat H. Europäische Armee oder NATO – Was will die Bundesregierung denn nun? Die Welt, 18.11.2018. Available at: https://www.welt.de/debatte/kommentare/article184052492/Europaeische-Armee-oder-Nato-Was-will-die-Bundesregierung-denn-nun.html (accessed 15.02.2022).

10. Васильев В.И. Европейская политика Германии. Опыт, проблемы, перспективы. Москва, ИМЭМО РАН, 2020. 226 с.

11. Бёлль Г. Современник и действительность. Собрание сочинений. Том первый. Москва, Художественная литература, 1989. 704 с.

12. Haferkamp L. “Rote Linien”: Lambrecht warnt Russland vor Angriff auf Ukraine. Vorwärts, 14.01.2022. Available at: https://www.vorwaerts.de/artikel/rote-linien-lambrecht-warnt-russland-angriff-ukraine (accessed 22.02.2022).

13. Beck K., Heil H., Hrsg. Sozialdemokratische Aussenpolitik für das 21. Jahrhundert. Nomos Verlagsgesellschaft, Baden-Baden, 2007. 499 р.

14. Schmidt N. Geschlossenheit demonstrieren. IPG, 10.12.2021. Available at: https://www.ipg-journal.de/interviews/artikel/geschlossenheit-demonstrieren-5599/ (accessed 13.02.2022).

15. Mützenich R. Entspannungspolitik auf der Höhe der Zeit. IPG, 17.01.2022. Available at: https://www.ipg-journal.de/interviews/artikel/entspannungspolitik-auf-der-hoehe-der-zeit-5653/ (accessed 23.02.2022).

16. Dausend P. Willy und der Nostalgiereflex. Die Zeit, 19.01.2022. Available at: https://www.zeit.de/2022/04/spd-russland-willy-brandt (accessed 20.02.2022).

17. Bolzen S., Kensche Ch., Meister M., Sturm D. Ukraine-Politik. Deutschland ist das trojanische Pferd Putins in der NATO. Die Welt, 26.01.2022. Available at: https://www.welt.de/politik/ausland/plus236474917/Ukraine-Konflikt-Zweifel-an-Deutschland-das-trojanische-Pferd-Putins-in-der-Nato.html (accessed 29.01.2022).

18. Friedman G. Das russische Trauma. Cicero, 24.11.2021. Available at: https://www.cicero.de/aussenpolitik/moskau-invasion-ukraine-russisches-trauma-george-friedman (accessed 25.02.2022).

19. Haferkamp L. Zehn SPD-Chefs an Schröder: Klare Distanzierung von Putins Krieg nötig. Vorwärts, 10.03.2022. Available at: https://www.vorwaerts.de/artikel/zehn-spd-chefs-schroeder-klare-distanzierung-putins-krieg-noetig (accessed 11.03.2022).

20. Balcerowiak R. Boykotte wegen Ukraine–Krieg. Der böse Russe ist wieder da. Cicero, 02.03.2022. Available at: https://www.cicero.de/comment/302419 (accessed 10.03.2022).



Дополнительные библиографические источники и материалы

1. Mehr Fortschritt wagen. Bündnis für Freiheit, Gerechtigkeit und Nachhaltigkeit. Koalitionsvertrag zwischen SPD, Bündnis 90/ Die Grünen und FDP. Berlin, Dezember 2021. 177 p. Available at: https://www.spd.de/fileadmin/Dokumente/Koalitionsvertrag/Koalitionsvertrag_2021-2025.pdf (accessed 28.02.2022). 2. Dritter Periodischer Sicherheitsbericht. Bundesministerium des Innern, für Bau und Heimat. Bundesministerium der Justiz und für Verbraucherschutz. Berlin, November 2021. Available at: https://www.bmi.bund.de/SharedDocs/downloads/DE/veroeffentlichungen/2021/11/3-periodischer-sicherheitsbericht.pdf?__blob=publicationFile&v=6 (accessed 25.02.2022). 3. Gleiche Rechte wie Bundeswehr. Scholz strebt EU-Armee an. NTV, 28.03.2021. Available at: https://www.n-tv.de/politik/Scholz-strebt-EU-Armee-an-article22456515.html (accessed 26.02.2022). 4. Die europäische Armee 1948–2018. Konzepte und Ideen zur Vertiefung der gemeinsamen europäischen Sicherheits- und Verteidigungspolitik und zur Erhöhung des Grades der Streitkräfteintegration. Deutscher Bundestag. 2018. Available at: https://www.bundestag.de/resource/blob/586142/e7c004e3b5c14b1b15232eca0a0f863e/WD-2-126_18-pdf-data.pdf (accessed 27.01.2022). 5. Pressekonferenz von Bundeskanzler Scholz und dem niederländischen Ministerpräsidenten Rutte nach dem gemeinsamen Gespräch am 13. Januar 2022 in Berlin. Der Bundeskanzler. Available at: https://www.bundeskanzler.de/bk-de/aktuelles/pressekonferenz-von-bundeskanzler-scholz-und-dem-niederlaendischen-ministerpraesidenten-rutte-nach-dem-gemeinsamen-gespraech-am-13-januar-2022-in-berlin-1996432 (accessed 19.01.2022). 6. Swift-Ausschluss Russlands? Merz: “Atombombe für die Kapitalmärkte”. ZDF heute, 16.01.2022. Available at: https://www.zdf.de/nachrichten/wirtschaft/merz-swift-russland-ukraine-100.html (accessed 17.01.2022). 7. Mehrheit der Deutschen gegen Waffenlieferungen an Ukraine. Süddeutsche Zeitung, 27.01.2022. Available at: https://www.sueddeutsche.de/panorama/mehrheit-der-deutschen-gegen-waffenlieferungen-an-ukraine-1.5516269 (accessed 28.01.2022). 8. Antirasissmus-Beauftragte warnt vor Diskriminierung von Russen. Zeit Online, 12.03.2022. Available at: https://www.zeit.de/politik/deutschland/2022-03/antirassismus-diskriminierung-deutschland-russen (accessed 12.03.2022). 9. Zum angekündigten Rücktritt Matthias Platzecks. Deutsch-Russisches Forum. 02.03.2022. Available at: https://www.deutsch-russisches-forum.de/zum-angeku-ndigten-ru-cktritt-matthias-platzecks-vom-amt-des-vorsitzenden/5603361 (accessed 12.03.2022).

Система Orphus

Загрузка...
Вверх