All
 
|
 
 


Chinese economists and formation of post-pandemic development strategy
 
PIIS013122270019468-5-1
DOI10.20542/0131-2227-2022-66-4-14-25
Publication type Article
Status Published
Authors
Olga N. Borokh 
Occupation: Leading Researcher
Affiliation: Institute of Far Eastern Studies, Russian Academy of Sciences (IDV RAN)
Address: Moscow, 32, Nahimovskii Prosp., Moscow, 117997, Russian Federation
Journal nameMirovaia ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniia
EditionVolume 66 Issue 4
Pages14-25
Abstract

The article examines the contribution of Chinese economists to adjustment of reforms strategy under the influence of “post-epidemic consensus”. In early 2020, economists supported official policy of strict lockdowns and mobilization approach in fighting coronavirus, they proposed measures to restore economic activity. After the control over the epidemic was established, scholars focused on analyzing the global impact of the coronavirus crisis and on adjusting China’s development strategy to changed external conditions. Chinese leader Xi Jinping set the guidelines while the economists provided in-depth analysis of particular problems of national development. To understand the Chinese economic discourse, it is important to take into account not only scholarly publications but also the commentaries of Chinese economists on important policy decisions. These commentaries, though little-known outside China, provide scholars an opportunity to communicate their key ideas to the society. The article analyzes both forms of participation of Chinese economists in the discussion on development strategies after the pandemic. The problems of compatibility of anti-crisis measures with long-term development plans have acquired great importance along with searches for responses to de-globalization of the world economy. Scholars paid attention to the new topic of comparative study of economic aspects of suppressing the epidemic in China and other countries with focus on institutional and cultural factors. The preference of domestic economic circulation motivated scholars to assess possible negative impacts of loosened ties with outside world upon the policy of innovation-driven development. The priorities of national economic policy kept the commitment to supply-side structural reform as the “main line” while simultaneously implementing epidemic prevention and supporting social and economic development. Reform guidelines that were updated in 2020–2021 taking into account the lessons of the fight against the epidemic in China and in the world will keep influence in the years to come.

KeywordsChina, coronavirus, economic science, government policy, economic recovery, reforms, de-globalization, internal circulation
Received31.03.2022
Publication date05.04.2022
Number of characters41756
Cite  
1 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной

Table of contents

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ И БОРЬБА С ЭПИДЕМИЕЙ
СРАВНЕНИЯ ИНСТИТУТОВ И КУЛЬТУР
ВЛАСТЬ И ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕЙНСТРИМ
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ ПОСЛЕ ЭПИДЕМИИ
1 Эпидемия коронавируса стала серьезным испытанием для китайских экономических реформ. Введение ограничений, нанесших экономике неизбежный ущерб, происходило на фоне долгосрочного замедления темпов экономического роста и незавершенности сложных структурных преобразований.
2 Контуры экономической политики, с которой Китай встретил удар эпидемии, были обозначены в середине минувшего десятилетия. В 2014 г. в экономическую стратегию КНР вошло понятие “новая нормальность”, которое указывало на невозможность возвращения к прежним показателям роста ВВП свыше 10% в год. Власти поставили задачу обеспечить высокое качество развития, сосредоточив внимание на оптимизации структуры экономики и стимулировании инноваций. Однако снижение показателей допускалось лишь в ограниченных пределах. Для обеспечения занятости населения и решения задач борьбы с бедностью требовалось гарантировать увеличение ВВП не менее чем на 6% в год.
3 В 2015 г. китайское руководство провозгласило “структурную реформу предложения”, нацеленную на сокращение избыточных производственных мощностей, уменьшение нераспроданных запасов продукции, реструктуризацию долгов и снижение издержек. Еще до начала “торговой войны” с США власти КНР были встревожены тенденцией снижения спроса на китайские товары на внешних рынках. Повлиявший на мировые рынки глобальный коронакризис заметно обострил эту проблему.
4 До начала эпидемии “новая нормальность”, “структурная реформа предложения” и курс на строительство “современной инновационной державы” были основополагающими компонентами экономической политики КНР. В 2020–2021 гг. под воздействием изменившейся ситуации стратегия экономического развития Китая была обновлена. В статье рассматривается роль китайских экономистов в обсуждении возникших проблем и разработке новых ориентиров преобразований.
5

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ И БОРЬБА С ЭПИДЕМИЕЙ
6 Период наиболее активной борьбы с эпидемией в Китае длился четыре месяца, с конца декабря до конца апреля 2020 г. Официальная хронология событий отражена в “белой книге” Госсовета КНР “Действия Китая по борьбе с новым коронавирусом”, обнародованной в начале июня 2020 г. [1]. После этого периодические вспышки эпидемии в Китае носили локальный характер.
7 Решительность ответа властей на эпидемический кризис 2020 г. в значительной мере была обусловлена накопленным опытом. Китай успешно прошел испытания двумя кризисами ‒ азиатским экономическим 1998 г. и мировым финансовым 2008 г. В 2003 г. удалось в краткие сроки подавить распространение эпидемии САРС. Это придало руководству КНР уверенности в собственных силах перед лицом внезапно возникшей угрозы.
8 Формированию готовности китайской элиты и общества в целом к отражению эпидемического кризиса способствовала широкая пропаганда выдвинутого Си Цзиньпином летом 2018 г. тезиса о том, что мир вступил в период “перемен, каких не было в течение столетия” [2]. Воздействие эпидемии на мировую экономику китайские исследователи истолковали как часть этой эпохальной трансформации. Под влиянием концепции “перемен столетия” научное сообщество нацелилось на активную адаптацию Китая к глобальным изменениям таким образом, чтобы это пошло на пользу развитию страны [3].

Number of purchasers: 0, views: 596

Readers community rating: votes 0 

1. “抗击新冠肺炎疫情的中国行动” 白皮书 (2020年6月) [Fighting COVID-19: China in Action. White Paper (June, 2020). (In Chin.)] Available at: http://www.gov.cn/zhengce/2020-06/07/content_5517737.htm  (accessed 02. 12.2021).
2. 坚持以新时代中国特色社会主义外交思想为指导 努力开创中国特色大国外交新局面. 人民日报, 2018年6月24日, 第1版 [Guided by the Socialist Diplomatic Thought with Chinese Characteristics in the New Era, Strive to Create a New Situation for the Diplomacy among Major Powers with Chinese Characteristics. People’s Daily, 24.06.2018 (In Chin.)]
3. Chzhan Yujyan'. Ponyat' “velikuyu transformatsiyu stoletiya”. Analiz i prognoz. Zhurnal IMEhMO RAN, 2020, № 2, ss. 20-29. [Zhang Yuyan. Understanding the “Great Transformations of a Century”. Analysis and Forecasting. IMEMO Journal, 2020, no. 2, pp. 20-29. (In Russ.)] DOI: 10.20542/afij-2020-2-20-29
4. Novoselova L.V. Gosudarstvennaya antivirusnaya politika: pouchitel'naya kitajskaya praktika. Rossijskij ehkonomicheskij zhurnal, 2021, № 2, ss. 77-90. [Novoselova L.V. State Anti-virus Policy: Instructive Chinese Practice. Russian Economic Journal, 2021, no. 2, pp. 77-90. (In Russ.)] DOI: 10.33983/0130-9757-2021-2-77-90
5. Lukonin S.A., Zaklyaz'minskaya E.O. Transformatsiya sotsial'no-ehkonomicheskoj modeli Kitaya v usloviyakh pandemii. Kontury global'nykh transformatsij: politika, ehkonomika, pravo, 2020, t. 13, № 6, ss. 198-216. [Lukonin S.A., Zakliazminskaia E.O. Transformation of the Socio-economic Model of China in the Context of a Pandemic. Outlines of Global Transformations: Politics, Economics, Law, 2020, vol. 13, no. 6, pp. 198-216. (In Russ.)] DOI: 10.23932/2542-0240-2020-13-6-11
6. Amighini A., ed. China After Covid-19: Economic Revival and Challenges to the World. Milan, Ledizioni, 2021, 183 p. DOI: 10.14672/55265225.
7. 唐爱军. 疫情以来国内社会思潮现状、问题与对策. 中共石家庄市委党 校学报, 2021年第23卷第6期, 第30-34 页 [Tang Aijun. The Current Situation, Problems and Countermeasures in Domestic Social Thought since the Epidemic. Journal of the Party University of Shijiazhuang City Committee of CPC, 2021, vol. 23, no. 6, pp. 30-34. (In Chin.)]
8. 金碚. 关于应对新冠肺炎疫情的经济学理解. 学术前沿, 2020年第6期 下, 第 6-13 页 [Jin Bei. Economic Understanding of the Responses to the COVID-19 Pandemic. Frontiers, 2020, no. 6, part 2, pp. 6-13. (In Chin.)]
9. Wei T. How China Managed the COVID-19 Pandemic. Asian Economic Papers, 2020, vol. 20, no. 1, pp. 75-101. Available at: https://doi.org/10.1162/asep_a_00800 
10. 罗润东, 李琼琼, 谢香杰. 2020年中国经济学研究热点分析. 经济学动态, 2021年第3期，第38-57页 [Luo Rundong, Li Qiongqiong, Xie Xiangjie. Analysis of the China’s Economic Research Focus in 2020. Economic Perspectives, 2021, no. 3, pp. 38-57 (In Chin.)]
11. 行伟波, 田坤. 流行病的经济影响和干预政策研究进展. 经济学动态, 2020年第7期，第113-128页 [Xing Weibo, Tian Kun. Research Progress on the Economic Effects and Intervention Policies of Epidemics. Economic Perspectives, 2020, no. 7, pp. 113-128. (In Chin.)]
12. 尹静, 王春超. 流行病经济学的理论与实证研究进展.  经济学动态, 2020年第7期，第99-112页 [Yin Jing, Wang Chunchao. The Progress of Theoretical and Empirical Research on Economic Epidemiology. Economic Perspectives, 2020, no. 7, pp. 99-112. (In Chin.)]
13. 张平, 杨耀武. 疫情冲击下增长路径偏移与支持政策 ‒ 基于对企业非均衡冲击的分析. 经济学动态, 2020年第3期，第22-27页 [Zhang Ping, Yang Yaowu. The Impact of COVID-19 on the Growth Path of Chinese Economy and Policy Response – An Analysis Based on the Unbalanced Impact on Enterprises. Economic Perspectives, 2020, no. 3, pp. 22-27. (In Chin.)]
14. 刘伟. 疫情冲击下的经济复苏与货币政策调整. 经济学动态, 2020年第7期，第21-27页 [Liu Wei. Economic Recovery from and the Monetary Policy Response to the COVID-19 Shock. Economic Perspectives, 2020, no. 7, pp. 21-27. (In Chin.)]
15. 雷达, 武京闽. 疫情叠加衰退: 呼唤多边反危机协调新模式. 探索与争鸣, 2020年第4期, 第45-51页 [Lei Da, Wu Jingmin. Superposition of Epidemic and Recession: Calling for a New Model of Multilateral Anti Crisis Coordination. Exploration and Free Views, 2020, no. 4, pp. 45-51. (In Chin.)]
16. “变”与“应变” - 疫后世界经济格局与中国经济修为. 探索与争鸣, 2020年第8期, 第4-30页 [“Change” and “Response” – World Economic Situation and China’s Economic Adjustment after the Outbreak of the Epidemic. Exploration and Free Views, 2020, no. 8, pp. 4-30. (In Chin.)]
17. “美国第一”?! 美国抗疫真相 [“America Ranked First”?! The Truth about the U.S. Fight against COVID-19. (In Chin.)] Available at: http://www.rdcy.org/uploads2021/file/20210809/20210809160224_12275.pdf  (accessed 02.12.2021).
18. Sachs J.D. Comparing COVID-19 Control in the Asia-Pacific and North Atlantic Regions. Asian Economic Papers, 2020, vol. 20, no. 1, pp. 30-54. Available at: https://doi.org/10.1162/asep_a_00795 
19. Li P., Lu M., Zheng Y. A Note on the Role of Cultural, Institutional, and Urbanization Features in the COVID-19 Pandemic. Asian Economic Papers, 2020, vol. 20, no. 1, pp. 64-74. Available at: https://doi.org/10.1162/asep_a_00798 
20. Wang X. Comment on How China Managed the COVID-19 Pandemic. Asian Economic Papers, 2020, vol. 20, no. 1, pp. 105-108. Available at: https://doi.org/10.1162/asep_a_00816 
21. 习近平. 国家中长期经济社会发展战略若干重大问题. 求是, 2020年 第21期，第4-10页 [Xi Jinping. Several Major Issues in the National Medium and Long-term Economic and Social Development Strategy. Qiushi journal, 2020, no. 21, pp. 4-10. (In Chin.)]
22. 中国社会科学院经济研究所 “中国经济报告 (2020)” 总报告组. 全球经济大变局、中国潜在增长率与后疫情时期高质量发展. 经济研究， 2020年第8期，第4-23页 [General Group of China Economic Report (2020), Institute of Economics, CASS. The Changing Global Economic Landscape and China’s Potential Growth Rate and High-quality Development in the Post-Epidemic Era. Economic Research Journal, 2020, no. 8, pp. 4-23. (In Chin.)]
23. 习近平. 正确认识和把握中长期经济社会发展重大问题. 求是, 2021年 第2期，第4-10页 [Xi Jinping. Correctly Understand and Grasp the Major Issues of Medium and Long-term Economic and Social Development. Qiushi journal, 2021, no. 2, pp. 4-10. (In Chin.)]
24. Lin J.Y. China’s Economic Outlook against the Backdrop of the COVID-19 Pandemic and US-China Tensions. Journal of Chinese Economic and Business Studies, 2020, vol. 18, no. 4, pp. 327-331. Available at: https://doi.org/10.1080/14765284.2020.1854024 
25. 蔡昉, 陈晓红, 张军, 李雪松，洪俊杰，张可云，陆铭. 研究阐释党的十九届五中全会精神笔谈. 中国工业经济, 2020年第12期，第5-27页 [Cai Fang， Chen Xiaohong, Zhang Jun， Li Xuesong， Hong Junjie， Zhang Keyun， Lu Ming. The Notes on the Study and Explanation of the Spirit of the Fifth Plenary Session of the 19th Central Committee of the Communist Party of China. China’s Industrial Economics, 2020, no.12, pp. 5-27. (In Chin.)]
26. 总书记座谈会上，最年轻的发言者陆铭汇报了什么? 中国经济周刊 [What Did the Youngest Speaker Lu Ming Report at the Meeting with General Secretary? China Economic Weekly. (In Chin.)] Available at: https://finance.sina.cn/2020-08-25/detail-iivhuipp0639941.d.html  (accessed 02.12.2021).
27. 刘鹤. 加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局. 人民日报 , 2020年 11月25日 [Liu He. Accelerating the Establishment of New Development Conditions under which Domestic Primary Circulation is the Main Actor and Domestic and International Circulation Reciprocally Expedite Each Other. People’s Daily, 25.11.2020. (In Chin.)]
28. 樊纲. 双循环与中国经济发展新阶段. 开放导报, 2020年第6期, 第7-10页 [Fan Gang. Dual Circulation and the New Stage of Development of China’s Economy. China Opening Journal, 2020, no. 6, pp. 7-10. (In Chin.)]
29. 前瞻2021. 樊纲: 双循环 “堵点”如何打通? 全景财经 [Looking forward to 2021. Fan Gang: How to Get through the “Blocking Points” of Dual Circulation? Panoramic View of Finance and Economy. (In Chin.)] Available at: https://news.stcn.com/sd/202012/t20201222_2654108.html  (accessed 02.12.2021).
30. 裴长洪, 刘斌, 杨志远. 综合竞争合作优势: 中国制造业国际竞争力持久不衰的理论解释. 财贸经济, 2021年第5期，第14-30页 [Pei Changhong, Liu Bin, Yang Zhiyuan. Comprehensive Competitive and Cooperative Advantage: Theoretical Explanation of the Enduring International Competitiveness of China’s Manufacturing Industry. Finance & Trade Economics, 2021, vol. 42, no. 5, pp. 14-30. (In Chin.)]
31. 郭冠清. 构建双循环新发展格局的理论、历史和实践. 扬州大学学报 （人文社会科学版）, 2021年第25卷第1期, 第28-40页 [Guo Guanqing. The Theory, History and Practice of Constructing a new Dual Circulation Development Pattern. Journal of Yangzhou University (Humanities & Social Sciences), 2021, vol. 25, no. 1, pp. 28-40. (In Chin.)]
32. 黄群慧, 陈创练. 新发展格局下需求侧管理与供给侧结构性改革的动态协同. 改革, 2021年第3期，第1-13页 [Huang Qunhui, Chen Chuanglian. Dynamic Coordination of Demand-side Management and Supply-side Structural Reform under the New Development Pattern. Reform, 2021, no. 3, pp. 1-13. (In Chin.)]
33. 黄群慧. “双循环” 新发展格局: 深刻内涵、时代背景与形成建议. 北京工业大学学报 (社会科学版), 2021 年第 21 卷第 1 期, 第9-16页 [Huang Qunhui. A “Dual Circulation” Development Pattern: Profound Connotation, the Background and Suggestions. Journal of Beijing University of Technology (Social Sciences edition), 2021, vol. 21, no. 1, pp. 9-16. (In Chin.)]
34. 任保平, 苗新宇. 新经济背景下扩大新消费需求的路径与政策取向. 改革, 2021年第3期，第14-25页 [Ren Baoping, Miao Xinyu. The Path and Policy Orientation of Expanding New Consumption Demand under the Background of New Economy. Reform, 2021, no. 3, pp. 14-25. (In Chin.)]
35. 中央经济工作会议在北京举行. 人民日报 , 2021年 12月11日, 第 01 版 [Central Economic Work Conference is held in Beijing. People’s Daily, 11.12.2021. (In Chin.)]

Система Orphus

Loading...
Up