Все
 
 
 


Нелегальная миграция: вызов для Великобритании (февраль 2020 ― июль 2021 г.)
 
Код статьиS013122270019466-3-1
DOI10.20542/0131-2227-2022-66-4-75-83
Тип публикации Статья
Статус публикации Опубликовано
Авторы
Андреева Татьяна Николаевна 
Аффилиация: ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН
Адрес: Российская Федерация
Название журналаМировая экономика и международные отношения
ВыпускТом 66 Выпуск №4
Страницы75-83
Аннотация

В статье исследуются причины обострения проблемы притока нелегальных мигрантов в Соединенное Королевство после формального выхода страны из Европейского союза (Брекзит, 31 января 2020 г.) – во время переходного периода (1 февраля – 31 декабря 2020 г.) и спустя полгода после его окончания. Брекзит и пандемия коронавируса COVID-19 называются основными факторами появления проблемы массовой контрабандной доставки в страну мигрантов с помощью ранее экзотического для пролива Ла-Манш способа – в маленьких суденышках.

Ключевые словаВеликобритания, Европейский союз, Франция, Брекзит, переходный период, нелегальная миграция, британо-французское сотрудничество
Источник финансированияСтатья подготовлена в рамках проекта “Посткризисное мироустройство: вызовы и технологии, конкуренция и сотрудничество” по гранту Министерства науки и образования РФ на проведение крупных научных проектов по приоритетным направлениям научно-технологического развития (соглашение № 075-15-2020-783)
Получено31.03.2022
Дата публикации05.04.2022
Кол-во символов33318
Цитировать  
100 руб.
При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной.

Оглавление

ИСТОРИЯ ВОПРОСА
ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД
КОНЕЦ ПЕРЕХОДНОГО ПЕРИОДА
ПОСЛЕ ПЕРЕХОДНОГО ПЕРИОДА
1

ИСТОРИЯ ВОПРОСА
2 Во время членства Соединенного Королевства в Европейском союзе проблема борьбы с притоком нелегальных мигрантов в страну решалась прежде всего благодаря договоренностям между Великобританией и Францией. Британо-французское соглашение, подписанное в Ле-Туке (Франция) 4 февраля 2003 г. (Договор Ле-Туке), заложило основы сотрудничества двух стран по этому вопросу1. В соответствии с документом британский пограничный пункт размещался в Кале (Франция), а французский – в Дувре (Великобритания). Так Британия получила возможность разворачивать мигрантов до того, как они доберутся до пролива Ла-Манш и, тем более, до британской территории. По условиям последующих договоренностей от 2009, 2010, 2014 и 2016 гг. Великобритания финансировала меры по усилению безопасности на прилегающих к пограничному пункту территориях во Франции (главным образом вокруг Кале и Дюнкерка). 1. Agreement Between the Government of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland and the Government of the French Republic Concerning the Carrying of Service Weapons by French Officers on the Territory of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland. Le Touquet, 4 February 2003. Cm 6604. Treaty Series №. 28 (2005). Published by The Stationary Office Limited, 2005.
3 Отказ Британии от участия в Шенгенской зоне и ее участие с 2013 г. в Регламенте Дублин III (Dublin III Regulation) (Дублин III или Дублинская конвенция ЕС) Дублинской системы предоставления убежища ЕС (Dublin Regulation) [1] во время ее членства в Союзе также не в последнюю очередь способствовали снижению случаев нелегального проникновения в страну мигрантов. Великобритания не была обязана принимать по решению Брюсселя мигрантов, а те, кто попал на ее территорию нелегально, возвращались в страну первоначальной подачи прошений о предоставлении убежища (реадмиссия). Благодаря всем этим международным договорно-правовым актам только с 2015 по 2017 г. (то есть с момента жесточайшего иммиграционного кризиса в Европе до начала выхода страны из ЕС) число проникших в Британию нелегалов существенно сократилось – с 80 тыс. до чуть более 30 тыс. человек [2].
4 Вместе с тем у королевства богатая традиция предоставления убежища. C 2015 по 2019 г. оно разместило больше беженцев (25 тыс. человек, половина из которых – дети), подавших прошения об убежище по официальным каналам, чем другие страны ЕC [3]. При этом Лондон делает акцент на предоставлении убежища реально нуждающимся. Пункты подачи прошений об убежище расположены преимущественно в лагерях беженцев вблизи очагов конфликтов, а также непосредственно в Британии. Поскольку прошения, поданные на ее территории, удовлетворяются чаще, чем где бы то ни было, на северное побережье Франции устремляется поток мигрантов с тем, чтобы нелегально пересечь пролив Ла-Манш. Кроме того, по Договору Ле-Туке во Франции нет пункта подачи прошений об убежище в Великобритании, что дополнительно провоцирует мигрантов на эти действия.
5 В качестве своеобразного плацдарма для осуществления подобных планов в непосредственной близости от Кале даже появился (с 2014 г.) стихийный лагерь нелегальных мигрантов “Джунгли”2. Из-за иммиграционного кризиса 2015–2016 гг. для французских властей этот лагерь стал растущей, острой локальной гуманитарной проблемой. Опасаясь дополнительного наплыва нелегалов с целью проникновения в Великобританию в процессе Брекзита, французская сторона в 2016 г. не денонсировала Договор Ле-Туке, а только поставила вопрос о необходимости усиления пограничного контроля во Франции. 2. Первый лагерь для беженцев был открыт в 1999 г. французским Красным крестом в коммуне Сангатт. Постепенно превратившись в стихийный лагерь нелегальных мигрантов “Сангатте”, он был расселен в 2002–2003 гг.

Всего подписок: 6, всего просмотров: 556

Оценка читателей: голосов 0 

1. Потемкина О. Европейский союз и общая система убежища. Современная Европа, 2012, № 1. [Potemkina O. The EU and the Common Asylum System Contemporary Europe, 2012, no. 1. (In Russ.)] Available at: http://www.sov-europe.ru/images/pdf/2012/1-2012/potemkina_1-12.pdf  (accessed 22.11.2021).
2. Tambini J. Le Touquet Agreement: What is the Treaty of Touquet? The Daily Express, 18.01.2018. Available at: https://www.express.co.uk/news/world/906732/Le-Touquet-agreement-what-is-treaty-mean-UK-France-immigration  (accessed 03.08.2021).
3. Dearden L. Channel Crossings: French Politician Accuses UK of Causing Teenage Migrant’s Death. The Independent, 19.08.2020. Available at: https://www.independent.co.uk/news/uk/home-news/channel-crossings-death-sudan-child-migrant-asylum-seeker-pierrehenri-dumont-a9678476.html  (accessed 30.11.2021).
4. Rayner G., Samuel H. Priti Patel is to Examine Ways of Deporting Illegal Migrants More Quickly and in Greater Numbers. The Daily Telegraph, 01.01.2020. Available at: https://www.telegraph.co.uk/politics/2020/01/01/priti-patel-examine-ways-deporting-illegal-migrants-quicklyand/  (accessed 30.11.2021).
5. Emergency Terror Legislation Becomes Law. BBC, 26.02.2020. Available at: https://www.bbc.com/news/uk-politics-51649643  (accessed 03.08.2021).
6. Channel Migrants: More Than 130 People Bid to Reach UK in 24 Hours. BBC, 04.05.2020. Available at: https://www.bbc.com/news/uk-england-kent-52527734  (accessed 03.08.2021).
7. Johnson J. and Hymas C. Government Planning New Laws to Force Channel Migrants Back to France. The Daily Telegraph, 20.05.2020. Available at: https://www.telegraph.co.uk/politics/2020/05/20/government-planning-new-laws-force-channel-migrants-back-france/  (30.11.2021).
8. Hymas C. Priti Patel Seeks French Backing for Plan to Return Channel Migrants to France to End People Trafficking. The Daily Telegraph, 06.05.2020. Available at: https://www.telegraph.co.uk/politics/2020/05/06/priti-patel-seeks-french-backing-plan-return-channel-migrants/  (30.11.2021).
9. Bulman M. Hundrends of Asylum Seekers in UK Being Considered for Removal to EU – Despite Absence of Returns Deals. The Independent, 27.05.2021. Available at: https://www.independent.co.uk/news/uk/home-news/uk-asylum-seekers-deportation-returns-b1854858.html  (30.11.2021).
10. Record Number of Unaccompanied Children Reach UK. BBC, 07.08.2020. Available at: https://www.bbc.com/news/uk-england-kent-53697517  (accessed 03.08.2021).
11. Johnson J. More Migrants Have Crossed Channel and Arrived in UK This Month than in All of Last Year. The Daily Telegraph, 23.09.2020. Available at: https://www.telegraph.co.uk/news/2020/09/23/migrants-have-crossed-channel-arrived-britain-month-whole-last/  (30.11.2021).
12. Hymas C. UK and France Sign Deal to Prevent Channel Migrant Crossings. The Guardian, 28.11.2020. Available at: https://www.theguardian.com/uk-news/2020/nov/28/uk-and-france-sign-deal-to-make-channel-migrant-crossings-unviable  (30.11.2021).
13. Dearden L. Government Refuses to Rule out Wave Machine to Deter Channel Crossings. The Independent, 03.12.2020. Available at: https://www.independent.co.uk/news/uk/politics/english-channel-crossings-wave-machine-island-b1765077.html  (30.11.2021).
14. Hope C. Brexit will Make Britain a Safer Country to Live in, Says Priti Patel. The Daily Telegraph, 02.01.2021. Available at: https://www.telegraph.co.uk/politics/2021/01/02/brexit-will-make-britain-safer-country-live-says-priti-patel/  (30.11.2021).
15. Hymas C. Number of Channel Migrants Reaching UK Doubles but no Deportation Flights Since Brexit. The Daily telegraph, 02.05.2021. Available at: https://www.telegraph.co.uk/news/2021/03/02/number-channel-migrants-reaching-uk-doubles-no-deportation-flights/  (30.11.2021).
16. Priti Patel Pledges Overhaul of Asylum Seeker Rules. BBC, 24.03.2021. Available at: https://www.bbc.com/news/uk-politics-56500680  (accessed 05.08.2021).
17. Hymas C. Arriving Channel Migrants Double as Smuggling Gangs Use Bigger Boats to Target Smaller Ports. The Daily Telegraph, 25.05.2021. Available at: https://www.telegraph.co.uk/politics/2021/05/25/arriving-channel-migrants-double-smuggling-gangs-use-bigger/  (30.11.2021).
18. EU Pushes on with Migrant Policy Outsourcing Plans. The Independent, 24.06.2021. Available at: https://www.independent.co.uk/news/eu-pushes-on-with-migrant-policy-outsourcing-plans-europe-brussels-mediterranean-sea-european-commission-africa-b1872381.html  (30.11.2021).
19. Channel Crossings: June Sees Record Number of Migrants. BBC, 29.06.2021. Available at: https://www.bbc.com/news/uk-england-kent-57650055  (accessed 05.08.2021).
20. Hymas C. Almost Twice as Many EU Citizens as Thought Have Been Living in UK. The Daily Telegraph, 02.07.2021. Available at: https://www.telegraph.co.uk/politics/2021/07/02/almost-twice-many-eu-citizens-thought-have-living-uk/  (30.11.2021).
21. Borders Bill: Post-Brexit Overhaul of Asylum Rules Unveiled. BBC, 06.07.2021. Available at: https://www.bbc.com/news/uk-politics-57732761  (accessed 05.08.2021).
22. Middleton J. Patel Agrees £54 m Deal with France to Reduce Migrants Reaching England. The Independent, 21.07.2021. Available at: https://www.independent.co.uk/news/uk/politics/priti-patel-channel-crossings-migrants-b1887535.html  (accessed 07.08.2021).
23. Turner L. Priti Patel Defends Deal to Stop Rising Numbers Crossing Channel. BBC, 21.07.2021. Available at: https://www.bbc.com/news/uk-57916659  (accessed 07.08.2021).

Система Orphus

Загрузка...
Вверх