“Инновационное стратегическое сотрудничество”: китайско-израильские отношения в сферах экономики и безопасности

 
Код статьиS013122270018082-1-1
DOI10.20542/0131-2227-2021-65-12-15-26
Тип публикации Статья
Статус публикации Опубликовано
Авторы
Аффилиация: МГИМО МИД России
Адрес: РФ, 119454 Москва, пр-т Вернадского, 76
Аффилиация: МГИМО МИД России
Адрес: РФ, 119454 Москва, пр-т Вернадского, 76
Аффилиация: МГИМО МИД России
Адрес: РФ, 119454 Москва, пр-т Вернадского, 76
Аффилиация: МГИМО МИД России
Адрес: РФ, 119454 Москва, пр-т Вернадского, 76
Название журналаМировая экономика и международные отношения
ВыпускТом 65 Выпуск №12
Страницы15-26
Аннотация

В статье подвергается анализу развитие китайско-израильских отношений за период с 1992 г., когда они обрели официальный статус, до настоящего времени, главным образом в сферах экономики и безопасности. Особое внимание уделено торгово-экономическим связям, тенденции в развитии которых, судя по эконометрическим оценкам, довольно устойчивы. В то же время прямое сотрудничество в военно-технической области фактически прекратилось уже в середине первого десятилетия XXI в., хотя в сфере широко понимаемой национальной безопасности сохраняют определенные перспективы, а политическая повестка дня контактов Израиля и КНР носит характер “маятника” и зависит как от двусторонних торгово-инвестиционных отношений каждой из стран с США, так и от политики Вашингтона в соответствующих регионах. Авторы полагают, что партнерство между странами в среднесрочной перспективе будет носить преимущественно торгово-экономический характер. Вместе с тем данная область двусторонних отношений остается под сильным влиянием таких факторов, как рост протекционизма в мировой экономической системе, а также существующие в Израиле опасения по поводу глубокого проникновения КНР в экономику страны.

Ключевые словавнешняя политика Израиля, Израиль, КНР, израильско-китайские отношения, Ближний Восток, Азия, США
Получено23.12.2021
Дата публикации23.12.2021
Кол-во символов33322
Цитировать  
100 руб.
При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной.
1 Отношения с КНР занимают важное место в системе региональных внешнеполитических приоритетов Израиля на азиатском направлении. Их значение определяется прежде всего ролью Китая как крупнейшей мировой экономической державы, крупнейшего экспортера, постоянного члена СБ ООН и главного претендента на роль регионального (в Восточной Азии), а в перспективе и мирового гегемона.
2 Контакты двух стран насчитывают более 70 лет, хотя официальный статус они обрели только в 1992 г. [1, pp. 61-62]. Динамично и поступательно после 1992 г. они развивались в торгово-экономической и военно-технической сферах. Еще с 1979 г., до установления дипломатических отношений, Израиль стал одним из основных поставщиков вооружений в КНР. По разным данным, в 1979‒1992 гг. Израиль поставил в КНР вооружения на сумму от 1‒3 млрд до 5‒6 млрд долл. США [2, p. 71; 3, p. 19]. Однако укрепление военно-технического сотрудничества и отношений в политической сфере между странами уже в 1990-х годах стало вызывать подозрение и недовольство в Вашингтоне. Государственные ведомства начали публиковать доклады, где данный процесс оценивался как предоставление союзником США помощи Китаю в укреплении военного потенциала [4, 5, 6].
3 В 2000 г. США потребовали от правительства Израиля в одностороннем порядке отказаться от трехстороннего контракта между КНР, Россией и Израилем на поставку радаров Phalcon, угрожая сокращением американской военной помощи на 250 млн долл. (что равнялось сумме контракта). В итоге Израиль был вынужден разорвать контракт [7, p. 97]. Отметим, что проблемной оказалась выплата компенсации. Ей предшествовали два года переговоров между Израилем и КНР (2000‒2002 гг.). В частности, Пекин требовал от Израиля выплатить примерно 630 млн долл. компенсации и еще столько же в качестве издержек [8, p. 167]. В 2001 г. МИД КНР косвенно упрекнул Израиль в затягивании переговоров, подчеркнув необходимость выполнения взятых на себя обязательств [7, p. 100]. Стороны пришли к консенсусу в 2002 г., когда Израиль согласился выплатить в качестве компенсации 350 млн долл., а также передать китайской стороне российский самолет Ил-76 без израильского оборудования [9, p. 830]. Схожий инцидент произошел в 2005 г., когда США выступили с требованием разорвать соглашение Израиля с КНР о модернизации БПЛА IAI Harpy [8, p. 168].
4 Несмотря на упомянутые выше инциденты, израильско-китайские отношения продолжили стабильное и поступательное развитие в области экономики, а руководство Израиля во главе с премьер-министром Беньямином Нетаньяху стало придавать стратегическое значение развитию торгово-экономических связей с Китаем. В ходе официального визита Б. Нетаньяху в Пекин в 2013 г. состоялись его переговоры с лидером КНР Си Цзиньпином, при этом израильская сторона особо подчеркивала, что визит произошел спустя несколько месяцев после того как Си Цзиньпин занял пост председателя КНР [10], тем самым намекая на начало некоей новой страницы в отношениях двух стран. Премьер-министр Израиля также провел ряд встреч с представителями деловых кругов Китая в Шанхае и Пекине. В интервью израильским СМИ министр экономики Израиля Нафтали Бенет заявлял, что развитие отношений с Пекином является принципиальной задачей его ведомства [11]. Однако не только израильская сторона, но и Пекин придает особую важность развитию израильско-китайских контактов, о чем свидетельствует предоставление Б. Нетаньяху возможности выступить с лекцией перед слушателями Партийной школы при ЦК КПК [8, p. 179].

Всего подписок: 2, всего просмотров: 758

Оценка читателей: голосов 0

1. Evron Y. Sino-Israel Relations: Opportunities and Challenges. Strategic Assessment, 2007, vol. 10, no. 2, pp. 61-70. Available at: https://www.inss.org.il/he/wp-content/uploads/sites/2/systemfiles/SystemFiles/AdkanEng10_2_Evron.pdf (accessed 04.04.21).

2. Shichor Y. Israel’s Military Transfers to China and Taiwan. Survival, 1998, vol. 40, no. 1, pp. 68-91. DOI: 10.1093/survival/40.1.68

3. Efron S., Shatz H.J., Chan A., Haskel E., Morris L.J., Scobell A. The Evolving Israel-China Relationship. Santa-Monica, Calif, RAND Corporation, 2019. 197 p. DOI: 10.7249/RR2641

4. National Security: Impact of China’s Military Modernization in the Pacific Region. Report to Congressional Committees. United States General Accounting Office, GAO/NSIAD-95-84, 1995. 54 p. Available at: https://www.gao.gov/assets/nsiad-95-84.pdf (accessed 04.04.21).

5. China: U.S. and European Union Arms Sales Since the 1989 Embargoes, Testimony Before the Joint Committee. United States General Accounting Office, GAO/T-NSIAD-98-171, 1998. 19 p. Available at: https://www.gao.gov/assets/t-nsiad-98-171.pdf (accessed 04.04.21).

6. U.S. National Security and Military/Commercial Concerns with the People’s Republic of China. Select Committee, United States House of Representatives. Report 105-851. 1999, vol. 1, 931 p. Available at: https://www.govinfo.gov/content/pkg/GPO-CRPT-105hrpt851/pdf/GPO-CRPT-105hrpt851.pdf (accessed 04.04.21).

7. Kumaraswamy P.R. Israel-China Relations and the Phalcon Controversy. Middle East Policy, 2005, vol. 12, no. 2, pp. 93-103. DOI: 10.1111/j.1061-1924.2005.00204.x

8. שי א. סין וישראל: בין סינים ויהודים, בין בייג'ינג לירושלים. תל-אביב, לאור מיסון של ידיות אחרונות וספרי חמר., 2016 ע’ 275[Shai A. China and Israel: Chinese and Jews; Beijing and Jerusalem. Tel-Aviv, Yediot Ahronot publ., 2016. 275 p. (In Hebrew)]

9. Evron Y. The economic dimension of China-Israel relations: political implications, roles and limitations. Israel Affairs, 2017, vol 23, no. 3, pp. 828-847. DOI:10.1080/13537121.2017.1343870

10. ביקור ראש הממשלה נתניהו בסין - דף המידע המלא. משרד ראש הממשלה. 2013 [PM Netanyahu’s visit to China – Media Center Document. Prime Minister’s Office. 2013. (In Hebrew)] Available at: https://www.gov.il/BlobFolder/news/spokechina040513/he/mediacenter_spokesman_documents_china2013.doc (accessed 25.10.2020).

11. קורן א. בנט: "שיתוף פעולה עם סין – יעד אסטרטגי עליון של משרד הכלכלה". מרקר. 2013 [Koren O. Bennett: “Cooperation with China is strategic objective of Ministry of Economy”. The Marker, 2013. (In Hebrew)] Available at: https://www.themarker.com/news/1.1996283 (accessed 25.10.2020).

12. שגריג ח. יחסי ישראל-סין – שותפות כוללת בחדשנות. יחסי ישראל-סין: הזדמנויות ואתגרים. אוריון א. לביא ג. (עורכים). תל-אביב, המכון למחקרי ביטחון לאומי, 2019. מזכר 185. ע ' 13-22. [Shagrir H. Israel-China Relations: Innovative Comprehensive Partnership. Israel-China Relations: Opportunities and Challenges. Orion A., Lavi G., eds. Tel-Aviv, Institute for National Security Studies, 2019, Memorandum 185, pp. 13-22. (In Hebrew)] Available at: https://www.inss.org.il/he/wp-content/uploads/sites/2/2018/12/%D7%99%D7%97%D7%A1%D7%99-%D7%99%D7%A9%D7%A8%D7%90%D7%9C-%D7%A1%D7%99%D7%9F-%D7%A9%D7%95%D7%AA%D7%A4%D7%95%D7%AA-%D7%9B%D7%95%D7%9C%D7%9C%D7%AA-%D7%91%D7%97%D7%93%D7%A9%D7%A0%D7%95%D7%AA.pdf (accessed 04.04.21).

13. Israel and the AIIB. Ministry of Finance. Available at: https://mof.gov.il/en/InternationalAffairs/EconomicOrganizations_FinancialInstitution/Pages/AIIB.aspx (accessed 25.10.2020).

14. Asian Infrastructure Investment Bank. Members and Prospective members of the Bank. Available at: https://www.aiib.org/en/about-aiib/governance/members-of-bank/index.html (accessed 25.10.2020).

15. קטריבס ד. יחסי ישראל-סין – בין הרצוי למצוי. . יחסי ישראל-סין: הזדמנויות ואתגרים. אוריון א. לביא ג. (עורכים). תל-אביב, המכון למחקרי ביטחון לאומי, 2019. מזכר 185. ע ' 21-28. [Catarivas D. Israel-China Relations: Ideal and Reality. Israel-China Relations: Opportunities and Challenges. Orion A., Lavi G., eds. Tel-Aviv, Institute for National Security Studies, 2019, Memorandum 185, pp. 21-28. (In Hebrew)] Available at: https://www.inss.org.il/he/wp-content/uploads/sites/2/2018/12/%D7%99%D7%97%D7%A1%D7%99-%D7%99%D7%A9%D7%A8%D7%90%D7%9C-%D7%A1%D7%99%D7%9F-%D7%91%D7%99%D7%9F-%D7%94%D7%9E%D7%A6%D7%95%D7%99-%D7%9C%D7%A8%D7%A6%D7%95%D7%99.pdf (accessed 04.04.21).

16. Keck Z. China: Middle East Broker? The Diplomat, 2013. Available at: https://thediplomat.com/2013/05/china-middle-east-peace-broker/ (accessed 25.10.2020).

17. Ruohan L. Beijing symposium aims to cool down Palestine-Israel tension. Global Times, 2017. Available at: https://www.globaltimes.cn/content/1080941.shtml (accessed 25.10.2020).

18. Морозов В.М. Признаки государственности ХАМАС, “Хезболлы” и ИГИЛ: Историографический обзор. Научный диалог, 2019, № 9, сс. 391-406. [Morozov V.M. Priznaki gosudarstvennosti HAMAS, “Hezbolli” i IGIL: Istoriograficheskii obzor [Signs of Statehood of Hamas, Hezbollah and ISIS: Historiographical Review]. Nauchnyi dialog, 2019, no. 9, pp. 391-406.] DOI: 10.24224/2227-1295-2019-9-391-406

19. Крылов А.В., Морозов В.М. Идеология ХАМАС: от радикального исламизма к рациональному практицизму? Полис. Политические исследования, 2018, № 4, сс. 84-99. [Krylov A.V., Morozov V.M. Ideologiya HAMAS: ot radikal’nogo islamizma k ratsional’nomu praktitsizmu? [The Ideology of Hamas: From Radical Islamism to Rational Practicality?] Polis. Political Studies, 2018, no. 4, pp. 84-99.] DOI: https://doi.org/10.17976/jpps/2018.04.07

20. Shai A. Sino-Israeli Relations: Current Reality and Future Prospects. Journal of Middle Eastern and Islamic Studies (in Asia), 2011, vol. 5, no. 2, pp. 17-42. DOI: 10.1080/19370679.2011.12023178

21. Peled H., Harpaz M.D. Innovation as a Catalyst in the China-Israel Investment Relationship: The China-Israel BIT (2009) and the Prospective FTA. China's Three-Prong Investment Strategy: Bilateral, Regional, and Global Tracks. Chaisse J., ed. Oxford University Press, 2018, pp. 142-163.

22. אלה ד. רגולציה על השקעות ורכישות זרות בישראל ובעולם במבט השוואתי - סין כמקרה בוחן. יחסי ישראל-סין: הזדמנויות ואתגרים. אוריון א. לביא ג. (עורכים). תל-אביב, המכון למחקרי ביטחון לאומי, 2019. מזכר 185. ע ' 43-69 [Ella D. Regulation of Foreign Investments and Acquisitions: China as a Case Study. Israel-China Relations: Opportunities and Challenges. Orion A., Lavi G. eds. Tel-Aviv, Institute for National Security Studies, 2019, Memorandum 185, pp. 43-69. (In Hebrew)] Available at: https://www.inss.org.il/he/wp-content/uploads/sites/2/2018/12/%D7%93%D7%95%D7%A8%D7%95%D7%9F-%D7%90%D7%9C%D7%94.pdf (accessed 04.04.21).

23. הלוי ע. הדו"ח הסיני של משרד הDoD מייצר דילמה לחברות ישראליות. TechTime, 23.05.2019. [Halevi A. DoD’s report on China creates dilemma for Israeli companies. TechTime, 23.05.2019. (In Hebrew)] Available at: https://techtime.co.il/2019/05/23/china-10 (accessed 26.10.2020).

24. חזני ג. סין מקימה קרן של 440 מיליון דולר להשקעה בהייטק בישראל. כלכליסט. 2017 [Hazani G. China establishes 440 million dollar fund for investment in Israel’s high tech. Calcalist, 2017. (In Hebrew)] Available at: https://www.calcalist.co.il/internet/articles/0,7340,L-3715014,00.html (accessed 26.10.2020).

25. Compass Homeland Security. Available at: http://www.compasshls.com/english/about (accessed 26.10.2020).

26. GO Capital & EOC. Available at: http://www.gocapitalgp.com/ (accessed 26.10.2020).

27. Kaymera. Available at: https://www.kaymera.com/ (accessed 26.10.2020).

28. General Robotics. Available at: http://www.glrobotics.com/about-us (accessed 26.10.2020).

29. Octopus. Available at: https://octopus-app.com/about-us/ (accessed 26.10.2020).

30. Jerusalem Venture Partners, Active Portfolio. Available at: https://www.jvpvc.com/companies/#filter=.cyber-security (accessed 26.10.2020).

31. Denisov I. Chinese and Western Values in Modern Political Discourse in China. Social Sciences, 2016, vol. 47, no. 2, pp. 70-79. DOI: 10.21557/SSC.46698029

32. 肖宪. “一带一路” 视角下的中国与以色列关系. 西亚非洲, 2016年, 第2期, 第106-108 页. [Xiao Xian. “The Belt and Road” and China – Israel Relations. West Asia and Africa, 2016, no. 2, pp. 106-108. (In Chin.)]

33. Zhang Y. College addresses need for experts in anti-terrorism. China Daily USA, 2014. Available at: http://usa.chinadaily.com.cn/china/2014-07/10/content_17715930.htm (accessed 26.10.2020).

34. 芦鹏. 中国与以色列加强反恐合作的可行性分析. 江南社会学院学报, 2015年, 第3期, 第44-45页. [Lu Peng. Feasibility of the Anti-terrorism Cooperation between China and Israel. Journal of Jiangnan Social University, 2015, 3, pp. 44-45. (In Chin.)]

35. 芦鹏, 曹雪飞. 浅析以色列反恐战略及对中国新疆反恐启示以 “国安委” 决策机制为视角.中国刑警学院学报, 2014年, 第1期, 第19-21页. [Lu Peng, Cao Xuefei. An Analysis of Israel’s War on Terror and Its Implications for China’s War on Terror in Xinjiang – Using the Decision-Making Mechanism of the “National Security Commission” as the Focus. Journal of Criminal Police College of China, 2014, no. 1, pp. 19-21. (In Chin.)]

36. סחר חוץ - סחורות 2018. הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה [Foreign Trade in 2018. Central Bureau of Statistics. (In Hebrew) Available at: https://www.cbs.gov.il/he/DocLib/presentations/16_19_010maz_usd.pptx (accessed 28.10.2020).

37. What does China import from Israel? (2015). The observatory of Economic Complexity. Available at: https://oec.world/en/profile/bilateral-country/isr/partner/chn?dynamicBilateralTradeSelector=year2015 (accessed 28.10.2020).

38. What does China import from Israel? (2016). The observatory of Economic Complexity. Available at: https://oec.world/en/profile/bilateral-country/isr/partner/chn?dynamicBilateralTradeSelector=year2016 (accessed 28.10.2020).

39. שגב ה. לביא ג. תחרות המעצמות על השליטה בשוק הטכנולוגיה העולמי. עדכון אסטרטגי. 2019 כרך 21, גיליון 4, ינאור– ע ' 71 – 82 [Segev H., Galia L. Control of the Global Technology Market: The Battle of the Superpowers. Strategic Assessment. 2019, vol. 21, no. 4 pp. 71-82. (In Hebrew)] Available at: https://www.inss.org.il/he/wp-content/uploads/sites/2/2019/01/%D7%A9%D7%92%D7%91%D7%9C%D7%91%D7%99%D7%90.pdf (accessed 04.04.21).

40. Стародубцева Н. К вопросу о научно-техническом сотрудничестве между Китаем и Израилем. Россия и Китай: История и перспективы сотрудничества. Материалы VI международной научно-практической конференции. Министерство образования и науки РФ, Благовещенский государственный педагогический университет, Институт Конфуция в БГПУ, 2016, сс. 289-293. [Starodubtseva N. K voprosu o nauchno-tehnicheskom sotrudnichestve mezhdu Rossiey i Izrailem [Some aspects of scientific and technical cooperation Between China and Israel]. Rossiya i Kitay: Istoriya i perspektivy sotrudnichestva. Materialy VI mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferentsiyi [Russia and China: The History and Prospects of Cooperation. Issues of the 4th International Scientific-Practical Conference]. Ministry of Education of the Russian Federation, Blagoveshchensk State Pedagogical University, Confucius Institute in BSPU, 2016, pp. 289-293. (In Russ.)]

41. לביא ג. נוסם ר. המתיחות הגואה בין סין לאוסטרליה. יחסי ישראל-סין: הזדמנויות ואתגרים. אוריון א. לביא ג. (עורכים). תל-אביב, המכון למחקרי ביטחון לאומי, 2019. מזכר 185. ע ' 29-42. [Lavi G., Nusem R. The Rising Tension between China and Australia: Lessons for Israel. Israel-China Relations: Opportunities and Challenges. Orion A., Lavi G., eds. Tel-Aviv, Institute for National Security Studies, 2019, Memorandum 185, pp. 29-42. (In Hebrew)] Available at: https://www.inss.org.il/he/wp-content/uploads/sites/2/2018/12/%D7%92%D7%9C%D7%99%D7%94-%D7%95%D7%A8%D7%95%D7%AA%D7%9D.pdf (accessed 04.04.21).

42. Марьясис Д. Китай и Израиль: 25 лет экономического сотрудничества. Азия и Африка сегодня, 2018, № 7 (732), сс. 40-46. [Maryasis D. Kitay i Israil’: 25 let ekonomicheskogo sotrudnichestva [China and Israel: 25 years of economic cooperation success]. Asia & Afrika Today, 2018, no. 7 (732), pp. 40-46.] DOI: 10.31857/S032150750000097-8

43. Chaziza M. The Red-Med Railway: New Opportunities for China, Israel and the Middle East. The Begin Sadat Center for Strategic Studies, 2016. Available at: https://besacenter.org/perspectives-papers/385-chaziza-the-red-med-railway-new-pportunities-for-china-israel-and-the-middle-east/ (accessed 26.10.2020).

44. Марьясис Д. Китай и Израиль – cтратегические партнеры? РСМД, 2017. [Maryasis D. Kitay i Israil’ – strategicheskie partniory? [China and Israel – Strategic Partnets?] RIAC, 2017. (In Russ.)] Available at: http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/kitay-i-izrail-strategicheskie-partnyery/ (accessed 26.10.2020).

45. Ahren R. PM lauds ‘growing friendship’ between Israel, China as he hosts vice president. The Times of Israel, 23.10.2018. Available at: https://www.timesofisrael.com/pm-lauds-growing-friendship-between-israel-china-as-he-hosts-vice-president/ (accessed 26.10.2020).

46. אוריון א. אתגרים למדיניות ישראל מול סין. יחסי ישראל-סין: הזדמנויות ואתגרים.. אוריון א. לביא ג. (עורכים). תל-אביב, המכון למחקרי ביטחון לאומי, 2019. מזכר 185. ע ' 101-114. [Orion A. Challenges to Israel’s Policy on China. Israel ‒ China Relations: Opportunities and Challenges. Orion A., Lavi G., eds. Tel-Aviv, Institute for National Security Studies, 2019, Memorandum 185, pp. 101-114. (In Hebrew)] Available at: https://www.inss.org.il/he/wp-content/uploads/sites/2/2018/12/%D7%90%D7%A1%D7%A3-%D7%90%D7%95%D7%A8%D7%99%D7%95%D7%9F.pd (accessed 04.04.21).

Система Orphus

Загрузка...
Вверх