All
 
|
 
 


Russia and Germany: Back to the Future?
 
PIIS013122270016961-8-1
DOI10.20542/0131-2227-2021-65-9-69-78
Publication type Article
Status Published
Authors
Nikolay V. Pavlov 
Affiliation: Moscow State Institute of International Relations, The Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation (MGIMO-University)
Address: Russian Federation, Moscow
Journal nameMirovaia ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniia
EditionVolume 65 Issue 9
Pages69-78
Abstract

In terms of geopolitics, Russia and Germany are the two dominant powers on the Eurasian continent. For three centuries, they have been having a “special relationship”. Over the past 50 years, their cooperation has had a positive impact on promoting the detente of international relations globally, in matters of disarmament, in the cause of German unification, and in the inclusion of Russia in the global financial and economic structures after the collapse of the USSR. However, in recent years, the mechanism of constructive interaction has clearly deteriorated due to differences in understanding of the world order prospects, the role and place of the two countries in the post-bipolar system of international coordinates. The parliamentary elections in Germany and Russia will not affect the foreign policy course of Berlin and Moscow, and the Russian leadership will not have to choose with whom to deal. It is important to understand that Beijing has taken Moscow’s place in foreign policy priorities, and cooperation between Russia and Germany is reduced to “peaceful coexistence”. This is for a long time. It is also necessary to take into account that Russian-German relations are most significantly affected by Germany’s integration into Euro-Atlantic structures, and, therefore, strict bilateralism in the Berlin–Moscow link is excluded. In matters of war and peace, ensuring stability and security, resolving international conflicts, as well as respecting democratic rights and freedoms, the Federal Republic of Germany will always act in the Russian direction according to the Euro-Atlantic scale of values and with an eye to its allies and partners. Of course, the dialogue at the highest level will not stop, but it will be burdened with mutual accusations and will stall at every convenient and inconvenient occasion, because both states live in different dimensions and think in different planes. One lives according to geopolitical concepts of the 19th-20th centuries, the other operates in geo-economic categories of the 21st century. Warming, easing or partial lifting of sanctions will be possible only if the Minsk process progresses, that is, de-escalating the situation in the Donbass and relieving the Kremlin’s pressure on the Russian opposition. No breakthroughs are expected on the trade and economic front either. All this suggests that we are going back to the past, to the era of systemic confrontation, which will be our reality for the foreseeable future.

KeywordsRussia, Germany, Russian-German relations, international relations, foreign policy of Germany
Publication date27.09.2021
Number of characters38526
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной

Table of contents

“ВВЕРХ ПО ЛЕСТНИЦЕ, ВЕДУЩЕЙ ВНИЗ”
УРАВНЕНИЕ С ЧЕТЫРЬМЯ ИЗВЕСТНЫМИ
ПАРТНЕРА ПО ТАНЦУ В ПОЛИТИКЕ НЕ ВЫБИРАЮТ
1 Германия в самом широком историческом понимании всегда была предпочтительным партнером России. От уровня и качества взаимодействия двух государств если не все, то, как минимум, многое зависело в континентальном масштабе. Объективно две страны идеально дополняют друг друга: с одной стороны, бескрайние просторы и неисчерпаемые природные богатства, с другой – высочайший уровень экономического развития и передовые технологии. Но главное – это креативный потенциал немцев и русских, которых при всех различиях в менталитете объединяет удивительная психологическая совместимость и взаимная приязнь. Но история не носит линейного характера, и в германо-российском (германо-советском) общении были взлеты и падения, были периоды, когда личные амбиции правителей, геополитические просчеты безответственных политиков, ложно трактуемые государственные интересы и массированная пропаганда национальной исключительности разъединяли наши народы и ставили их по разные стороны баррикад.
2 Нынешнее время не самое простое для обеих стран. В условиях нарастания центробежных тенденций в мировой политике они вступили в 2021 г. в очередной избирательный цикл, чреватый внутриполитическими катаклизмами. И тут и там полным ходом идет избирательная кампания, соответственно в Государственную думу и Бундестаг ФРГ. Насколько важен исход парламентских выборов для определения перспектив сотрудничества между президентской Россией и парламентской Германией, и по каким направлениям это сотрудничество может и должно осуществляться? Можно ли ждать прорывов на поле российско-германского взаимодействия в условиях геополитических, экономических, экологических, демографических и эпидемиологических вызовов? Или на ближайший легислатурный период, а то и на годы, мы обречены на застой и стагнацию? Шагаем ли мы вместе в условное “светлое будущее” или скатываемся назад в эпоху холодной войны, которая и станет нашим безрадостным настоящим?
3 Прежде чем ответить на эти и другие вопросы и, главное, спросить себя, почему именно этот, а не иной вектор в связке Берлин–Москва стал доминирующим, следует проследить динамику двусторонних отношений в период канцлерства Ангелы Меркель.
4

“ВВЕРХ ПО ЛЕСТНИЦЕ, ВЕДУЩЕЙ ВНИЗ”
5 Когда А. Меркель, убежденный “атлантист”, в 2005 г. была избрана канцлером Федеративной Республики Германии, многие политики и внешнеполитические эксперты без особых иллюзий восприняли это событие применительно к германо-российским отношениям. Однако вопреки негативным прогнозам глава немецкого правительства продолжила курс на “стратегическое партнерство” с Москвой, продекларированный Герхардом Шрёдером. Новым и ожидаемым стало дополнение его правочеловеческой тематикой и тезисом о необходимости синхронизации с общей внешнеполитической стратегией Европейского союза [1, S. 118]. Под занавес первого срока правления Меркель двустороннее взаимодействие стало именоваться “партнерством для модернизации”, понимаемом в самом широком смысле

Number of purchasers: 3, views: 602

Readers community rating: votes 0 

1. Gemeinsam für Deutschland – mit Mut und Menschlichkeit. Koalitionsvertrag zwischen CDU, CSU und SPD. Berlin, 11.11.2005. 130 p. Available at: https://www.kas.de/c/document_library/get_file?uuid=16f196dd-0298-d416-0acb-954d2a6a9d8d&groupId=252038  (accessed 11.04.2021).
2. Koalitionsvertrag zwischen CDU, CSU und FDP. Wachstum. Bildung. Zusammenhalt. 17. Berlin, Legislaturperiode, 2009. 132 p. Available at: http://www.portal-sozialpolitik.de/uploads/sopo/pdf/2009/2009-10-26_koalitionsvertrag_17_wp.pdf  (accessed 11.04.2021).
3. Opros: nemtsy skeptichno smotryat na Rossiyu. Detsche Welle, 18.09.2008. [Poll: Germans are skeptical about Russia. Detsche Welle, 18.09.2008. (In Russ.)] Available at: https://www.dw.com/ru/opros-nemtsy-skeptichno-smotryat-na-rossiyu/a-3653971  (accessed 11.04.2021).
4. Zholkver N. Pochemu v Germanii stalo men'she druzej Rossii? Detsche Welle, 17.09.2013. [Zholkver N. Why are there fewer friends of Russia in Germany? Detsche Welle, 17.09.2013. (In Russ.)] Available at: https://www.dw.com/ru/pochemu-v-germanii-stalo-men'she-druzej-rossii/a-17094775  (accessed 11.04.2021).
5. Koalitionsvertrag zwischen CDU, CSU und SPD. Deutschlands Zukunft gestalten. 18. Berlin, Legislaturperiode, 2013. 185 p. Available at: https://archive.org/details/Koalitionsvertrag2013CDUCSUSPDGerman/page/n13/mode/2up  (accessed 11.04.2021).
6. Varkentin A. Opros: kak menyaetsya otnoshenie nemtsev k Rossii na fone ukrainskogo krizisa. Detsche Welle, 17.04.2014. [Varkentin A. Poll: how the attitude of Germans to Russia is changing against the background of the Ukrainian crisis. Detsche Welle, 17.04.2014. (In Russ.)] Available at: https://www.dw.com/ru/opros-kak-menyaetsya  -otnoshenie-nemtsev-k-rossii-na-fone-ukrainskogo-krizisa/a-17573406 (accessed 03.02.2021).
7. Weißbuch zur Sicherheit der Bundesrepublik Deutschland und Zukunft der Bundewehr, 2016. Bundesministerium der Verteidigung, Hrsg. Berlin, Presse- und Informationsamt der Bundesregierung, 2016. 143 p. Available at: https://www.bmvg.de/resource/blob/13708/015be272f8c0098f1537a491676bfc31/weissbuch2016-barrierefrei-data.pdf  (accessed 11.04.2021).
8. Koalitionsvertrag zwischen CDU, CSU und SPD. Ein neuer Aufbruch für Europa. Eine neue Dynamik für Deutschland. Ein neuer Zusammenhalt für unser Land. 19. Berlin, Legislaturperiode, 2018. 177 p. Available at: https://www.tagesspiegel.de/downloads/20936562/4/koav-gesamttext-stand-070218-1145h.pdf  (accessed 11.04.2021).
9. Gurkov A. Vneshnyaya torgovlya Germanii: malen'kaya Vengriya skoro obgonit bol'shuyu Rossiyu. Detsche Welle, 26.02.2020. [Gurkov A. German foreign trade: small Hungary will soon overtake big Russia. Detsche Welle, 26.02.2020. (In Russ.)] Available at: https://www.dw.com/ru/vneshnyaya-torgovlya-germanii-malen'kaya-vengriya-skoro-obgonit-bol'shuyu-rossiyu/a-52528244  (accessed 20.03.2020).
10. Zholkver N. Rossiya dlya Berlina i ES ne prioritet, prioritet – Kitaj. Detsche Welle, 28.05.2020. [Zholkver N. Russia is not a priority for Berlin and the EU, China is a priority. Detsche Welle, 28.05.2020. (In Russ.)] Available at: https://www.dw.com/ru/rossiya-dlya-berlina-i-es-ne-prioritet-prioritet-kitaj/a-53604206  (accessed 30.05.2020).
11. Gurkov A. Nemetskij biznes v Rossii: moglo by byt' khuzhe, no luchshe poka tozhe ne stanet. Detsche Welle, 10.12.2020. [Gurkov A. German business in Russia: it could be worse, but it won't get better yet. Detsche Welle, 10.12.2020. (In Russ.)] Available at: https://www.dw.com/ru/nemeckij-biznes-v-rf-moglo-by-byt-huzhe-no-luchshe-ne-stanet/a-55885089  (accessed 30.05.2020).
12. Demidova O. Ob'em torgovli Germanii s Rossiej upal do urovnya 2005 goda. Detsche Welle, 19.02.2021. [Demidova O. The volume of trade between Germany and Russia fell to the level of 2005. Detsche Welle, 19.02.2021. (In Russ.)] Available at: https://www.dw.com/ru/torgovlja-frg-i-rossii-upala-do-nizshego-s-2005-goda-urovnja/a-56629806  (accessed 30.03.2021).
13. Vystuplenie i otvety na voprosy SMI Ministra inostrannykh del Rossijskoj Federatsii S.V. Lavrova v khode sovmestnoj press-konferentsii s Ministrom inostrannykh del KNR Van I. Gujlin', 23 marta 2021 g. [Speech and answers to media questions by Russian Foreign Minister Sergey Lavrov during a joint press conference with Chinese Foreign Minister Wang Yi. Guilin, March 23, 2021. (In Russ.)] Available at: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/4647898  (accessed 29.03.2021).
14. Nemetskie ehlity vzyali kurs na Rossiyu? Oko planety, 19.05.2018. [Have the German elites set a course for Russia? Oko Planet, 19.05.2018. (In Russ.)] Available at: https://oko-planet.su/politik/politiklist/429906-nemeckie-elity-vzyali-kurs-na-rossiyu.html  (accessed 09.04.2021).
15. Armin Laschet über die Kanzlerkandidatur, Corona und Russland. Frankfurter Allgemeine, 22.01.2021. Available at: https://www.faz.net/aktuell/politik/  inland/armin-laschet-ueber-die-kanzlerkandidatur-corona-und-russland-17160064.html (accessed 29.03.2021).
16. Problemy s demokratiej est' ne tol'ko u Rossii. Prem'er Bavarii vystupil protiv ostanovki SP-2. Russkij dozor, 13.09.2020. [It is not only Russia that has problems with democracy. The Prime Minister of Bavaria opposed the stop of the SP-2. Russkii dozor, 13.09.2020. (In Russ.)] Available at: https://rusdozor.ru/2020/09/13/problemy-s-demokratiej-est-ne-tolko-u-rossii-premer-bavarii-vystupil-protiv-ostanovki-sp-2/  (accessed 11.04.2021).
17. On, kazhetsya, nedostatochno nenavidit Rossiyu. Lider “Zelenykh” o glave KhDS. EurAsia Daily, 20.01.2021. [He doesn't seem to hate Russia enough. The leader of the "Greens" on the head of the CDU. EurAsia Daily, 20.01.2021. (In Russ.)] Available at: https://eadaily.com/ru/news/2021/01/20/on-kazhetsya-nedostatochno-nenavidit-rossiyu-lider-zelenyh-o-glave-hds  (accessed 13.04.2021).
18. Pravyaschaya v Germanii partiya vystupila za oblegchenie vizovogo rezhima s RF. RIA Novosti, 02.03.2021. [The ruling party in Germany called for easing the visa regime with the Russian Federation. RIA News, 02.03.2021. (In Russ.)] Available at: https://ria.ru/20210302/germaniya-1599645900.html  (accessed 05.04.2021).
19. Romashenko S. V Germanii prizvali k moratoriyu na “Severnyj potok-2”. Detsche Welle, 24.01.2021. [Romashenko S. Germany has called for a moratorium on “Nord Stream 2”. Detsche Welle, 24.01.2021.] Available at: https://www.dw.com/ru/v-frg-prizvali-k-moratoriju-na-severnyj-potok-2/a-56328293  (accessed 25.01.2021).

Система Orphus

Loading...
Up