Внешнеполитические приоритеты в кадровой политике международного отдела ЦК Компартии Китая

Исследование биографических данных руководящих кадров Международного отдела ЦК КПК за 1997–2020 гг. показывает, что, несмотря на рост американо-китайского глобального соперничества, этот ключевой орган, формирующий китайскую внешнюю политику, комплектуется преимущественно специалистами по Европе. Создание долгосрочных двусторонних отношений именно с европейскими странами остается для КНР приоритетом, индикатор которого авторы видят в масштабных китайских инвестициях, требующих для их защиты комплексных усилий с применением не только собственно экономических механизмов, но и широкого круга инструментов политического влияния.

Ключевые слова

КНР, внешняя политика Китая, кадровая политика ЦК КПК, Международный отдел ЦК КПК, человеческий капитал, “Один пояс, один путь”, Европа

Дата публикации

28.06.2021

Кол-во символов

26232

Цитировать

ГОСТ	Литвак Н. В. Внешнеполитические приоритеты в кадровой политике международного отдела ЦК Компартии Китая // Мировая экономика и международные отношения – 2021. – Tом 65. – Выпуск №6 C. 51-58 [Электронный ресурс]. URL: http://ras.jes.su/meimo/s013122270015688-7-1 (дата обращения: 24.04.2024). DOI: 10.20542/0131-2227-2021-65-6-51-58
MLA	Litvak, Nikolai V "On the Reflexive Formation of the “Human Capital” of the International Department of the CPC Central Committee." Mirovaia ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniia 65.6 (2021):51-58. DOI: 10.20542/0131-2227-2021-65-6-51-58
APA	Litvak N. (2021). On the Reflexive Formation of the “Human Capital” of the International Department of the CPC Central Committee. Mirovaia ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniia 65(6), pp.51-58 DOI: 10.20542/0131-2227-2021-65-6-51-58

100 руб.

При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной.


1	ВВЕДЕНИЕ
2	Выход современного Китая на лидирующие позиции в мире в экономической, технологической, военной и политической областях достигается не только за счет достижения военного и технологического паритета, успешного осуществления политики противостояния или сдерживания. Путь к успеху и безопасности в широком смысле пролегает также через политику сотрудничества, развития отношений, расширения своего присутствия и усиления влияния в странах и регионах мира посредством реализации совместных проектов, осуществления стратегий, требующих подходов, отличных от конфронтационных, новых идей, генерировать которые способны специалисты, понимающие своих партнеров.
3	В этой связи возрастает роль кадрового состава партийных и государственных институтов КНР, ответственных за разработку и реализацию внешней политики. Одним из важнейших такого рода институтов является Международный отдел Центрального Комитета Коммунистической партии Китая (МО ЦК КПК), отвечающий за сотрудничество с политическими организациями за рубежом, а также выполняющий внешнеполитические экспертные, аналитические и консультативные функции в интересах высшего руководства партии и непосредственно по его указаниям. Исследование, результаты которого представлены в настоящей статье, имело целью выявить объективные основания кадровой политики указанного подразделения ЦК КПК и ее возможные корреляции с ключевыми направлениями внешней активности Китая, которая в последние два десятилетия претерпела существенные изменения. Для этого были изучены основные биографические данные ответственных сотрудников (заведующих и их заместителей) МО ЦК, такие как место рождения, место получения и характер высшего образования, а также опыт внешнеполитической практической работы (прежде всего, дипломатической службы).
4	Репрезентативная выборка исследования составила 20 человек, в том числе трое заведующих Отделом, а остальные – их заместители и помощники. Относительно небольшая, она, тем не менее, охватывает все основные лица, осуществляющие повседневное руководство подразделением. Кроме того, сам тот факт, что за исследуемый период важнейшие посты занимало столь ограниченное число людей, также показателен: кадровая стабильность свидетельствует о высоком качестве подбора персонала, устойчивости предъявляемых к нему требований и доверии к его работе.
5	МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
6	Несмотря на чисто политический характер и статус, МО ЦК КПК играет важную роль и в создании благоприятного общественного климата для реализации интересов КНР, необходимого в том числе для успешного осуществления внешнеэкономического курса Китая. Соответственно, относительный и абсолютный рост китайских инвестиций в том или ином регионе является важным индикатором как этой успешности, так и стратегической важности соответствующего региона для внешней политики КНР [1] (особенно с 2005 г., когда в отдельных из них стал заметен резкий рост объема китайских капиталовложений, в том числе размера разовых сделок).

Всего подписок: 0, всего просмотров: 609

Оценка читателей: голосов 0

1. Does China Dominate Global Investment? China Power, 2019. Available at: https://chinapower.csis.org/china-foreign-direct-investment/ (accessed 04.03.2021).

2. Литвак Н.В. Экономический и информационный подходы к определению “человеческого капитала”. Вестник МГИМО Университета, 2013, № 3, сс. 138-139. [Litvak N.V. Ekonomicheskii i informatsionnyi podkhody k opredeleniyu “chelovecheskogo kapitala” [The Economic and Informational Approaches to the “Human Capital” Definition]. Vestnik MGIMO Universiteta, 2013, no. 3, pp. 138-139.

3. 王家瑞。中国共产党对外交往90年. 北京，当代世界出版社，2013. 290页 [Wang Jiarui. 90 Years of External Exchanges of the Communist Party of China. Beijing, Dangdai Shijie Chubanshe, 2013. 290 p. (In Chin.)]

4. Jacobson L., Knox D. New Foreign Policy Actors in China. Stockholm International Peace Research Institute Policy Paper, no. 26, September 2010. 54 p. Available at: https://lindajakobson.com/wp-content/uploads/2014/12/Jakobson-Knox-New-Foreign-Policy-Actors-in-China-SIPRIPP26.pdf (accessed 18.03.2021).

5. Shambaugh D. China’s “Quiet Diplomacy”: The International Department of the Chinese Communist Party. China: An International Journal, 2007, vol. 5 (1), pp. 26-54.

6. 吴兴唐. 政党外交和国际关系. 北京，当代世界出版社，2004. 456页 [Wu Xingtang. Party-Based Diplomacy and International Relations. Beijing, Dangdai shijie chubanshe, 2004. 456 p. (In Chin.)]

7. Chow-Bing N. The CPC’s International Department and China’s Party-Based Diplomacy. Jacob J., Hoang T., eds. China’s Search for ‘National Rejuvenation’. Palgrave Macmillan, Singapore, June 2020, pp. 157-168. Available at: https://www.researchgate.net/publication/342430975_The_CPC's_International_Department_and_China's_Party-Based_Diplomacy (accessed 18.03.2021).

8. Jakobson L., Manuel R. How are Foreign Policy Decisions Made in China? Asia & the Pacific Policy Studies, 15 January 2016, vol. 3, no. 1, pp. 101-110. Available at: https://onlinelibrary.wiley.com/doi/full/10.1002/app5.121 (accessed 18.03.2021).

9. Се Тао. Внешняя политика Китая “по Си Цзиньпину”. Московский центр Карнеги, 23.01.2018. [Se Tao. Vneshnyaya politika Kitaya “po Si Tszin'pinu” [Foreign Policy by Xi Jinping]. Carnegie Moscow Center, 23.01.2018.] Available at: https://carnegie.ru/2018/01/23/ru-pub-75325 (accessed 06.06.2020).

10. 习近平主持招开中央外事委首会，透露重要信息. 新华， 16.05.2018. [Xi Jinping Holds First Meeting of Foreign Affairs Commission and Delivers Important Information. Xinhua, 16.05.2018. (In Chin.)] Available at: http://www.xinhuanet.com/politics/2018-05/16/c_1122843700.htm (accessed 09.06.2020).

11. Gitter D. The CCP Plants the China Dream abroad. The Diplomat, December 09, 2017. Available at: https://thediplomat.com/2017/12/the-ccp-plants-the-china-dream-abroad/ (accessed 06.06.2020).

12. Кашин В.Б., Королев А.С., Пятачкова А.С. Китайская политика помощи зарубежным странам: основные принципы и направления. Китай в мировой и региональной политике. История и современность, 2017, № 22, сс. 204-218. [Kashin V.B., Korolev A.S., Piatachkova A.S. Kitayskaya politika pomoshchi zarubezhnym stranam: osnovnie vivody i napravleniya [China’s Foreign Aid Policy: the Main Conclusions and Directions]. China in the World and Regional Politics. History and the Present, 2017, no. 22, pp. 204-218.] Available at: https://cyberleninka.ru/article/n/kitayskaya-politika-pomoschi-zarubezhnym-stranam-osnovnye-printsipy-i-napravleniya (accessed 03.03.2021)

13. Shullman D.O. Protect the Party: China’s Growing Influence in the Developing World. Brookings, Tuesday, January 22, 2019. Available at: https://www.brookings.edu/articles/protect-the-party-chinas-growing-influence-in-the-developing-world/ (accessed 03.03.2021).

14. Official Website of the Ministry of Foreign Affairs of PRC. Available at: https://www.fmprc.gov.cn/web/ (accessed 06.06.2020).

15. Biography of Wang Jiarui. Available at: https://baike.baidu.com/item/王家瑞/5528103 (accessed 06.06.2020).

16. Official Website of the International Liaison Department CC CPC. Available at: https://www.idcpc.org.cn/english/Profile/leader/201411/t20141102_7077.html (accessed 22.03.2021).

17. Biography of Qian Hongshan. Available at: https://www.idcpc.org.cn/english/Profile/leader/201804/t20180420_95926.html (accessed 27.07.2020).

18. Chinese Investments & Contracts in Belt and Road Initiative (2005–2019). Available at: http://www.aei.org/china-global-investment-tracker/ (accessed 06.06.2020).

19. Литвак Н.В. Современная дипломатическая служба как рефлексивный институт. Полис. Политические исследования, 2018, № 2, сс. 163-172. [Litvak N.V. Sovremennaya diplomaticheskaya sluzhba kak refleksivnyi institut [Modern diplomatic service as a reflexive institution]. Polis. Political Studies, 2018, no. 2, pp. 163-172.] Available at: https://doi.org/10.17976/jpps/2018.02.12 (accessed 18.03.2021).

20. Current Situation of CPC's International Relations. Available at: https://www.idcpc.org.cn/english/inlrelations/currentsituation/index.html (accessed 06.06.2020).

21. Виноградов А.О. Европейское наступление Пекина. Проблемы Дальнего Востока, 2017, № 1, cc. 20-26. [Vinogradov A.O. Evropeiskoe nastuplenie Pekina [The European Offensive of Beijing]. Problemy Dal'nego Vostoka, 2017, no. 1, pp. 20-26.]

22. Помозова Н.Б. О человеческом капитале Министерства иностранных дел (на основе анализа биографий ключевых сотрудников в период с 1998 по 2018 гг.). Вестник Поволжского института управления, 2018, № 6, сс. 22-29. [Pomozova N.B. O chelovecheskom kapitale Ministerstva inostrannykh del (na osnove analiza biografii klyuchevykh sotrudnikov v period s 1998 po 2018 gg.) [On the Human Capital of the Ministry of Foreign Affairs (Based on an Analysis of the Biographies of Key Employees in the Period from 1998 to 2018)]. Vestnik povolzhskogo instituta upravleniya, 2018, no. 6, pp. 22-29.] DOI: 10.22394/1682-2358-2018-6-22-29

23. The Belt and Road Initiative. Available at: https://research.hktdc.com/en/featured/belt-and-road (accessed 06.06.2020).

24. Research for TRAN Committee: The new Silk Route ‒ opportunities and challenges for EU transport. 16.01.2018. Available at: https://www.europarl.europa.eu/thinktank/en/document.html?reference=IPOL_STU (2018)585907 (accessed 06.06.2020).