Свободное передвижение факторов производства: опыт ЕС

 
Код статьиS013122270013282-1-1
DOI10.20542/0131-2227-2020-64-12-63-69
Тип публикации Статья
Статус публикации Опубликовано
Авторы
Аффилиация: ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН
Адрес: РФ, 117997 Москва, Профсоюзная ул., 23
Название журналаМировая экономика и международные отношения
ВыпускТом 64 Выпуск №12
Страницы63-69
Аннотация

Анализируются преимущества и издержки свободной миграции факторов производства (труда и капитала) в ЕС с учетом специфики международных экономических отношений в 2010-е годы. Рассматривается малоизученный теоретический вопрос об альтернативности межстрановых перемещений рабочей силы и капитала. С учетом новых явлений акцент сделан на критическом изучении опыта ЕС. Сформулирован ряд предложений по поводу его использования в рамках ЕАЭС.

Ключевые словаЕС, ЕАЭС, свободная миграция факторов производства, международная миграция трудовых ресурсов, прямые иностранные инвестиции, ПИИ, COVID-19, экономический кризис
Получено29.12.2020
Дата публикации29.12.2020
Кол-во символов19045
Цитировать  
100 руб.
При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной.
1 В рамках европейского интеграционного проекта с 1958 г. целенаправленно формировались механизмы свободного передвижения факторов производства (труда и капитала) через национальные границы государств-членов. Однако в самое последнее время целесообразность продолжения такой политики (особенно в отношении трудовой миграции) оказалась под сомнением. Именно проблемы, связанные с бесконтрольной трудовой миграцией, сыграли решающую роль в беспрецедентном решении Великобритании покинуть Евросоюз. Кроме того, в результате существенного изменения структуры населения в целом ряде европейских стран все чаще происходят вспышки межрасовых и межнациональных конфликтов. В 2020 г. в связи с пандемией COVID-19 внутри ЕС вводились жесткие ограничения на перемещение людей. Все это делает актуальным теоретический анализ издержек свободного перемещения факторов производства, а также ставит вопрос об альтернативности межстрановых миграций труда и капитала, прежде всего прямых иностранных инвестиций (ПИИ).
2

ПРЕИМУЩЕСТВА И ИЗДЕРЖКИ СВОБОДНОЙ МИГРАЦИИ ТРУДА И КАПИТАЛА

3 В феврале 2020 г. правительством Великобритании был представлен план миграционной реформы, согласно которой с 1 января 2021 г. страна планирует резко ограничить приток рабочей силы [1]. Согласно социологическим опросам, недовольство британцев притоком мигрантов из ЕС – основная причина их голосования в поддержку Брекзита [2, 3].
4 Свободное перемещение труда и капитала внутри ЕС предусматривалось Римским договором [4], а затем Маастрихтским соглашением [5] и директивами Еврокомиссии [6, 7]. Предполагалось, что благодаря снятию формальных ограничений на пути трудовых миграций наиболее развитые страны – участницы интеграционной группировки, страдающие от дефицита представителей определенных профессий, смогут покрыть его за счет их импорта из стран с менее высоким уровнем заработной платы и высокой безработицей [8, 9].
5 На ранних этапах формирования западноевропейской интеграционной группировки широкое хождение имела теория притяжения и выталкивания рабочей силы. Согласно ей, проблемы с занятостью, невысокий уровень жизни и структурные диспропорции в экономике выталкивают из некоторых стран рабочую силу. В других странах, наоборот, существуют мощные факторы притяжения – в первую очередь высокая заработная плата и активный спрос на определенные виды трудовых ресурсов.
6 В первоначальной европейской “шестерке” роль основного источника дешевых рабочих рук отводилась Италии. Однако фактически в условиях начавшегося с конца 1950-х годов распада колониальных империй начался мощный приток трудовых мигрантов из бывших колоний. Этому благоприятствовали такие факторы, как владение ими языком принимающего государства, а также историческая близость бывших метрополий и колоний. В Великобританию массово двинулись ищущие лучшей доли выходцы из Индии и Пакистана, во Францию – из Алжира и других франкофонных стран Северной Африки.

Всего подписок: 1, всего просмотров: 692

Оценка читателей: голосов 0

1. The UK’s Points-based Immigration System: Policy Statement. Available at: https://www.gov.uk/government/publications/the-uks-points-based-immigration-system-policy-statement/the-uks-points-based-immigration-system-policy-statement (accessed 10.04.2020).

2. Clery E., Curtice, J., Harding R. British Social Attitudes: the 34th Report. London, NatCen Social Research, 2017. 206 p. Available at: https://www.bsa.natcen.ac.uk/media/39149/bsa34_brexit_final.pdf (accessed 05.04.2020).

3. Brexit: People Voted to Leave EU because They Feared Immigration, Major Survey Finds. Independent, 28.07.2017. Available at: https://www.independent.co.uk/news/uk/home-news/brexit-latest-news-leave-eu-immigration-main-reason-european-union-survey-a7811651.html (accessed 01.04.2020).

4. The Treaty of Rome. March 1957. Available at: https://ec.europa.eu/romani/sites/romania/files/tratatul_de_la_roma.pdf (accessed 02.04.2020).

5. Treaty on European Union. Luxembourg, Office for Official Publications of the European Communities, 1992. 253 p. Available at: https://europa.eu/european-union/sites/europaeu/files/docs/body/treaty_on_european_union_en.pdf (accessed 04.04.2020).

6. Directive 2014/54/EU of the European Parliament and of the Council (2014). Available at: http://www.europeanmigrationlaw.eu/en/free-movement-of-people/536-directive-201454eu-freedom-of-movement-for-workers.html (accessed 01.04.2020).

7. Report from the Commission to the Council and the European Parliament (2017). Available at: https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/170227-report-capital-barriers_en.pdf (accessed 01.04.2020).

8. Decroly J.-M. Les migrations internationales (2016). Available at: http://student.ulb.ac.be/~jmdecrol/Upload_enseignement/SOCAD304_Ch8PP.pdf (accessed 05.04.2020).

9. El-Agraa A.M., ed. The Economics of the European Community. Oxford, Allan, 1980. 338 p.

10. Худякова Л. Сидорова E. Миграционная политика ЕС: новые стратегии и перспективы. Экономические стратегии, 2019, № 7, cc. 14-29. [Khudyakova L. Sidorova E. Migratsionnaya politika ES: novye strategii i perspektivy [European Union migration and policy: new strategies and prospects]. Ekonomicheskie strategii, 2019, no. 7, pp. 14-29.] DOI:10.33917/es-7.165.2019.66-73

11. UN: World Population Prospects Database (2019). Available at: https://population.un.org/wpp/Download/Standard/Fertility/ (accessed 11.04.2020).

12. Eurostat: EU and EFTA Born Population Living in Another EU or EFTA Country - Statistical Overview (2020). Available at: https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title=EU_and_EFTA_born_population_living_in_another_EU_or_EFTA_country_-_statistical_overview&oldid=414769 (accessed 01.04.2020).

13. de Haas H. European Migrations. Dynamics, Drivers, and the Role of Policies, Luxembourg, Publications Office of the European Union, 2018. 62 p. Available at: https://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/bitstream/JRC109783/kjna29060enn.pdf (accessed 01.04.2020).

14. El-Agraa A.M., ed. The European Union: Economics and Policies. Cambridge, Cambridge University Press, 2011. 603 p.

15. ESPON FDI Main Report: the World in Europe, Global FDI Flows towards Europe Intra-European FDI (2018). Available at: https://www.copenhageneconomics.com/dyn/resources/Publication/publicationPDF/0/440/1525770844/espon-fdi-08-main-report-intra-european-fdi.pdf (accessed 07.04.2020).

16. Layard R., Blanshard O., Dornbush R., Krugman P. East-West Migration. The Alternatives. Cambridge, The MIT Publ., 1992. 95 p.

17. Mihi-Ramirez A., Sobierajc J., Garcia-Rodriguez Y. Interaction of Emigration and Immigration with Foreign Direct Investment, International Trade and Remittances. Economics Discussion Papers, Kiel Institute for the World Economy, 2019, no. 63. Available at: http://www.economics-ejournal.org/economics/discussionpapers/2019-63 (ассessed 06.04.2020).

18. King R. Italy. London, Harper and Row Publishers, 1987. 222 p.

19. Mini P. Foreign Direct Investment in Italy. American Journal of Economics and Sociology, 1968, no. 1, pp. 77-87.

20. Onida F. Viesti G., ed. The Italian Multinationals. London, Routledge, 2013. 191 p.

21. Lafleur J.-M., Stanek M., eds. South-North Migration of EU Citizens in Times of Crisis, IMISCOE Research Series, 2017. DOI:10.1007/978-3-319-39763-4_6

22. Izquierdo M., Jimeno J.F., Lacuesta A. Spain: from Immigration to Emigration? Banco de España Working Paper no. 1503, 2015. 41 p.

23. OECD FDI Database (2020). Available at: https://data.oecd.org/fdi/fdi-flows.htm (accessed 20.06.2020).

24. World Economic Outlook (October 2019): Global Manufacturing Downturn, Rising Trade Barriers. Washington, IMF, 2019. 208 p. Available at: https://www.imf.org/en/Publications/WEO/Issues/2019/10/01/world-economic-outlook-october-2019 (accessed 10.04.2020).

25. James H. Deglobalization as a Global Challenge. Waterloo, Centre for International Governance Innovation, 2017. 20 p. Available at: https://www.cigionline.org/sites/default/files/documents/Paper%20no.135WEB_1.pdf (accessed 10.04.2020).

26. World Bank FDI Database (2020). Available at: https://data.worldbank.org/indicator/BX.KLT.DINV.WD.GD.ZS (accessed 04.04.2020).

27. World Migration Report 2020. Geneva, IOM, 2019. 498 p. Available at: https://publications.iom.int/system/files/pdf/wmr_2020.pdf (accessed 04.04.2020).

28. EU Enlargement (2020). Available at: https://www.consilium.europa.eu/en/policies/enlargement/ (accessed 02.04.2020).

29. Арбатова Н.К., Кокеев А.М., отв. ред. ЕС перед вызовом миграционного кризиса. Позиции стран. Москва, ИМЭМО РАН, 2016. 52 с. [Arbatova N.K., Kokeev A.M., eds. ES pered vyzovom migratsionnogo krizisa. Pozitsii stran [The EU in the face of migration crisis. Positions of countries]. Moscow, IMEMO, 2016. 52 p.]

30. Трофимова О.Е., отв. ред. Миграционные процессы в Евросоюзе: современные проблемы и вызовы. Москва, ИМЭМО РАН, 2019. 211 с. [Trofimova O.E., ed. Migratsionnye protsessy v Evrosoyuze: sovremennye problemy i vyzovy [Migration processes in European Union: problems and challenges]. Moscow, IMEMO, 2019. 211 p.]

31. Vishnevsky A.G. The New Role of Migration in Russia’s demographic-development. Available at: https://russiancouncil.ru/en/analytics-and-comments/analytics/the-new-role-of-migration-in-russia-s-demographic-developmen/ (accessed 03.04.2020).

32. Гаева А. Миграционные процессы на евразийском пространстве. Россия и современный мир, 2019, № 1, сс. 207-219. Gaeva A. Migratsionnye protsessy na evraziiskom prostranstve [Migration processes at the Eurasian space]. Rossiya i sovremennyi mir, 2019, no. 1, pp. 207-219. DOI:10.31249/rsm/2019.01.14.

33. Трофимова О.Е., Четверикова А.С. Наднациональный формат и национальные особенности миграционной политики стран ЕС. Южно-Российский журнал социальных наук, 2019, № 1, cc. 6-23. [Trofimova О.E., Chetverikova А.S. Nadnatsional'nyi format i natsional'nye osobennosti migratsionnoi politiki stran ES [Supranational format and national characteristics of EU migration policy]. Yuzhno-Rossiiskii zhurnal sotsial'nykh nauk, 2019, no. 1, pp. 6-23.] DOI:10.31429/26190567-20-1-6-23 Available at: https://cyberleninka.ru/article/n/nadnatsionalnyy-format-i-natsionalnye-osobennosti-migratsionnoy-politiki-stran-es/viewer (accessed 04.04.2020).

Система Orphus

Загрузка...
Вверх