Особые отношения США и Израиля: структурные основы и фактор Трампа

В статье рассматривается эволюция взаимной стратегической роли Израиля и США. Анализируются особенности решений Б. Обамы и Д. Трампа по вопросам, прямо или опосредованно касающимся еврейского государства, а также специфика израильского восприятия их политики. Дается оценка значимости ключевых структурных основ “особых” отношений в торговой, военной области, на уровне общественно-политических институтов США и на уровне институтов ООН. Делается вывод о том, что структурные основы двусторонних отношений останутся неизменными, даже если произойдёт существенный сдвиг в глобальной американской стратегии.

Ключевые слова

“особые отношения”, США, Израиль, американо-израильские отношения, внешняя политика, Трамп, Обама, Нетаньяху, Ближний Восток

Получено

25.12.2020

Дата публикации

25.12.2020

Кол-во символов

33473

Цитировать

ГОСТ	Давыдов А. А. , Самарская Л. М. “Особые отношения” США и Израиля: структурные основы и фактор Трампа // Мировая экономика и международные отношения – 2020. – Tом 64. – Выпуск №10 C. 40-51 [Электронный ресурс]. URL: http://ras.jes.su/meimo/s013122270013190-0-1 (дата обращения: 23.04.2024). DOI: 10.20542/0131-2227-2020-64-10-40-51
MLA	Davydov, Alexey, Samarskaia, Liudmila "The U.S. – Israel “Special Relations”: Structural Foundations and Trump Factor." Mirovaia ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniia 64.10 (2020):40-51. DOI: 10.20542/0131-2227-2020-64-10-40-51
APA	Davydov A., Samarskaia L. (2020). The U.S. – Israel “Special Relations”: Structural Foundations and Trump Factor. Mirovaia ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniia 64(10), pp.40-51 DOI: 10.20542/0131-2227-2020-64-10-40-51

100 руб.

При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной.


1	Отношения между Соединенными Штатами и Государством Израиль (ГИ) характеризуются глубокой и всесторонней взаимосвязанностью. Их качество подчеркивается высоко развитой двусторонней военно-технической кооперацией, торгово-экономическим сотрудничеством, а также тесными политическими и общественными связями, прошедшими более чем полувековое испытание временем.
2	На протяжении нескольких десятилетий взаимное видение обеих стран в их долгосрочных внешнеполитических стратегиях строилось на понимании общности ключевых и порой жизненно важных интересов. Двусторонние противоречия по палестинскому вопросу, иранскому фактору и наследию арабо-израильского конфликта до последнего времени удерживались в определенных рамках, за пределы которых правительства обоих государств стремились не выходить, чтобы не портить общий характер отношений.
3	Во втором десятилетии XXI в. произошел качественный отход от этих ограничений. При администрации Б. Обамы, а затем и Д. Трампа Соединенными Штатами предпринимались шаги, которые шли вразрез с традиционными американскими политическими подходами в отношении Израиля. Продемонстрированное за последнее пятилетие, пожалуй, беспрецедентное колебание двусторонних политических отношений от одной крайности к другой актуализирует ряд исследовательских вопросов. Во-первых, свидетельствует ли динамика трансформации структурных основ двусторонних отношений последних десятилетий о системных изменениях в политике стран друг к другу? Под структурными основами авторы понимают генезис и текущее состояние взаимного видения стран в их внешнеполитических стратегиях, отстаивание интересов друг друга на международной арене, а также характер общественно-политических, торгово-экономических, военно-политических связей. Во-вторых, с какими вызовами ожидаемо столкнутся обе страны в отношении друг друга в ближайшей перспективе после президентских выборов США 2020 г.?
4	Тематика американо-израильских отношений традиционно находит широкое освещение в научной литературе с самого образования Государства Израиль. Так, среди отечественных мэтров американистики отдельно следует отметить работы В.И. Лана [1], А.К. Кислова [2], всесторонне освещавших роль Израиля во внешней и еврейской общинах во внутренней политике США. Отечественные исследователи и сегодня чрезвычайно активно анализируют ключевые проблемы спектра отношений США и ГИ. Среди них особо выделяются классические работы И.Д. Звягельской [3], Т.А. Карасовой [4], а также всесторонне освещающие актуальную американо-израильскую проблематику статьи Л.Р. Хлебниковой [5]. Среди израильских исследователей темы стоит отметить Э. Инбара, Э. Лермана [6], ряд специалистов из Института исследования национальной безопасности (INSS) [7]. Отдельного упоминания заслуживает книга 2012 г. американских и израильских авторов “Израиль и США. Шесть десятилетий американо-израильских отношений” [8].

Всего подписок: 0, всего просмотров: 1130

Оценка читателей: голосов 0

1. Лан В.И. США в военные и послевоенные годы. Москва, Наука, 1978. 685 с. [Lan V.I. SShA v voennye i poslevoennye gody [The USA during the War and the Post-War Years]. Moscow, Nauka, 1978. 685 p.]

2. Кислов А.С. Ближневосточная политика США. Современная внешняя политика США. В 2-х тт. Трофименко Г.А., отв. ред. Москва, Наука, 1984. Т. 2, сс. 252-278. [Kislov A.S. Blizhnevostochnaya politika SShA [The US Middle East Policy]. Sovremennaya vneshnyaya politika SShA. V 2 tomakh [The US Modern Foreign Policy. In 2 volumes]. Trofimenko G.A., ed. Moscow, Nauka, 1984. Vol. 2, pp. 252-278.]

3. Звягельская И.Д. История Государства Израиль. Москва, Аспект Пресс, 2012. 359 с. [Zvyagel'skaya I.D. Istoriya Gosudarstva Izrail' [The History of the State of Israel]. Moscow, Aspekt Press, 2012. 359 p.]

4. Карасова Т.А. Израиль и США: Основные этапы становления стратегического партнерства (1948−2014). Москва, Аспект Пресс, 2015. 464 с. [Karasova T.A. Izrail' i SShA: Osnovnye etapy stanovleniya strategicheskogo partnerstva (1948−2014) [Israel and the USA: The Main Stages of Establishing the Strategic Partnership (1948−2014)]. Moscow, Aspekt Press, 2015. 464 p.]

5. Хлебникова Л.Р. Противостояние произраильских лоббистских структур AIPAC и J STREET во время первой администрации Д. Трампа. Труды Института востоковедения РАН, 2018, № 13, сс. 205-217. [Khlebnikova L.R. Protivostoyanie proizrail'skikh lobbistskikh struktur AIPAC i J STREET vo vremya pervoi administratsii D. Trampa [Opposition of AIPAC and J street pro-Israel lobbying structures during the first administration of D. Trump]. Trudy Instituta vostokovedeniya RAN, 2018, no. 13, pp. 205-217.]

6. Inbar E., Lerman E. A US-Israeli Defense Treaty? A Noble Idea, But Neither Desirable nor Practical. Jerusalem Institute for Strategy and Security. Available at: https://jiss.org.il/en/inbar-lerman-a-us-israeli-defense-treaty/ (accessed 07.05.2020).

7. Meridor D., Eldadi R. Israel’s National Security Doctrine: The Report of the Committee on the Formulation of the National Security Doctrine (Meridor Committee), Ten Years Later. Memorandum no. 187. Tel Aviv, INSS, 2019. 66 p.

8. Freedman R.O., ed. Israel and the United States: Six Decades of US-Israel Relations. Boulder, Westview Press, 2012. 304 p.

9. Алёшин А.А., Кислицын С.В. Брекзит и будущее "особых отношений" США и Великобритании. Вестник Московского университета. Серия 25: Международные отношения и мировая политика, 2019, т. 11, № 1, сс. 138-171. [Aleshin A.A., Kislitsyn S.V. Brekzit i budushchee "osobykh otnoshenii" SShA i Velikobritanii [Brexit and the Future of the Special Relationship between the United States and the United Kingdom]. Moscow University Bulletin of World Politics, 2019, vol. 11, no. 1, pp. 138-171.]

10. Alroey G. “Between the straits”: Jewish immigration to the United States and Palestine, 1915-1925. East European Jewish Affairs, 2017, vol. 47, no. 2-3, pp. 150-168. DOI:10.1080/13501674.2017.1400859

11. Shterenshis M. Israel: ethnocracy or multicracy? Middle Eastern Studies, 2019, vol. 55, no. 4, pp. 605-620. DOI:10.1080/00263206.2018.1560273

12. Mart M. Eye on Israel: How America Came to View the Jewish State as an Ally. Albany, State University of New York Press, 2006. 242 p.

13. National Security Strategy Reports. National Security Strategy Archive. Available at: https://nssarchive.us (accessed 22.06.2020).

14. National Political Party Platforms. The American Presidency Project. Available at: https://www.presidency.ucsb.edu/documents/presidential-documents-archive-guidebook/national-political-party-platforms (accessed 22.06.2020).

15. אסטרטגיית צה"ל. אפריל 2018 [IDF Strategy. April 2018 (In Hebrew)] IDF. Available at: https://www.idf.il/media/34416/strategy.pdf (accessed 20.05.2020).

16. מצע כחול לבן 2020. המכון הישראלי לדמוקרטיה [Blue and White programme 2020. The Israel Democracy Institute (In Hebrew)]. Available at: https://www.idi.org.il/media/13906/כחול-לבן.pdf (accessed 20.05.2020).

17. התוכנית שלנו לשינוי אמיתי. מצע העבודה 2019. העבודה (אתר רשמי) [Our programme for real change. Avoda programme 2019. Avoda (official site) (In Hebrew)]. Available at: https://www.havoda.org.il/wp-content/uploads/2019/03/%D7%9E%D7%A6%D7%A2-2019.pdf (accessed 20.06.2020).

18. אין מהפך בלי מרצ. המכון הישראלי לדמוקרטיה [There is no overturn without MERETZ. The Israel Democracy Institute (In Hebrew)]. Available at: https://www.idi.org.il/media/12374/%D7%9E%D7%A8%D7%A6-%D7%9E%D7%A6%D7%A2.pdf (accessed 20.05.2020).

19. מצע חד"ש. חד"ש (עתר רשמי) [HADASH programme. HADASH (official site) (In Hebrew)]. Available at: http://hadash.org.il/matzahadash/ (accessed 20.05.2020).

20. Americans, but Not Liberal Democrats, Mostly Pro-Israel. Gallup, 06.03.2019. Available at: https://news.gallup.com/poll/247376/americans-not-liberal-democrats-mostly-pro-israel.aspx (accessed 02.06.2020).

21. Evangelical Protestants. Pew Research Center. Available at: https://www.pewforum.org/religious-landscape-study/religious-tradition/evangelical-protestant/ (accessed 10.06.2020).

22. U.S. Presidential Elections: Jewish Voting Record (1916 − Present). Jewish Virtual Library. Available at: https://www.jewishvirtuallibrary.org/jewish-voting-record-in-u-s-presidential-elections (accessed 22.06.2020).

23. Miller P. Evangelicals, Israel and US Foreign Policy. Survival, 2014, vol. 56, no. 1, pp. 7-26. DOI:10.1080/00396338.2014.882149

24. Industry Profile: Pro-Israel. The Center for Responsive Politics. Available at: https://www.opensecrets.org/federal-lobbying/industries/summary?cycle=2020&id=Q05 (accessed 07.06.2020).

25. Israel Trade Map. International Trade Statistics. Available at: https://www.trademap.org/tradestat/Country_SelProductCountry_TS.aspx (accessed 16.06.2020).

26. Security Council – Veto List (in reverse chronological order). United Nations. Available at: https://www.un.org/depts/dhl/resguide/scact_veto_table_en.htm (accessed 17.06.2020).

27. U.N. Security Council: U.S. Vetoes of Resolutions Critical to Israel (1972 Present). Jewish Virtual Library. Available at: https://www.jewishvirtuallibrary.org/u-s-vetoes-of-un-security-council-resolutions-critical-to-israel (accessed 17.06.2020).

28. Voeten E., Strezhnev A., Bailey M. United Nations General Assembly Voting Data. Harvard Dataverse, 2009. Available at: https://dataverse.harvard.edu/dataset.xhtml?persistentId=hdl:1902.1/12379 (accessed 17.06.2020).

29. 7 Anti-Israeli UNHRC Reports on March 18th. UN Watch, 04.03.2019. Available at: https://unwatch.org/7-anti-israeli-unhrc-reports-march-18th/ (accessed 17.06.2020).

30. Occupied Palestine: draft decisions. UNESCO, 12.10.2016. Available at: https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000246215 (accessed 17.06.2020).

31. H.Res. 467 - Condemning the decision by the leadership of the University and College Union of the United Kingdom to support a boycott of Israeli academia. Washington, D.C., U.S. Congress, 11.07.2008. Available at: https://www.congress.gov/bill/110th-congress/house-resolution/467/text (accessed 17.06.2020).

32. Military expenditure by country, in constant (2018) US$ m., 1988-2019. SIPRI, 2020. Available at: https://www.sipri.org/sites/default/files/Data%20for%20all%20countries%20from%201988-2019%20in%20constant%20%282018%29%20USD.pdf (accessed 18.06.2020).

33. The complete Foreign Aid Explorer dataset. U.S. Agency for International Development (USAID). Available at: https://explorer.usaid.gov/prepared/us_foreign_aid_complete.csv (accessed 18.06.2020).

34. Zanotti J. Israel: Background and U.S. Relations. Congressional Research Service, 31.07.2018. Available at: https://fas.org/sgp/crs/mideast/RL33476.pdf (accessed 18.06.2020).

35. Evron Y. Between Beijing and Washington: Israel's Technology Transfers to China. Journal of East Asian Studies, 2013, no. 13, pp. 503-528. DOI:10.1017/S1598240800008328

36. Importer/exporter TIV tables. SIPRI Arms Transfers Database. Available at: http://armstrade.sipri.org/armstrade/page/values.php (accessed 18.06.2020).

37. Fact Sheet: Memorandum of Understanding Reached with Israel. The White House, 14.09.2016. Available at: https://obamawhitehouse.archives.gov/the-press-office/2016/09/14/fact-sheet-memorandum-understanding-reached-israel (accessed 18.06.2020).

38. Saltzman I.Z. Not So “Special Relationship”? US-Israel Relations During Barack Obama's Presidency. Israel Studies, vol. 22, no. 1, Special Section: Foreign Relations (Spring 2017), pp. 50-75. DOI:10.2979/israelstudies.22.1.03

39. How Netanyahu's speech to Congress has jeopardised US-Israel relations. The Guardian, 24.02.2015. Available at: https://www.theguardian.com/world/2015/feb/24/obama-binyamin-netanyahu-congress-speech-boehner-leaks (accessed 24.06.2020).

40. Israel Spied on Iran Nuclear Talks with U.S. The Wall Street Journal, 23.03.2015. Available at: https://www.wsj.com/articles/israel-spied-on-iran-talks-1427164201 (accessed 24.06.2020).

41. Arab Israeli MKs welcome Iran nuclear agreement. The Times of Israel, 14.07.2015. Available at: https://www.timesofisrael.com/arab-israeli-mks-welcome-iran-nuclear-agreement/ (accessed 05.06.2020).

42. Lapid opposes US pullout of Iran nuclear deal. The Times of Israel, 03.05.2018. Available at: https://www.timesofisrael.com/lapid-opposes-us-pullout-of-iran-nuclear-deal (accessed 05.06.2020).

“Особые отношения” США и Израиля: структурные основы и фактор Трампа

Оглавление