Последствия гражданской войны в Сирии и пути их преодоления

 
Код статьиS013122270012033-7-1
DOI10.20542/0131-2227-2020-64-9-114-125
Тип публикации Статья
Статус публикации Опубликовано
Авторы
Аффилиация: МГИМО МИД России
Адрес: РФ, 119454 Москва, пр-т Вернадского, 76
Название журналаМировая экономика и международные отношения
ВыпускТом 64 Выпуск №9
Страницы114-125
Аннотация

Настоящая статья – это попытка найти ответы на наиболее острые и актуальные вопросы, которые предстоит решать Сирии в послевоенный период: где изыскать гигантские средства для восстановления в стране разрушенных объектов социально-экономической инфраструктуры? Как решать насущную проблему миллионов сирийских беженцев и временно перемещенных лиц? Какие реформы нужны стране, чтобы избежать повторных кровопролитий и повторения событий недавнего прошлого? В статье анализируются геополитические и социально-экономические последствия еще незавершенной войны. Особое внимание уделено проблемам сирийских беженцев в других странах и ВПЛ в самой Сирии.  В статье подчеркивается, что задача реконструкции Сирии осложняется тем, что страна пока не смогла восстановить территориальную целостность и режим безопасности в некоторых районах. Процесс восстановления также тормозится из-за действующих экономических и финансовых санкций, введенных в отношении Сирии Евросоюзом, США, Канадой, Австралией, Турцией, ООН.

Ключевые словаСирия, Ближний Восток, “арабская весна”, гражданская война в Сирии, оппозиция, беженцы, временно перемещенные лица, исламский радикализм, “Исламское государство”, проблемы восстановления Сирии
Получено29.09.2020
Дата публикации29.09.2020
Кол-во символов41199
Цитировать  
100 руб.
При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной.
1

КЛЮЧЕВЫЕ ИСТОРИЧЕСКИЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА

2 Широко распространена точка зрения, согласно которой Сирия вошла в число тех арабских стран, которые стали жертвами “революционных” событий так называемой арабской весны [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8]. Однако по иронии судьбы “арабская весна” в Сирии началась намного раньше уличных протестов в Дераа в марте 2011 г., положивших начало вооруженному противостоянию официальных властей и внутренней оппозиции, которое быстро трансформировалось в гибридную войну с участием международных сил. В сознании миллионов сирийцев та, первая “Дамасская весна” (июнь 2000 г. – осень 2001 г.), ассоциируется с кампанией дискуссий по назревшим политическим реформам, которая была запущена сверху правящим алавитским кланом и его ближайшим окружением.
3 Сразу после смерти Хафиза Асада его сын и преемник Башар Асад публично объявил, что он проведет такие реформы в Сирии, “в результате которых будет построено лучшее общество для обедневших жителей страны” [9, р. 63]. Сирийская интеллектуальная элита была готова предоставить максимальный кредит доверия молодому президенту, и многие надеялись, что “Дамасская весна” откроет путь к реальным политическим переменам в Сирии. Десятки тысяч сторонников реформ начали собираться в общественных залах и частных домах, чтобы обсудить насущные вопросы будущего политического устройства страны, а также наиболее важные социальные проблемы.
4 Однако вскоре выяснилось, что “Дамасская весна” была ловушкой, задуманной тогдашним шефом военной разведки Хасаном Халилом для выявления тех, кому был ненавистен режим партии “Баас”. Начиная с августа 2002 г. сирийские власти начали закрывать дискуссионные форумы. Х. Халил развернул кампанию массовых арестов реформаторов по всей стране. По данным Сирийского комитета по правам человека в изгнании, во время репрессий после окончания “Дамасской весны” были брошены за решетку все лидеры дискуссионных форумов. По приговору суда за участие в реформаторском движении в начале 2000-х годов до сих пор томятся в заключении около 600 диссидентов [10, p. 9].
5 Жесткое подавление инакомыслия и свободомыслия, вырвавшихся из оцепенения в короткий период “Дамасской весны”, имели самые серьезные последствия для будущего Сирии. Зародившееся в ходе дискуссионных форумов реформаторское движение сформировало новое поколение оппозиционеров, твердо убежденных в том, что правящий в Сирии семейный режим способен провести только такие реформы и поддержать те политические силы, которые никогда не смогли бы пойти наперекор клану Асада, и тем более – угрожать его власти. Это поколение убедилось, что подлинные политические реформы и социальные изменения неосуществимы на основе консенсуса с властями. В условиях тотального контроля и преследования любой политической активности оппозиции авторитарный режим может прекратить свое существование только в результате повсеместной кампании массового неповиновения.

Всего подписок: 0, всего просмотров: 1100

Оценка читателей: голосов 0

1. Джамаль В., Кузнецов А.А. Геополитическое измерение сирийского конфликта. Вестник РУДН. Серия “Международные отношения”, 2016, № 3, сс. 461-472. [Jamal V., Kuznetzov A.A. Geopoliticheskoe izmerenie siriyskogo konflikta [The geopolitical dimension of the Syrian conflict]. Vestnik RUDN. Seriya “Mezhdunarodnye otnosheniya”, 2016, no. 3, pp. 461-472.]

2. Кива А.В. Арабский узел: кто выиграл, кто проиграл от “Арабской весны”? Россия и современный мир, 2014, № 1 (82), сс. 76-92. [Kiva A.V. Arabskii uzel: kto vyigral i kto proigral ot “Arabskoi vesny?” [Arab knot: who won and who lost from the “Arab Spring”?] Rossiya i sovremennyi mir, 2014, no. 1 (82), pp. 76-92.]

3. Кочергина М.Э. Новые формы и методы противостояния России и США: освещение в СМИ “Арабской весны”. Геополитический аспект. Вестник МГУП им. Ивана Федорова, 2016, № 2, cc. 189-195. [Kochergina M.E. Novye formy i metody protivostoyaniya Rossii i SSHA: osveshchenie v SMI “Arabskoi vesny”. Geopoliticheskii aspect [New forms and methods of confrontation between Russia and the USA: media coverage of the “Arab Spring”. Geopolitical aspect]. Vestnik MGUP im. I. Fеdorova, 2016, no. 2, pp. 189-195.]

4. Крупин С.В. “Арабская весна” для Муаммара Каддафи и Башара Асада. Актуальные проблемы современных международных отношений (Саратовский национальный исследовательский государственный университет им. Н.Г. Чернышевского), 2013, № 1, cc. 49-53. [Krupin S.V. “Arabskaya vesna” dlya Muamara Kaddafi i Bashara Asada [“Arab Spring” for Muammar Gaddafi and Bashar al-Assad]. Aktualnye problemy sovremennykh mezdunarodnykh otnoshenii (Saratovskii natzionalnyi issledovatelskii gosudarstvennyi universitet im. N.G. Cernyshevskogo), 2013, no. 1, pp. 49-53.]

5. Bhardwaj M. Development of Conflict in Arab Spring Libya and Syria: From Revolution to Civil War. Washington University International Review, 2012, vol. 1, pp. 76-96.

6. Joya А. Syria and the Arab Spring: The Evolution of the Conflict and the Role of the Domestic and External Factors. Ortadoğu Et tleri, July 2012, vol. 4, no. 1, pp. 27-52.

7. Lynch М., Freelon D., Aday1 S. Syria in the Arab Spring: The integration of Syria’s conflict with the Arab uprisings, 2011–2013. Research & Politics (UK), 2014, no. 1 (3), pp. 1-7.

8. Zuber M., Moussa S.S. Arab Spring as a Background of Civil War in Syria. Military University of Land Forces (Wroclaw), June 2018, no. 24 (1), pp. 245-251.

9. Ghadry N. Farid. Syrian Reform: What Lies Beneath. Middle East Quarterly (US, Philadelphia), 2005, pp. 61-70.

10. Detainees and Missing Persons, Unlawful Detention Files. Annual Report. Syrian Human Rights Committee (SHRC), London, 2003. 19 р.

11. Matthew Levitt, ed. The Rise of ISIL: Counterterrorism Lectures 2015. The Washington Institute: Counterterrorism Lecture Series, 7 August 2016, vol. 7. 112 p.

12. Крылов А.В. Политический портрет сирийской оппозиции. Аналитические доклады ИМИ. Вып. 2 (46). Москва, МГИМО-Университет, 2016. 33 c. [Krylov A.V. Politicheskii portret siriiskoi oppozitsii. Analiticheskie doklady IMI. Vyp. 2 (46) [Political portrait of the Syrian opposition. Analytical Papers IMI. Iss. 2 (46)]. Moscow, MGIMO, 2016. 33 p.]

13. Statement of the First Conference of the Council of Arab tribes in Syria. Available at: http://all4syria.info/Archive/403872012 (accessed 18.08.2019).

14. Крылов А.В. “Джабхат ан-Нусра” – террористическая организация и участник сирийского конфликта. Вестник РУДН. Серия “Международные отношения”, 2017, № 4, cc. 665-668. [Krylov A.V. “Jabhat Al-Nusra” – terroristicheskaya organizatsiya i uchastnik siriyskogo konflikta [“Jabhat al-Nusra” – terrorist organization and participant of Syrian conflict]. Vestnik RUDN. Seriya “Mezhdunarodnye otnosheniya”, 2017, no. 4, pp. 665-668.]

15. Аксененок А.Г. Перспективы послевоенной Сирии: конституция и государственно-политическое устройство. [Aksenenok A.G. Perspektivy poslevpyennoi Sirii: konstitutsiya i gosudarstvenno-politicheskoye ustroistvo [Prospects for post-war Syria: constitution and political system]. Available: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/perspektivy-poslevoennoy-sirii-konstitutsiya-i-gosudarstvenno-politicheskoe-ustroystvo/ (accessed 17.08.2019).

16. Population Existed in Syria According To Censuses (1960, 1970, 1981, 1994, 2004) аnd Estimates of тheir Number in Mid Years 2005–2011(000). Central Bureau of Statistics of Syria. Available at: https://web.archive.org/web/20151208140406/http://www.cbssyr.sy/yearbook/2011/Data-Chapter2/TAB-10-2-2011.htm (accessed 18.08.2019).

17. World Refugee Survey: 2008. US, Virginia, Crystal City: U.S. Committee for Refugees and Immigrants (USCRI), 2008. p. 154.

18. The World Factbook. Washington, Central Intelligence Agency, August 14, 2019.

19. In the highest monthly civilian death toll since the beginning of the year, more than 500 civilians were killed on the Syrian soil in July 2019. London, Syrian Observatory for Human Rights. Available at: http://www.syriahr.com/en/?p=136102 (accessed 18.08.2019).

20. McGee T., van Dael M., Albarazi Z., van Waas L., Murray N., Brulc J. Report: From Syria to Europe: Experiences of Stateless Kurds and Palestinian Refugees from Syria Seeking Protection in Europe. Washington, Democracy and Media Foundation, 2019. 30 p.

21. U.S. admits record number of Muslim refugees in 2016. Washington, Pew Research Center, October 5, 2016. Available at: https://www.pewresearch.org/fact-tank/2016/10/05/u-s-admits-record-number-of-muslim-refugees-in-2016/ (accessed 18.08.2019).

22. Executive Order Protecting the Nation from Foreign Terrorist Entry into the United State. New York Times, January 27, 2017. Available at: https://www.nytimes.com/2017/01/27/us/politics/refugee-muslim-executive-order-trump.html (accessed 18.08.2019).

23. Welcome Refugees: Key figures. Official web site of the Government of Canada, January 29, 2017. Available at: https://www.canada.ca/en/immigration-refugees-citizenship/services/refugees/welcome-syrian-refugees/key-figures.html (accessed 02.06.2020).

24. UNHCR Registration Trends for Syrian Persons of Concern. December 30, 2016. Available at: https://data2.unhcr.org/en/documents/download/53003 (accessed 18.08.2019).

25. The Humanitarian Needs Overview 2019. United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA), 2019. 89 p.

26. Syria Refugee Crisis. UNHCR, Match, 2019. Available at: https://www.unrefugees.org/emergencies/syria/ (accessed 18.08.2019).

27. Human Rights World Report, 2019. Syria. New York, 2019. Available at: https://www.hrw.org/world-report/2019/country-chapters/syria (accessed 18.08.2019).

28. The Vulnerability Assessment for Syrian Refugees in Lebanon (2016). The United Nations Children’s Fund (UNICEF), United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR) and the United Nations World Food Programme (WFP), December, 2016. 104 p.

29. Кузнецов А.А. Политический процесс в Ливане на рубеже XX–XXI веков. Москва, Институт Ближнего Востока, 2017. 223 c. [Kuznetzov A.A. Politichekii protzess v Livane na rubezhe XX–XXI vekov [The political process in Lebanon at the turn of the XX–XXI centuries]. Moscow, Institut Blizhnego Vostoka, 2017. 223 p.]

30. Ghazal Mohammad. Population stands at around 9.5 million, including 2.9 million guests. The Jordan Times, January 22, 2016. Available at: http://www.jordantimes.com/news/local/population-stands-around-95-million-including-29-million guests? (accessed 18.08.2019).

31. The UN Refugee Agency: Kuwait extends residency permits for Syrians. UNHCR, September 2, 2015.

32. Refugee Statistics. UNHCR. Available at: https://www.unrefugees.org/refugee-facts/statistics/ (accessed 18.08.2019).

33. UNHCR. Europe situation. Available at: https://www.unhcr.org/europe-emergency.html (accessed 18.08.2019).

34. The Toll of War: The Economic and Social Consequence of the Conflict in Syria. Washington, The World Bank Group, 2017. 121 p.

35. Syria Humanitarian Response Plan 2019. UN OCHA, January-December 2018. 112 p.

36. Syria. Confronting Fragmentation. Impact of Syrian Crisis Report. Damascus, Syrian Centre for Policy Research (SCPR), 2016. 64 p.

37. Syria аt War: Five Years Later. ESCWA & St Andrews. Technical Report, 2016. 67 p.

38. US-EU Economic Sanctions Inflict Suffering on War Battered Syrian Children. Global Research, March 29, 2018. Available at: https://www.globalresearch.ca/us-eu-economic-sanctions-inflict-suffering-on-war-battered-syrian-children/5633967 (accessed 18.08.2019).

39. Cost of Syria War Destruction Almost $400 Billion, UN Estimates. Syrian Observer, August 10, 2018. Available at: https://syrianobserver.com/EN/news/19691/cost_syria_war_destruction_almost_billion_un_estimates.html (accessed 18.08.2019).

40. Syria Еmergency. UNHCR. Available at: https://www.unhcr.org/syria-emergency.html (accessed 18.08.2019).

41. U.N. raises $7 billion for Syria from donors. Reuters, March 14, 2019. Available at: https://www.reuters.com/article/us-mideast-crisis-syria-eu/u-n-raises-7-billion-for-syria-from-donors-idUSKCN1QV144 (accessed 18.08.2019).

42. New ORB Poll: 52% Syrians believe Assad Regime will win the war. ORB International, 15, March, 2018. Available at: https://orb-international.com/2018/03/15/syria-public-opinion-snapshot-2018/ (accessed 18.08.2019).

43. Резолюция СБ ООН 2254. Документ СБ ООН S/RES/2254 (2015).

44. US Department of State. John Kirby Spokesperson Daily Press Briefing, April 14, 2016. Available at: https://2009-2017.state.gov/r/pa/prs/dpb/2016/04/255823.htm (accessed 18.08.2019).

45. US Department of State. Marie Harf Deputy Spokesperson Daly Press Briefing, June 3, 2014. Available at: https://2009-2017.state.gov/r/pa/prs/dpb/2014/06/227073.htm (date of access 18.08.2019).

46. Пир-Будагова Э.П. История Сирии. XX век. Москва, ИВ РАН, 2015. 392 c. [Pir-Budagova E.P. Istoriya Sirii. XX vek [History of Syria. XX century]. Moscow, Insitut vostokovedeniya RAN, 2015. 392 p.]

47. Lebanon. The World Bank. Available at: https://data.worldbank.org/country/lebanon (accessed 18.08.2019).

48. Osseiran H. & Daher J. The Likely Winners in the Race to Rebuild Syria. News deeply, September 13, 2017. Available at: https://www.newsdeeply.com/syria/community/2017/09/13/the-likely-winners-in-the-race-to-rebuild-syria (accessed 18.08.2019).

49. Власти Сирии выделили два миллиона долларов на восстановление Кунейтры. РИА Новости, 27.08.2019. [Syrian authorities have allocated two million dollars for the restoration of Quneitra. RIA Novosti, 27.08.2019 (In Russ.)] Available at: https://ria.ru/20190827/1557950853.html (accessed 17.08.2019).

50. Reconstructing Syria: Risks and Side Effects. Leipzig, Germany, Institute for Foreign Cultural Relations, 2019.

Система Orphus

Загрузка...
Вверх