Теория и практика базового дохода в ряде северных стран

Рассматриваются подходы к возможности введения безусловного базового дохода в некоторых северных странах. Наиболее активно этот вопрос изучался в Дании и Финляндии. Если дискуссии в Дании в 1980–1990-х годах не привели к практическим результатам, то эксперимент с базовым доходом в Финляндии, проведенный в 2017–2018 гг., стал первой общенациональной проверкой данной идеи на практике. Его предварительные результаты достаточно противоречивы, окончательные выводы еще впереди.

Ключевые слова

безусловный базовый доход, безработица, пособия, эксперимент, предварительные результаты, Дания, Финляндия

Источник финансирования

Статья подготовлена в рамках гранта Российского фонда фундаментальных исследований “Концепция безусловного основного дохода и перспективы ее реализации в условиях новых социальных и технологических вызовов” (проект № 19-010-00416) в Национальном исследовательском институте мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова РАН.

Получено

29.09.2020

Дата публикации

29.09.2020

Кол-во символов

17758

Цитировать

ГОСТ	Волков А. М. Теория и практика базового дохода в ряде северных стран // Мировая экономика и международные отношения – 2020. – Tом 64. – Выпуск №9 C. 48-52 [Электронный ресурс]. URL: http://ras.jes.su/meimo/s013122270012026-9-1 (дата обращения: 24.08.2024). DOI: 10.20542/0131-2227-2020-64-9-48-52
MLA	Volkov, Aleksey M "Basic Income in Some Nordic Countries: Theory and Practice." Mirovaia ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniia 64.9 (2020):48-52. DOI: 10.20542/0131-2227-2020-64-9-48-52
APA	Volkov A. (2020). Basic Income in Some Nordic Countries: Theory and Practice. Mirovaia ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniia 64(9), pp.48-52 DOI: 10.20542/0131-2227-2020-64-9-48-52

100 руб.

При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной.


1	“Безусловный базовый доход” – социальная концепция, предполагающая регулярную выплату определенной суммы денег каждому члену сообщества со стороны государства или другого института независимо от уровня дохода и занятости. Существуют разные подходы к ее реализации. Некоторые считают, что безусловный базовый доход должен полностью заменить социальные программы. Другие сторонники этой идеи считают, что такой вид социальных выплат должен стать дополнением к уже существующим.
2	В Европе интерес к базовому доходу возник как закономерное следствие кризиса европейской социально-экономической модели, которую все сложнее адаптировать к реалиям XXI в. В северных странах – Швеции, Норвегии, Дании и Исландии, а также Финляндии – проблема его введения рассматривалась неоднократно на протяжении довольно длительного времени.
3	ДАНИЯ
4	Интерес к базовому доходу в Дании возник в середине 1970-х годов. Первым на эту тему высказался шведский экономист, профессор Университета Роскилде Г. Адлер-Карлссон. По его мнению, базовый доход можно считать социал-демократическим вариантом “гарантированного минимального дохода” [1, 2]. Идея базового дохода вызвала широкий интерес в этой стране особенно после выхода книги “Восстание из центра” ученого-социолога Н. И. Мейера в 1978 г. [3].
5	Эти идеи отражали позиции социально-либеральных кругов и новых “зеленых”. Примерно в то же время приобрели известность работы французского социалиста А. Горца о введении “социального дохода” [4, 5, 6]. Наконец, Н. Хофф, директор кооперативного общества, выступил с идеей “гражданской стипендии” [7].
6	Работы Адлера-Карлссона, Горца и Хоффа были известны лишь в узких кругах специалистов и вскоре были забыты. Зато “Восстание из центра” и ее концепция “гражданского дохода” вызвала широкие общественные дебаты. Выход книги даже привел к возникновению периодического издания, а также общественного движения и публикации серии книг.
7	В 1980-х годах была предпринята попытка политизировать идею. Ее стремились привязать к решению ряда политических проблем и созданию коалиции или политического альянса между профсоюзным движением, социал-демократами, радикальными либералами и Социалистической народной партией. Однако тогда идея базового дохода не получила дальнейшего развития, и к середине 1990-х годов она была отвергнута.
8	В практической плоскости базовый доход в Дании никогда серьезно не рассматривался, хотя ранее широкие общественные дискуссии по этому вопросу были связаны с развитием в то время системы пособий по безработице. Она основана на добровольном членстве в фондах страхования по безработице. Однако эти пособия в значительной степени финансировались за счет налогов, а не только взносов, что было особенно важно для групп населения с низкими зарплатами, где уровень компенсации доходил до 90%. За 20 лет с 1975 по 1994 гг. средний уровень компенсации снизился с 75% до 65%, тем самым шкала компенсаций для групп с низкими доходами стала практически плоской [8].

Всего подписок: 0, всего просмотров: 1158

Оценка читателей: голосов 0

1. Adler-Karlsson G. Laerebog for 80'erne. Et Antikonsumistisk Manifest. Koebenhavn, Fremads Fokusboeger, 1976. 204 s.

2. Adler-Karlsson G. Nej til fuld beskaeftigelse, ja til materiel grundtrygghed. Koebenhavn, Erling Olsens Forlag, 1977. 251 s.

3. Meyer N.I. et al. Rebellion from the Center. London, Marion Boyers, 1978. 233 p.

4. Gorz A. Ecology as Politics. London, Pluto Press, 1979. 305 p.

5. Gorz A. Farewell to Working Class: Аn Essay on Post-industrial Socialism. London, Pluto Press, 1981. 240 p.

6. Gorz A. Path to Paradise: on the Liberation from Work. London, Pluto Press, 1983. 263 p.

7. Hoff N. Borgerstipendiet, den liberale velfaerdsmodel. Forlaget i Haarby, 1983. 174 s.

8. Pedersen L., Pedersen P.J. & Smith N. The Working and Non-Working Population in the Welfare State. Mogensen G.V., ed. Work Incentives in the Danish Welfare State. New Empirical Evidence. Århus, Århus University Press, The Rockwool Foundation Research Unit, 1995, pp.1-53.

9. Ministry of Economic Affairs. Oekonomisk Oversigt, December 1993, Koebenhavn, J.H. Schultz Information A/S, 1993. 63 s.

10. SALT 1994, nr. 2, s. 17.

11. Christensen E. Argumenter for borgerloen – nogle debatindlaeg 1993-94, AUC, Institut for Oekonomi, Politik og Forvaltning, 1994. 153 s.

Теория и практика базового дохода в ряде северных стран

Оглавление

ДАНИЯ