Protectionism 2.0: New Reality in the Age of Globalisation

 
PIIS013122270011996-6-1
DOI10.20542/0131-2227-2020-64-8-37-45
Publication type Article
Status Published
Authors
Affiliation:
MGIMO University
Russian Institute for Strategic Studies
Address: 76, Prosp. Vernadskogo, Moscow, 119454, Russian Federation
Affiliation: MGIMO University
Address: 76, Prosp. Vernadskogo, Moscow, 119454 Russian Federation
Journal nameMirovaia ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniia
EditionVolume 64 Issue 8
Pages37-45
Abstract

The article analyzes the new stage of protectionism, which is a complex phenomenon that cannot be mechanically opposed to the long-term trend towards globalization. Such protectionism has its distinctive features, and the authors define it as protectionism 2.0. The long-term trends of changes in world economic relations are assesed. The authors view the decision of the US on import duties as tactical, designed to provide the necessary pressure on the largest strategic economic partners of the United States in order to change the structure of foreign trade and decrease the trade deficit in the long term. The long-term American goal is to change the tools and forms of protection of national business, this will ensure the country's long-term advantage in the trade and economic sphere. The US increasingly use tools of extraterritorial protectionism to get the unilateral preferences in international competition. Along with that, the US support initiatives regarding the ban on traditional protectionist measures of other countries, including numerous subsidies to national producers. Also, the article shows that the status of developing countries is essential for further discussions in WTO. The authors argue that this status will be the subject of revision, mostly in the case of China or India. The article notes that the phenomenon of protectionism 2.0 indicates the beginning of radical and long-term changes in the entire system of world trade. It is in the interests of the US to maintain and strengthen the American-centrism of the post-war economic system. The authors suggest that in the future, along with the transformation of measures of international regulation of foreign trade, the issue of reforming the world monetary system will be put on the agenda.

Keywordsprotectionism, globalization, world economy, import tariffs, sanctions, exterritorialy, trade policy, tariffs war, subsidies, WTO
Received29.09.2020
Publication date29.09.2020
Number of characters31428
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной
1 Нынешний этап общественного развития все чаще характеризуется как время “подрывных изменений” (age of disruption). В такие периоды истории особенно важно внимательно и непредвзято оценивать глубинные процессы и события, вызывающие экспоненциальные перемены в общественной жизни (подробнее см. [1, 2, 3]). Одной из сфер, где со всей очевидностью происходят радикальные трансформации, стала международная торговля. Здесь со стороны правительств многих стран идет существенная активизация мер по защите внутренних рынков и поддержке национальных производителей. На первый план выдвинулась проблема возрождения протекционизма. На юбилейном Давосском форуме 2020 г. в ходе сессии “Перезарядка мировой торговли” (Recharging International Trade), посвященной перспективам международной торговли, ее участники подавляющим большинством голосов (66% против 34%) высказались в пользу тезиса о том, что главной тенденцией будущего является протекционизм, а не свободная торговля.
2

НОВАЯ РЕАЛЬНОСТЬ

3 Наиболее выраженным оказался разворот внешнеэкономических приоритетов США, где предвыборная протекционистская риторика Д. Трампа воплотилась в приоритетах новой долгосрочной торговой политики. Одновременно и практически повсеместно укрепились и начали набирать оборот националистические, популистские силы, в еще большей степени подогревающие напряженность в международных экономических и торговых отношениях. Дополнительную остроту во взаимоотношения участников мировой экономики привнес мировой финансовый кризис 2007–2008 гг.
4 Вместе с тем, по нашему мнению, происходящие в мировой торговле перемены не следует упрощать. Феномен торговых и экономических ограничений, которые умножились в последние годы, стал комплексным как по своей природе, так и по своим причинам. Речь, скорее, идет об адаптации экономической политики большинства стран мира к реалиям и противоречиям глобализации, которая была и остается преобладающей и определяющей тенденцией развития мировой экономики. Нынешний протекционизм – “протекционизм 2.0” – является, по сути, продолжением политики глобализации, проводимой развитыми странами мира с целью борьбы за доминирование на мировом рынке товаров и услуг.
5 Термин “протекционизм 2.0” в узком смысле получил распространение в научной и деловой литературе преимущественно в контексте применения различными странами мира защитных мер в области производства и торговли цифровыми технологиями. Однако этим рассматриваемое явление не исчерпывается. В широком смысле “протекционизм 2.0” – это целенаправленная, проактивная государственная политика. Она выражается в комплексе мер по защите национальной экономики в целом, а также национального бизнеса, не только действующего в рамках внутреннего рынка, но и интегрированного в глобальные цепочки создания стоимости и конкурирующего в масштабах всего мирового хозяйства. Каковы же основные особенности “протекционизма 2.0”?

Number of purchasers: 3, views: 1967

Readers community rating: votes 0

1. Milovidov V.D. Upravlenie innovatsionnym protsessom: kak ehffektivno ispol'zovat' informatsiyu. Neftyanoe khozyajstvo, 2015, № 6, ss. 10-16. [Milovidov V.D. Upravlenie innovatsionnym protsessom: kak effektivno ispol'zovat' informatsiyu [Management of innovation: how to effectively use the information]. Neftyanoe khozyaistvo, 2015, no. 6, pp. 10-16.]

2. Milovidov V.D. Proaktivnoe upravlenie innovatsiyami: sostavlenie karty znanij. Neftyanoe khozyajstvo, 2015, № 8, ss. 16-21. [Milovidov V.D. Proaktivnoe upravlenie innovacijami: sostavlenie karty znanij [Proactive innovation management: knowledge mapping]. Neftyanoe khozyaistvo, 2015, no. 8, 16-21.]

3. Milovidov V.D. Uslyshat' shum volny: chto meshaet predvidet' innovatsii? Forsajt, 2018, t. 12, № 1, ss. 88-97. [Milovidov V.D. Uslyshat' shum volny: chto meshaet predvidet' innovatsii? [Hearing the sound of the wave: what impedes one’s ability to foresee innovations?] Forsight, 2018, vol. 12, no. 1, pp. 88-97.] DOI:10.17323/2500-2597.2018.1.88.97

4. Agreement between the United States of America, the United Mexican States, and Canada. Chapter 33. Macroeconomic policies and exchange rate matters. December 2019. 6 p. Available at: https://ustr.gov/sites/default/files/files/agreements/FTA/USMCA/Text/33_Macroeconomic_Policies_and_Exchange_Rate_Matters.pdf (accessed 05.03.2020).

5. Economic and Trade Agreement between The United States of America and The People's Republic of China. Phase One. January 2020. 94 p. Available at: https://fm.cnbc.com/applications/cnbc.com/resources/editorialfiles/2020/01/15/US-China-Trade-Agreement_1-14-20.pdf (accessed 05.03.2020).

6. Joint Statement of the Trilateral Meeting of the Trade Ministers of Japan, the United States and the European Union. Washington, January 2020. Available at: https://trade.ec.europa.eu/doclib/press/index.cfm?id=2101 (accessed 05.03.2020).

7. Burri M. Cultural Protectionism 2.0: Updating Cultural Policy Tools for the Digital Age. Transnational Culture in the Internet Age. Pager S., Candeub A., eds. Edward Elgar Publishing, 2012, pp. 182-202. Available at: https://ssrn.com/abstract=2020991 (accessed 05.03.2020).

8. Top Risks 2018. New York, Eurasia Group. January 2, 2018. 26 p.

9. Jean S., Reshef A. Why Trade, and what Would Be the Consequences of Protectionism? Annex 1 to “The Added Value of International Trade and Impact of Trade Barriers – Cost of Non-Europe Report”. European Parliament Research Service. 2017, pp. 65-111.

10. Issledovanie: RF za gody sanktsij sokratila dolyu dollara vo vneshnej torgovle. [Study: over the years of sanctions, the Russian Federation has reduced dollar share in foreign trade (In Russ.)] Available at: https://ria.ru/20190429/1553132692.html (accessed 05.03.2020).

11. Milovidov V.D. Rasshifrovat' Trampa: ehkonomicheskij podkhod. Problemy natsional'noj strategii, 2018, № 1, ss. 147-168. [Milovidov V.D. Rasshifrovat’ Trampa: ekonomicheskii podhod [Deciphering Trump: an economic approach]. Problemy nacional'noi strategii , 2018, no. 1, pp. 147-168.]

12. The history of US protectionism, in one 230-year chart. March 2018. Available at: https://qz.com/1230399/a-history-of-tariffs-us-protectionism-in-one-230-year-chart/ (accessed 05.03.2020).

13. World Tariff Profiles 2018. WTO. Available at: https://www.wto.org/english/res_e/publications_e/world_tariff_profiles18_e.htm (accessed 05.03.2020).

14. Aftershock. The Pervasive Effects of Tariffs Hikes. London, The Economist Intelligent Unit, 2019. 41 p.

15. Baughman L.M., Francois J.F. Trade and American Jobs. The Impact of Trade on U.S. and State-Level Employment. 2019 Update. February 2019. 24 p. Available at: https://tradepartnership.com/wp-content/uploads/2019/03/Trade-and-American-2019-FINAL.pdf (accessed 05.03.2020).

16. Amiti M., Redding S.J., Weinstein D.E. The Impact of the Trade war on U.S. Prices and Wealfare. NBER Working Paper no. 25672, March 2019. 37 p. DOI:10.3386/w25672 Available at: http://www.nber.org/papers/w25672 (accessed 05.03.2020).

17. York E. Tracking the Economic Impact of U.S. Tariffs and Retaliatory Actions. February 2020. Available at: https://taxfoundation.org/tariffs-trump-trade-war/ (accessed 05.03.2020).

18. Fajgelbaum P.D., Goldberg P.K., Kennedy P.J., Khadelwal A.K. The Return to Protectionism. NBER Working paper no. 25638, October 2019. 81 p. DOI:10.3386/w25638 Available at: http://www.nber.org/papers/w25638 (accessed 05.03.2020).

19. Flaaen A., Pierce J. Disentagling the Effects of the 2018–2019 Tariffs on a Globally Connected U.S. Manufacturing Sector. December 2019. 32 p. DOI: 10.17016/FEDS.2019.086 Available at: https://www.federalreserve.gov/econres/feds/files/2019086pap.pdf (accessed 05.03.2020).

20. Cavallo A., Neiman B., Gopinat G., Tang J. Tariff Passthrough at the Border and at the Store: Evidence from U.S. Trade Policy. Harvard Business School, Working paper 20-041. 2019. 35 p. Available at: https://scholar.harvard.edu/files/CGNT_0.pdf (accessed 05.03.2020).

21. Jaeger-Waldau A. PV Status Report 2019. EUR-Scientific and Technical Research Reports. Luxembourg, Publications Office of the Europen Union, 2019. DOI:10.2760/326629 Available at: https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/dfa5cde5-05c6-11ea-8c1f-01aa75ed71a1/language-en (accessed 05.03.2020).

22. Flaaen A., Hortacsu A., Tintelnot F. The Production Relocation and Price Effects of U.S. Trade Policy: The Case of Washing Machines. NBER Working paper No. 25767, April 2019. 64 p. DOI:10.3386/w25767 Available at: http://www.nber.org/papers/w25767 (accessed 05.03.2020).

Система Orphus

Loading...
Up