Станет ли Европейский союз мировым центром силы?

 
Код статьиS013122270010274-2-1
DOI10.20542/0131-2227-2020-64-6-51-65
Тип публикации Статья
Статус публикации Опубликовано
Авторы
Аффилиация: ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН
Адрес: РФ, Москва 117321, ул. Профсоюзная, 23
Название журналаМировая экономика и международные отношения
ВыпускТом 64 Выпуск №6
Страницы51-65
Аннотация

Статья посвящена исследованию целей и перспектив, которые обозначены в Глобальной стратегии безопасности Европейского союза и новой повестке Европейской комиссии и направлены на превращение Европейского союза в полноценный центр силы в современных международных отношениях. В статье анализируются возможности и препятствия на этом пути углубления европейской интеграции. Особое внимание уделяется объективным глубинным изменениям в международных отношениях постбиполярного периода, прежде всего кризису союзнических отношений в НАТО, а также тенденциям мирового развития, определяющим место Евросоюза в современном полицентричном мире. Подробно рассматриваются отношения ЕС с основными центрами силы − США, Китаем и Россией. Важное место в исследовании представляет анализ внутренних проблем и вызовов, стоящих перед европейской интеграцией современного этапа. Сумеет ли руководство Европейского союза преодолеть евроскептицизм отдельных стран-членов, призывающих реверсировать успехи европейской интеграции в сторону усиления национального суверенитета? Станет ли Евросоюз, и при каких условиях, полноценным центром силы, способным оказывать политическое влияние на мировую политику? Эти вопросы стоят в центре предлагаемой статьи.

Ключевые словаЕвропейский союз, центр силы, международные отношения, полицентричный мир, Россия, США, Китай, евро-атлантические отношения, украинский конфликт, кризис, либеральная демократия, миграция, Стратегия безопасности ЕС, оборона и внешняя политика, стратегическая автономия
Получено26.06.2020
Дата публикации26.06.2020
Кол-во символов57225
Цитировать  
100 руб.
При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной.
1 Идея Пан-Европы как “пятой великой державы”, равной Британскому Содружеству, Пан-Америке, Восточной Азии и Советскому Союзу, насчитывает без малого 100 лет и принадлежит известному идеологу панъевропеизма австрийцу Рихарду Куденхове-Калерги [1]. Однако не только в 1920-е годы, но и гораздо позже, никто даже в самых смелых предположениях не мог себе представить, какой путь пройдет европейская интеграция от Европейского экономического сообщества (1957 г.) до уникального интеграционного объединения – Европейского союза (1992 г.). Однако, несмотря на достигнутые успехи, за Евросоюзом закрепилась репутация “экономического гиганта и политического карлика”, не имеющего веса в мировой политике. Одно из объяснений такого положения дел состоит в том, что ЕС создавался как антипод политики силы [2, p. 1], поскольку гарантии безопасности Европе в период конфронтации по линии Восток−Запад предоставлялись со стороны США/НАТО.
2 Окончание противостояния Восток−Запад, которое устранило угрозу глобального конфликта, кардинальным образом изменило систему международных отношений, существовавшую на протяжении второй половины XX в. Эти сдвиги привели к кризису традиционного евро-атлантического партнерства, а именно к растущему разрыву между США и ЕС в сфере безопасности, появлению нового Китая с глобальными амбициями, усилению самоутверждающейся постсоветской России, стремящейся возродить былое величие СССР, и появлению многочисленных региональных игроков − Индии, Японии, Турции, Ирана, Бразилии и др. Эти изменения вкупе с новыми вызовами безопасности Европе от миграционного кризиса до региональных конфликтов поставили перед руководством Евросоюза задачу обретения стратегической самостоятельности.
3 На саммите Европейского совета, состоявшимся 28 июня 2016 г., была представлена новая Глобальная стратегия безопасности (ГСБ) Европейского союза – “Общее видение, единый подход: сильная Европа” [3]. Глобальная стратегия акцентирует внимание на необходимости усиления оборонного потенциала ЕС и подчеркивает, что только сильный и объединенный Союз может противостоять нынешним вызовам и играть весомую роль в мировой политике.
4 Смена руководства ЕС в 2019 г. не только не изменила курс, заданный ГСБ, но еще больше усилила акцент на глобальные амбиции Евросоюза. Выступая в качестве кандидата на должность председателя Комиссии перед Европейским парламентом 16 июля  2019 г., Урсула фон дер Ляйен отметила: “Одни делают ставку на авторитарные системы, другие расширяют свое глобальное влияние, инвестируют в строительство портов и торговых путей. Некоторые ищут спасения в политике протекционизма. Ни один из этих вармиантов нам не подходит. Мы стремимся к мультилатерализму, честной торговле, выступаем за мир на основе единых правил, ибо знаем, что это самый лучший путь для нас” [4].

Всего подписок: 2, всего просмотров: 1200

Оценка читателей: голосов 0

1. Куденхове-Калерги Р.Н. Пан-Европа. Москва, Вита Планетаре, 2006. 120 c. [Coudenhove-Kalergi R.N. Pan-Evropa [Pan-Euorope]. Moscow, Vita Planetare, 2006. 120 p.]

2. Laïdi Zaki. Can Europe learn to play power politics? Center for European Reform, November 2019. Available at: https://www.cer.eu/publications/archive/essay/2019/can-europe-learn-play-power-politics (accessed 23.10.2018).

3. Shared Vision, Common Action: A Stronger Europe a Global Strategy for the European Union’s Foreign and Security Policy. Available at: http://eeas.europa.eu/archives/docs/top_stories/pdf/eugs_review_web.pdf (accessed 23.10.2019).

4. Opening Statement in the European Parliament Plenary Session by Ursula von der Leyen, Candidate for President of the European Commission 16 July 2019. Available at: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/SPEECH_19_4230 (accessed 23.10.2020).

5. Speech by President-elect Ursula von der Leyen at the 2019 Paris Peace Forum. Available at: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/speech_19_6270 (accessed 23.10.2020).

6. Мюллер-Хенниг М. Великодержавные фантазии Брюсселя. “Истинно геополитическая Еврокомиссия” – опасный путь Урсулы фон дер Ляйен. Европа не имеет права поддаваться сладкому зову сирен. IPG Международная политика и общество, 02.12.2019. [Müller-Hennig M. Velikoderzhavnye fantazii Bryusselya. “Istinno geopoliticheskaya Evrokomissiya” – opasnyi put' Ursula von der Leyen. Evropa ne imeet prava poddavat'sya sladkomu zovu siren [Great-power fantasies of Brussels. A truly geopolitical Eurocomission – a dangerous path of Ursula von der Leyen. Europe has no right to succumb to the sweet call of sirens]. IPG Mezhdunarodnaya politika i obshchestvo, 02.12.2019. Available at: https://www.ipg-journal.io/regiony/evropa/statja/show/velikoderzhavnye-fantazii-brjusselja-943/ (accessed 23.10.2020).

7. Темиргалеев Р. Алексей Арбатов: “В США исходят из того, что Путин пробудет до 2024 года”. Colta, 21.07.2015. [Temirgaleev R. Aleksei Arbatov: “V SShA iskhodyat iz togo, chto Putin probudet do 2024 goda” [Alexey Arbatov: “The US proceeds from the understanding that Putin will stay till 2024”]. Colta, 21.07.2015.] Available at: https://www.colta.ru/articles/society/8003-aleksey-arbatov-v-ssha-ishodyat-iz-togo-chto-putin-probudet-do-2024-goda (accessed 23.10.2020).

8. Morillas P., Quero J. The US, China, and The EU in A New Global Order: A World of Two or Three? TEPSA, January 2020. Available at: http://www.tepsa.eu/the-us-china-and-the-eu-in-a-new-global-order-a-world-of-two-or-three-pol-morillas-and-jordi-quero-cidob-spain/ (accessed 23.02.2020).

9. Emmanuel Macron warns Europe: NATO is becoming brain-dead. The Economist, November 07, 2019. Available at: https://www.economist.com/europe/2019/11/07/emmanuel-macron-warns-europe-nato-is-becoming-brain-dead (accessed 23.02.2020).

10. Rakesh Sood. Macron’s wake-up call to EU. The Hindou, December 02, 2019. Available at: https://www.thehindu.com/opinion/lead/macrons-wake-up-call-to-eu/article30131700.ece (accessed 23.02.2020).

11. Biscop S. Strategic Choices for the 2020s. Egmont, Security policy Brief, no.122, February 2020. Available at: http://www.egmontinstitute.be/content/uploads/2020/02/SPB122.pdf?type=pdf (accessed 15.03.2020).

12. European Commission and HR/VP contribution to the European Council EU-China – A strategic outlook. 12 March 2019. Available at: https://ec.europa.eu/commission/sites/beta-political/files/communication-eu-china-a-strategic-outlook.pdf (accessed 15.03.2020).

13. Riley A. China and US in the New global Order: The Role for the EU? CIDOB Opinion 608, January 2020. Available at: https://www.cidob.org/en/publications/publication_series/opinion/seguridad_y_politica_mundial/china_and_us_in_the_new_global_order_the_role_for_the_eu (accessed 15.03.2020).

14. EU Global Strategy. European Union. External Action. Available at: https://eeas.europa.eu/topics/eu-global-strategy_en (accessed 15.03.2020).

15. Хоук З. Макрон призывает Европу налаживать отношения с Россией. Русская служба “Голоса Америки”, 28.08.2019. [Houk Z. Macron prizyvaet Evropu nalazhivat’ otnosheniya s Rossiei [Macron calls Europe to improve relations with Russia]. Russkaya sluzhba “Voice of America”, 28.08.2019.] Available at: https://www.golos-ameriki.ru/a/macron-says-europe-should-reach-out-to-russia/5059877.html (accessed 15.03.2020).

16. Giles Merritt. Why making friends with Moscow is a no-brainer. 29 October 2019. Available at: https://www.friendsofeurope.org/insights/why-making-friends-with-moscow-is-a-no-brainer/ (accessed 15.03.2020).

17. Bolton John. Should we take global governance seriously? Chicago Journal of International Law, 2000, vol.1, no. 2. Available at: https://chicagounbound.uchicago.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=1090&context=cjil (accessed 15.03.2020).

18. Bohrer Karl Heinz. Projekt Kleinstaat. MERKUR, Deutsche Zeitschrift für Europäisches Denken, August 2011. Available at: https://volltext.merkur-zeitschrift.de/article/mr_2011_08_0661-0669_0661_01 (accessed 15.03.2020).

19. Erlanger Steven, Bennhold Katrin. Rift between Trump and Europe is now open and angry. New York Times, 17.02.2019. Available at: https://www.nytimes.com/2019/02/17/world/europe/trump-international-relations-munich.html (accessed 15.03.2020).

20. Speech by Federal Minister of Defence at the Bundeswehr University Munich. BMVg Services, 07.11.2019. Available at: https://www.bmvg.de/de/aktuelles/speech-federal-minister-of-defence-security-policy-147072 (accessed 15.03.2020).

21. Арбатова Н. Стратегическая автономия Европейского Союза: реальность или благое пожелание? Полис. Политические исследования, 2019, № 6, cc. 36-52. [Arbatova N. Strategicheskaya avtonomiya Evropeiiskogo Soyuza: real’nost’ ili blagoe pozhelanie? [The EU strategic Autonomy: Reality or a Wishful Thinking?] Polis. Political Studies, 2019, no. 6, pp. 36-52.] DOI:10.17976/jpps/2019.06.04

22. Biscop S. From Global Strategy to Strategic Compass: Where Is the EU Heading? Egmont, Security policy Brief, no. 121, December 2019. Available at: http://www.egmontinstitute.be/content/uploads/2019/12/SPB121_FINAL.pdf?type=pdf (accessed 15.03.2020).

23. Декларация от 9 мая 1950 года. Фонд им. Роберта Шумана. [Declaration of 9 may 1950. Fondation Robert Shuman (In Russ.)] Available at: https://www.robert-schuman.eu/ru/doc/questions-d-europe/qe-391-ru.pdf (accessed 15.03.2020).

24. Rupnik Jacques. Explaining Eastern Europe: The Crisis of Liberalism. Journal of Democracy, July 2018, vol. 29, Issue 3, pp. 23-38.

25. Mahony Honor. Barroso says EU is an empire. Euobserver, Brussels, 11 July 2007. Available at: https://euobserver.com/institutional/24458 (accessed 15.03.2020).

26. Zweifel T. Who is without sin cast the first stone: The EU’s democratic deficit in comparison. Journal of European Public Policy, 2002, vol. 9, no. 5, pp. 812-840.

27. Follesdal A., Hix S. Why there is a democratic deficit in the EU: A response to Majone and Moravcsik. Journal of Common Market Studies, 2006, vol. 44, no. 3, pp. 533-562.

28. Annett Anthony, Lipsky Joshua. Past as Prologue. Ancient Rome offers lessons on the importance of sustainable development. Finance & Development, March 2019, vol. 56, no. 1. Available at: https://www.imf.org/external/pubs/ft/fandd/2019/03/ancient-rome-and-sustainable-development-annett.htm?utm_medium=email&utm_source=govdelivery (accessed 15.03.2020).

29. John Paul II. Slavorum Apostoli. Available at: http://www.vatican.va/content/john-paul-ii/en/encyclicals/documents/hf_jp-ii_enc_19850602_slavorum-apostoli.html (accessed 15.03.2020).

30. Bytyci Fatos, Robinson Matt. Albania and Kosovo to unite, inside EU or not: Albanian PM. Reuters, April 7, 2015. Available at: https://www.reuters.com/article/us-albania-kosovo-unification-idUSKBN0MY18L20150407 (accessed 15.03.2020).

Система Orphus

Загрузка...
Вверх