All
 
|
 
 


Norway’s Economic Policy in the Arctic
 
PIIS013122270010249-4-1
DOI10.20542/0131-2227-2020-64-5-101-108
Publication type Article
Status Published
Authors
Aleksey A. Kravchuk 
Occupation: Freelance Researcher, Asia Pacific International Institutions & Multilateral Cooperation Studies Center of Oriental Institute – School of Regional and International Studies of FEFU
Affiliation: Far Eastern Federal University (FEFU)
Address: 8, Sukhanova Str., Vladivostok, 690091, Russian Federation
Journal nameMirovaia ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniia
EditionVolume 64 Issue 5
Pages101-108
Abstract

Over the past few years, Norway’s energy policy has seen a remarkable turnaround related to the kingdom’s refusal to invest the Government Pension Fund’s money in the petroleum industry. This decision received mixed reviews from experts, who were arguing about its causes and possible consequences. In this paper the author intends to study the current state of the oil and gas sector of the Norwegian economy and development prospects for it. Oil and gas not only make up Norway’s main export item, but also allow it to occupy a more significant place in the European system of international relations due to its significant contribution to the EU’s energy security. Given the fact that the most efficient fields in the North Sea and the southern part of the Norwegian Sea are pretty close to exhaustion, Oslo needs new fields, and most of them are expected to be discovered in the Arctic. But there’s still considerable disagreement among the parties to the Treaty of Paris over the status of maritime areas around Svalbard, which remain the main obstacle in Norway’s way to arctic resources. Oslo takes a tough stance on this issue, which is not limited only by the declaration of its national interests, but is reinforced by decisive actions to protect them. As analysis shows, this policy works, but its success is largely determined by the passivity of other nations, which do not take specific measures to protect their own interests. Despite numerous threats to appeal to the UN International Court of Justice, none of the countries whose rights under the Svalbard Treaty were repeatedly violated by Norway have done it yet. Although the results of such a dispute may not be in favor of Norway, since its position on Svalbard, which was examined in the work, leaves many questions from the international law perspective. In conclusion, the modern energy policy of Norway was studied, as a result the author suggests that hydrocarbons will remain country’s principle export item in years to come, and changes in the state investment program should not be seen as an attempt to abandon oil and gas industry, but as the desire to diversify its economy.

KeywordsNorway, Arctic, gas, oil, Svalbard, economy
Received14.04.2020
Publication date16.04.2020
Number of characters25008
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной

Table of contents

РОЛЬ НЕФТЕГАЗОВОГО СЕКТОРА В ЭКОНОМИКЕ НОРВЕГИИ
ПОЗИЦИЯ НОРВЕГИИ ПО СТАТУСУ МОРСКИХ ПРОСТРАНСТВ ВОКРУГ ШПИЦБЕРГЕНА
ШЕЛЬФОВЫЕ РЕСУРСЫ ШПИЦБЕРГЕНА – ИСТОЧНИК НАПРЯЖЕННОСТИ В МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЯХ
ОСОБЕННОСТИ СОВРЕМЕННОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ НОРВЕГИИ
***
1 Экономические интересы Норвегии в Арктике, как и других государств региона, определяются двумя основными факторами: обилием природных ресурсов и транспортным потенциалом морских коммуникаций. В 2017 г. опубликован стратегический документ, в котором изложены приоритеты арктической политики страны [1]. В их числе, наряду с использованием возобновляемых ресурсов арктических морей и развитием инфраструктуры в регионе, указывалось освоение нефтегазовых месторождений континентального шельфа. Однако в последнее время в энергетической политике Норвегии наметились кардинальные изменения, связанные с отказом инвестировать средства своего суверенного фонда в нефтегазовые активы [2, 3]. Это решение получило неоднозначную оценку экспертов, а споры о его возможных последствиях не утихают до сих пор.
2

РОЛЬ НЕФТЕГАЗОВОГО СЕКТОРА В ЭКОНОМИКЕ НОРВЕГИИ
3 Нефтегазовая промышленность занимает особое место в экономике Норвегии, а текущее благополучие страны во многом связано с торговлей энергоресурсами [4]. Практически вся нефть и газ королевства добываются на континентальном шельфе (КШ), причем практически все добытые углеводороды направляются на экспорт. В 2018 г. на долю отрасли пришлось около 17.7% ВВП Норвегии (624 млрд норв. крон ≈ 74.9 млрд долл.1), а ее вклад в общую экспортную выручку страны составил около 42% (569.4 млрд норв. крон ≈ 68.3 млрд долл.) [5]. 1. Здесь и далее 1 норв. крона = 0.12 долл. США (по курсу на начало 2019 г.).
4 Обладая самыми большими запасами углеводородов в Западной Европе, Норвегия является заметным игроком на мировом энергетическом рынке. В 2018 г. при среднесуточном объеме добычи нефти 1844 тыс. барр. королевство заняло 15-ю строчку в списке стран – производителей нефти (1.9% мирового производства) [6]. Всего в 2018 г. Норвегия добыла 83.1 млн т нефти2 [6], из которой около 67.3 млн т было отправлено на экспорт, преимущественно в европейские страны, а оставшиеся 15.8 млн т – на собственные береговые мощности для хранения и дальнейшей переработки. Крупнейшими импортерами норвежской нефти являются Великобритания (23.3%), Нидерланды (18.9%), Германия (8.4%), Швеция (7.2%), США (4.0%) и Франция (3.8%) [7]. 2. Включая сырую нефть, нефтяные пески и природный газоконденсат.
5 Около 81% сырой нефти, добываемой на шельфе Норвегии, транспортируются челночными танкерами, используемыми для перевозки нефти на небольшие расстояния, от добывающих платформ до портов складирования, расположенных преимущественно в Северо-Западной Европе. Там она накапливается и перегружается на крупные танкеры для последующей доставки в страны-импортеры. Оставшиеся 19% нефти доставляются на материк с использованием системы нефтепроводов, соединяющей шельфовые платформы с морскими портами Норвегии (Монгстад, Стура и Карсто) и Великобритании (Тиссайд) [6].
6 Норвегия входит в топ-8 крупнейших производителей природного газа, обеспечивая около 3.1% общемирового производства (в 2018 г. – 120.6 млрд куб. м) [6]. При этом собственное потребление природного газа в стране невелико – около 4 млрд куб. м (3.3% добытого объема). Практически весь газ (около 116.1 млрд куб. м, 96.7%) направляется на экспорт. Норвегия занимает второе место в списке крупнейших экспортеров природного газа, уступая лишь России [7]. Основным потребителем норвежского газа остается Евросоюз, который закупает в королевстве около 25% необходимого ему газа [8].

Number of purchasers: 3, views: 1073

Readers community rating: votes 0 

1. Norway’s Arctic Strategy – between Geopolitics and Social Development. Available at: https://www.regjeringen.no/contentassets/fad46f0404e14b2a9b551ca7359c1000/arctic-strategy.pdf  (accessed 13.12.2019).
2. Peregrelis': Pochemu Norvegiya otkazalas' ot neftyanykh trillionov. [Overheated: Why Norway refused oil trillions (In Russ.)] Available at: https://lenta.ru/articles/2017/11/22/norfund/  (accessed 13.12.2019).
3. Norvezhskij fond prodast aktivy neftegazovykh kompanij na $6 mlrd. [Norwegian fund will sell assets of oil and gas companies for $ 6 billion (In Russ.)] Available at: https://oilcapital.ru/news/markets/03-10-2019/norvezhskiy-fond-prodast-aktivy-neftegazovyh-kompaniy-na-6-mlrd  (accessed 13.12.2019).
4. Ryzhova A.V. Norvegiya osvaivaet resursy Arktiki. RISI, 2016. [Ryzhova A.V. Norvegiya osvaivaet resursy Arktiki [Norway develops Arctic resources]. RISI, 2016.] Available at: https://riss.ru/analitycs/28154/  (accessed 13.12.2019).
5. Statistics Norway. Available at: https://www.ssb.no/en/knr  (accessed 13.12.2019).
6. BP Statistical Review of World Energy 2019. Available at: https://www.bp.com/content/dam/bp/business-sites/en/global/corporate/pdfs/energy-economics/statistical-review/bp-stats-review-2019-full-report.pdf  (accessed 13.12.2019).
7. Norwegian Petroleum Production and Exports. Available at: https://www.norskpetroleum.no/en/production-and-exports  (accessed 13.12.2019).
8. Offerdal K. Arctic Energy in EU Policy: Arbitrary Interest in the Norwegian High North. Arctic, 2010, vol. 63, no. 1, pp. 30-42.
9. Shvets N.N., Belyakova M.Yu. Osnovnye printsipy funktsionirovaniya sistemy administrativnogo litsenzirovaniya v neftegazovom komplekse Norvegii. Vestnik MGIMO-Universiteta, 2015, № 1 (40), ss. 176-181. [Shvets N.N., Belyakova M.Yu. Osnovnye principy funkcionirovaniya sistemy administrativnogo licenzirovaniya v neftegazovom komplekse Norvegii [The main principles of adminisrative licensing in oil and gas sector of Norway]. MGIMO Review of International Relations, 2015, no. 1 (40), pp. 176-181.]
10. Norwegian Petroleum Fields. Available at: https://www.norskpetroleum.no/en/facts/field/  (accessed 13.12.2019).
11. Antyushina N.M. Arkticheskij vyzov dlya natsional'noj i mezhdunarodnoj politiki. Moskva, Institut Evropy RAN, Russkij suvenir, 2012. 136 s. [Antyushina N.M. Arkticheskii vyzov dlya nacionalnoi i mezhdunarodnoi politiki [Arctic challenges in the national and international politics]. Moscow, IE RAS, Russian Souvenir, 2012. 136 p.]
12. The Shelf in 2018. Available at: http://www.npd.no/en/news/News/2019/The-Shelf-in-2018/  (accessed 13.12.2019).
13. The Automation of Arctic Oil: Good for Companies, Hard for Communities. Available at: http://www.cryopolitics.com/2018/02/14/automation-may-make-arctic-oil-likely/  (accessed 13.12.2019).
14. Dogovor o Shpitsbergene ot 09.02.1920 g. [The Svalbard Treaty of 09.02.1920 (In Russ.)] Available at: http://docs.cntd.ru/document/902038168  (accessed 13.12.2019).
15. Lukin Yu.F. Dogovor mezhdu Rossiej i Norvegiej – shag k mirnomu peredelu morskogo prostranstva Arktiki. Arktika i Sever, 2011, № 2, ss. 59-96. [Lukin Yu.F. Dogovor mezhdu Rossiei i Norvegiei – shag k mirnomu peredelu morskogo prostranstva Arktiki [The contract between Russia and Norway – a step to peaceful repartition of Arctic sea space]. Arctic and North, 2011, no. 2, pp. 59-96.]
16. United Nations Convention on the Law of the Sea of 10 December 1982. Available at: https://www.un.org/Depts/los/convention_agreements/convention_overview_convention.htm  (accessed 13.12.2019).
17. Agreement between the Government of the Kingdom of Norway on the one hand, and the Government of the Kingdom of Denmark together with the Home Rule Government of Greenland on the other hand, concerning the delimitation of the continental shelf and the fisheries zones in the area between Greenland and Svalbard of 20.02.2006. Available at: http://treaties.un.org/doc/Publication/UNTS/Volume%202378/v2378.pdf  (accessed 13.12.2019).
18. Continental Shelf Submission of Norway in Respect of Areas in the Arctic Ocean, the Barents Sea and the Norwegian Sea. Available at: http://www.un.org/Depts/los/clcs_new/submissions_files/nor06/nor_exec_sum.pdf  (accessed 13.12.2019).
19. Size of Norwegian Continental Shelf to the North Clarified. Available at: http://www.npd.no/en/Topics/Geology/Temaartikler/Size-of-Norwegian-continental-shelf-to-the-north-clarified-/  (accessed 13.12.2019).
20. Treaty between the Kingdom of Norway and the Russian Federation concerning Maritime Delimitation and Cooperation in the Barents Sea and the Arctic Ocean of 15.09.2010. Available at: https://www.un.org/Depts/los/LEGISLATIONANDTREATIES/PDFFILES/TREATIES/NOR-RUS2010.PDF  (accessed 13.12.2019).
21. Act No. 57 of 2003 Relating to Norwegian Territorial Waters and the Contiguous Zone. Available at: http://www.un.org/Depts/los/doalos_publications/LOSBulletins/bulletinpdf/bulletin54e.pdf  (accessed 13.12.2019).
22. Churchill R., Ulfstein G. The Disputed Maritime Zones around Svalbard. Nordquist M.H., Heidar T.H., Moore J.N., eds. Changes in the Arctic Environment and the Law of the Sea. Martinus Nijhoff, 2010, pp. 551-594.
23. Wolf S. Svalbard’s Maritime Zones, their Status under International Law and Current and Future Disputes Scenarios. SWP Berlin, Working Paper FG 2, no. 2, 2013. 37 p.
24. Vylegzhanin A., Zilanov V. Spitsbergen. Legal Regime of Adjacent Marine Areas. Utrecht, Eleven International Publishing, 2007. 167 p.
25. Anderson D.H. The Status Under International Law of the Maritime Areas Around Svalbard. Ocean Development & International Law, 2009, no. 40:4, pp. 373-384.
26. Continental Shelf – Questions and Answers. Available at: https://www.regjeringen.no/en/topics/foreign-affairs/international-law/continental-shelf--questions-andanswers/id448309/  (accessed 13.12.2019).
27. Royal Decree of 1963 No. 1 Relating to the Sovereignty of Norway over the Sea-Bed and Subsoil outside the Norwegian Coast. Available at: http://www.un.org/Depts/los/LEGISLATIONANDTREATIES/PDFFILES/NOR_1963_Decree.pdf  (accessed 13.12.2019).
28. Savva V.M. Praktika Norvegii i Dogovor o Shpitsbergene (sovremennye mezhdunarodno-pravovye voprosy). Moskovskij zhurnal mezhdunarodnogo prava, 2016 (3), cc. 95-103. [Savva V.M. Praktika Norvegii i Dogovor o Shpiczbergene (sovremennye mezhdunarodno-pravovye voprosy) [Norwegian State Practice and the Treaty Relating to Spitsbergen (Current International Law Issues)]. Moscow Journal of International Law, 2016 (3), pp. 95-103.]
29. Norvezhskie zapasy nefti v Arktike udvoilis'. [Norwegian Arctic oil reserves doubled (In Russ.)] Available at: https://regnum.ru/news/2267873.html  (accessed 13.12.2019).
30. Licensing rounds. Available at: https://www.npd.no/en/facts/production-licences/licensing-rounds/  (accessed 13.12.2019).
31. MID RF: resheniya Norvegii, kasayuschiesya shel'fa Shpitsbergena, vyzyvayut ozabochennost'. [Russian Foreign Ministry: Norway's decisions regarding Svalbard offshore cause concern (In Russ.)] Available at: https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/1946286  (accessed 13.12.2019).
32. Oreshenkov A.M. Arkticheskij kvadrat vozmozhnostej. Rossiya v global'noj politike, 2010, № 6. [Oreshenkov A.M. Arkticheskii kvadrat vozmozhnostei [Arctic Square of Opportunities]. Russia in Global Affairs, 2010, no. 6.] Available at: https://globalaffairs.ru/number/Arkticheskii-kvadrat-vozmozhnostei-15069  (accessed 13.12.2019).
33. Konyshev V.N. Chto poteryala Rossiya v Barentsevom more? Voenno-promyshlennyj kur'er, 2012, № 31 (448). [Konyshev V.N. Chto poteryala Rossiya v Barencevom more? [What did Russia lose in the Barents Sea?] VPK, 2012, no. 31 (448).] Available at: https://vpk-news.ru/articles/9130  (accessed 13.12.2019).
34. Geopolitika v pomosch' snabzheniyu. [Geopolitics to help supply (In Russ.)] Available at: https://www.kommersant.ru/doc/3428044  (accessed 13.12.2019).
35. Sovmestnaya press-konferentsii po itogam 16-j ministerskoj sessii Soveta Barentseva/Evroarkticheskogo regiona. [Joint press conference following the 16th ministerial session of the Barents Euro-Arctic Council (In Russ.)] Available at: https://www.mid.ru/vizity-ministra/-/asset_publisher/ICoYBGcCUgTR/content/id/2912476  (accessed 13.12.2019).
36. Kravchuk A.A. Neorealistskij podkhod k analizu voenno-politicheskoj obstanovki v Arktike. Polis. Politicheskie issledovaniya, 2019, № 1, ss. 136-148. [Kravchuk A.A. Neorealistskii podxod k analizu voenno-politicheskoi obstanovki v Arktike [Neo-Realistic Approach to Analysis of Military-Political Situation in the Arctic]. Polis. Political Studies, 2019, no. 1, pp. 136-148.]
37. Abide by the Claw: Norway's Arctic Snow Crab Ruling Boosts Claim to Oil. Available at: https://www.reuters.com/article/us-norway-eu-snowcrab/abide-by-the-claw-norways-arctic-snow-crab-ruling-boosts-claim-to-oil-idUSKCN1Q3115  (accessed 13.12.2019).
38. Norway Wealth Fund Grows to Record 10 Trillion Crowns. Available at: https://www.reuters.com/article/us-norway-swf-record/norway-wealth-fund-grows-to-record-10-trillion-crowns-idUSKBN1X41AO  (accessed 13.12.2019).
39. The Fund Market Value. Available at: https://www.nbim.no/en/the-fund/market-value/  (accessed 13.12.2019).
40. Norway Flaunts its Green Credentials – so why is It Drilling More Oil Wells? Available at: https://www.theguardian.com/commentisfree/2019/nov/12/norway-flaunts-green-credentials-drilling-more-oils-wells  (accessed 13.12.2019).
41. World’s Biggest Wealth Fund Wants out of Oil and Gas. Available at: https://www.bloomberg.com/news/articles/2017-11-16/norway-s-1-trillion-wealth-fund-wants-out-of-oil-and-gas-stocks  (accessed 13.12.2019).
42. Neft' v Norvegii zakonchitsya, a blagosostoyanie ostanetsya. [Norway will run out of oil, but welfare will remain (In Russ.)] Available at: https://www.warandpeace.ru/ru/commentaries/view/140804/  (accessed 13.12.2019).
43. US Will Become a Net Oil Exporter within 10 Years, Says IEA. Available at: https://www.theguardian.com/business/2017/nov/14/us-net-oil-exporter-iea-international-energy-agency  (accessed 13.12.2019).

Система Orphus

Loading...
Up