Новая стратегия России на африканском направлении

Статья посвящена анализу накопленного опыта советско-африканского сотрудничества и демонстрации имеющихся возможностей его использования для укрепления экономических и политических позиций России на Африканском континенте. Это необходимо в интересах вхождения Российской Федерации в число пяти крупнейших экономик мира, обеспечения высоких темпов экономического роста, создания в базовых отраслях экономики, прежде всего в обрабатывающей промышленности и агропромышленном комплексе, высокопроизводительного экспортно ориентированного сектора, развивающегося на основе современных технологий и обеспеченного высококвалифицированными кадрами.

Ключевые слова

Африка, СССР, российско-африканское сотрудничество, саммит Россия–Африка, несырьевой экспорт, инвестиции, научная дипломатия

Источник финансирования

Статья подготовлена в рамках Программы фундаментальных исследований Президиума РАН на 2019 год № 22 “Анализ и прогноз новых глобальных вызовов для России”, Подпрограмма “Африка в новых глобальных реалиях: вызовы и возможности для России”.

Получено

11.12.2019

Дата публикации

11.12.2019

Кол-во символов

38479

Цитировать

ГОСТ	Абрамова И. О. , Фитуни Л. Л. Новая стратегия России на африканском направлении // Мировая экономика и международные отношения – 2019. – Tом 63. – Выпуск №12 C. 90-100 [Электронный ресурс]. URL: http://ras.jes.su/meimo/s013122270007892-2-1 (дата обращения: 20.04.2024). DOI: 10.20542/0131-2227-2019-63-12-90-100
MLA	Abramova, Irina O, Fituni, Leonid L "Russia’s New Strategy in the African Direction." Mirovaia ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniia 63.12 (2019):90-100. DOI: 10.20542/0131-2227-2019-63-12-90-100
APA	Abramova I., Fituni L. (2019). Russia’s New Strategy in the African Direction. Mirovaia ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniia 63(12), pp.90-100 DOI: 10.20542/0131-2227-2019-63-12-90-100

100 руб.

При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной.


1	2019 год поистине стал годом Африки в Российской Федерации, где прошла целая серия мероприятий, посвященных российско-африканским отношениям. Это и бизнес-форум “Россия–Африка”, организованный Минэкономразвития РФ; и конференция “Евразийский экономический союз–Африка: экономическая интеграция как фактор развития двух регионов и диалога между ними”; и “африканская” секция на Петербургском экономическом форуме; и ежегодное собрание Афрэксимбанка, в рамках которого состоялась экономическая конференция “Россия–Африка”; и первая парламентская конференция “Россия–Африка”, организованная Государственной думой РФ; и заседания коллегий Министерства иностранных дел РФ, посвященные африканской тематике; и ряд других менее масштабных событий.
2	В 2019 г. состоялись визиты в Россию президентов Зимбабве, Анголы, Республики Конго и Мозамбика, по итогам которых был подписан целый ряд соглашений о сотрудничестве в политической и экономической сферах. На полях форума G20 в Осаке В.В. Путин провел переговоры с президентами ключевых африканских стран – С. Рамафозой (Южно-Африканская Республика) и А.-Ф. Ас-Сиси (Арабская Республика Египет).
3	Однако главным “африканским событием” текущего года, несомненно, станет первый в истории РФ полномасштабный политический саммит “Россия–Африка” с участием российского президента и большинства лидеров африканских государств, а также проводимый вместе с ним экономический форум. Мероприятия пройдут 23–24 октября в г. Сочи. К моменту выхода этого материала в печать саммит уже состоится. В этом контексте авторам статьи представляется целесообразным проанализировать причины и возможные последствия поворота России на Юг – в сторону Африканского континента.
4	ИСТОКИ
5	Как известно, российско-африканские отношения имеют давнюю историю. До революции 1917 г., в эпоху правления Романовых, имперская Россия не принимала участия в колониальном разделе Африканского континента, не занималась работорговлей и не имела никаких владений на континенте. Наоборот, Россия не раз демонстрировала симпатии к судьбам африканских народов и поддерживала независимость немногих тогда суверенных государств Африки. Так, в октябре 1864 г. МИД России заявил о готовности признать Республику Либерия. В 1898 г. были установлены дипломатические отношения с Эфиопией. Российский Военно-морской флот неоднократно принимал участие в морских конвоях по предотвращению транспортировки африканских рабов через Атлантику в Америку после принятия в июле 1890 г. Генерального Акта по борьбе с работорговлей.
6	Россия оказывала содействие императору Эфиопии Менелику Второму в его борьбе против итальянской агрессии в 1895–1896 гг. В англо-бурской войне (1899–1902 гг.) Россия в противовес Великобритании встала на сторону буров. В 1898 г. она установила дипломатические отношения с Бурской республикой Трансвааль. Более того, на стороне буров сражались российские добровольцы. В начале ХХ в. Российская империя выступила категорически против проекта предоставления кайзеровской Германии колониальной зоны в Марокко, что до сих пор служит важным фактором стабильно дружественных отношений между нашими государствами [1, сс. 3-7].

Всего подписок: 1, всего просмотров: 1450

Оценка читателей: голосов 0

1. Давидсон А.Б. …Иже именуется Африка. Вести из русской старины. Москва, Принципиум, 2017. 560 с. [Davidson A.B. …Izhe imenuetsya Afrika. Vesti iz russkoi stariny [Also Called Africa. News from Russian Antiquity]. Moscow, Printsipium, 2017. 560 p.]

2. СССР и страны Африки 1946–1962 гг.: Документы и материалы. В 2-х томах. Т. II: сентябрь 1960 г. – 1962 г. Москва, Госполитиздат, 1963. 766 с. [SSSR i strany Afriki 1946–1962 gg.: Dokumenty i materialy. T. II: sentyabr' 1960 g.–1962 g. [USSR and African Countries 1946–1962: Documents and Materials. Vol. II: September 1960-1962]. Moscow, Gospolitizdat, 1963. 766 p.]

3. Советско-африканские экономические отношения: Итоги, тенденции и вероятные изменения условий для сотрудничества в период до 1990 г. Москва, Институт Африки АН СССР, 1976. 141 с. [Soviet-African Economic Relations: Results, Trends, and Possible Changes in the Conditions for Cooperation until 1990. Moscow, Institut Afriki AN SSSR, 1976. 141 p. (In Russ.)]

4. Тарабарин Е.А., отв. ред. СССР и страны Африки. Дружба, сотрудничество, поддержка антиимпериалистической борьбы. Москва, Мысль, 1977. 414 с. [Tarabarin E.A., ed. SSSR i strany Afriki. Druzhba, sotrudnichestvo, podderzhka antiimperialisticheskoi bor'by [USSR and African Countries. Friendship, Cooperation, Support for the Anti-imperialist Struggle]. Moscow, Mysl', 1977. 414 p.]

5. Кошелев П.Я. Советско-африканское сотрудничество: итоги и перспективы. Доклад на советско-африканской научно-политической конференции “За мир и социальный прогресс”. Москва, Институт Африки, 1981. 22 с. [Koshelev P.Ya. Sovetsko-afrikanskoe sotrudnichestvo: itogi i perspektivy. Doklad na sovetsko-afrikanskoi nauchno-politicheskoi konferentsii “Za mir i sotsial'nyi progress” [Soviet-African Cooperation: Results and Prospects. Soviet-African Scientific and Political Conference “For Peace and Social Progress”]. Moscow, Institut Afriki, 1981. 22 p.]

6. Дейч Т.Л., Кукушкин П.В. Советско-африканские отношения в свете нового политического мышления. Москва, Институт Африки АН СССР, 1988. 56 с. [Deich T.L., Kukushkin P.V. Sovetsko-afrikanskie otnosheniya v svete novogo politicheskogo myshleniya [Soviet-African Relations in the Light of New Political Thinking]. Moscow, Institut Afriki AN SSSR, 1988. 56 p.]

7. Дмитриева И.В. Образование в Африке: достижения и проблемы. Москва, Наука, 1991. 109 с. [Dmitrieva I.V. Obrazovanie v Afrike: dostizheniya i problemy [Education in Africa: Achievements and Challenges]. Moscow, Nauka, 1991. 109 p.]

8. Калинина Л.П. Гвинея: Справочник. Москва, Наука, 1994. 244 с. [Kalinina L.P. Gvineya: Spravochnik [Guinea: A Guide]. Moscow, Nauka, 1994. 244 p.]

9. Научно-исследовательское судно “Космонавт Георгий Добровольский”. Сайт ветеранов флота космической службы. [Research Vessel “Cosmonaut George Dobrovolsky”. Site of the space service fleet veterans (In Russ.)] Available at: http://niskgd.ru/pages/qa.htm (accessed 05.03.2019).

10. Внешняя торговля СССР в 1986 г.: Статистический сборник. Москва, Финансы и статистика, 1987. 277 с. [Vneshnyaya torgovlya SSSR v 1986 g.: Statisticheskii sbornik [Foreign Trade of the USSR in 1986: Statistical Yearbook]. Moscow, Finansy i statistika, 1987. 277 p.]

11. Официальные курсы Госбанка СССР. Центральный банк Российской Федерации. [Official Rates of the State Bank of the USSR, Central Bank of the Russian Federation (In Russ.)] Available at: https://www.cbr.ru/currency_base/GosBankCurs/ (accessed 10.03.2018).

12. Дейч Т.Л., Корендясов Е.Н., отв. ред. Российско-африканские отношения в условиях глобализации. Москва, Институт Африки РАН, 2009. 146 с. [Deich T.L., Korendyasov E.N., eds. Rossiisko-afrikanskie otnosheniya v usloviyakh globalizatsii [Russian-African Relations in the Context of Globalization]. Moscow, Institut Afriki RAN, 2009. 146 p.]

13. Итоги внешнеэкономической деятельности России в 2018 году. Департамент развития и регулирования внешнеэкономической деятельности. [The Results of Foreign Economic Activity of Russia in 2018, Department of Development and Regulation of Foreign Economic Activity (In Russ.)] Available at: http://economy.gov.ru/wps/wcm/connect/d75b65eb-17e2-4771-bc0c-eda8df9a1ab3/ItogiTorgovli2018.pdf?MOD=AJPERES&CACHEID=d75b65eb-17e2-4771-bc0c-eda8df9a1ab3 (accessed 10.04.2019).

14. Сахаров Е.В. Внешний долг бывшего СССР. Горный информационно-аналитический бюллетень, 2005, № 12, сс. 287-289. [Sakharov E.V. Vneshnii dolg byvshego SSSR [External Debt of the Former USSR]. Gornyi informatsionno-analiticheskii byulleten', 2005, no. 12, pp. 287-289.]

15. Кому Россия прощала долги. Коммерсант, 10.12.2013. [To Whom Russia Forgave Debts. Kommersant, 10.12.2013 (In Russ.)] Available at: https://www.kommersant.ru/doc/2364889 (accessed 04.07.2018).

16. Лавров рассказал, сколько Россия списала долгов африканским странам. РИА Новости, 12.09.2018. [Lavrov Told How Much Russia Wrote off Debts to African Countries, RIA Novosti, 12.09.2018 (In Russ.)] Available at: https://ria.ru/20180912/1528348821.html (accessed 15.09.2018).

17. Лавров заявил о списании РФ более $20 млрд долгов африканским странам за последние 15 лет. ТАСС, 12.09.2019. [Lavrov Announced that Russia Has Written off More Than $20 Billion of Debts to African Countries over the past 15 years. TASS, 12.09.2019 (In Russ.)] Available at: https://tass.ru/vef-2018/articles/5553684 (accessed 13.09.2019).

18. Абрамова И.О., Фитуни Л.Л. Адаптация “африканского вектора” внешнеэкономической политики РФ к меняющейся экономической конъюнктуре на континенте. Ученые записки Института Африки РАН, 2017, № 1(38), сс. 24-36. [Abramova I., Fituni L. Adaptatsiya “afrikanskogo vektora” vneshneekonomicheskoi politiki RF k menyayushcheisya ekonomicheskoi kon"yunkture na kontinente [Adapting the African Vector of Russia’s External Economic Policies to the Changes of Economic Environment on the Continent]. Journal of the Institute for African Studies, 2017, no. 1(38), pp. 24-36.]

19. Fituni L., Abramova I. Patterns of Formation and Transition of Models of Global Economic Development. African Studies in Russia: Works of the Institute for African Studies of the Russian Academy of Sciences. Moscow, Institute for African Studies RAS, 2014, pp. 5-24.

20. Fituni L.L. A New Era: Soviet Policy in Southern Africa. Africa Report, 1989, no. 34(4), pp. 63-65.

21. Абрамова И.О. Африканское турне С.В. Лаврова: новые вызовы и перспективы российско-африканского сотрудничества. Азия и Африка сегодня, 2018, № 5(730), сс. 2-10. [Abramova I.O. Afrikanskoe turne S.V. Lavrova: novye vyzovy i perspektivy rossiisko-afrikanskogo sotrudnichestva [Lavrov’s African Tour: New Challenges and Perspectives for Russian Cooperation with Africa]. Aziya i Afrika segodnya, 2018, no. 5(730), pp. 2-10.] DOI:10.7868/S032150751805001X

22. Абрамова И.О., Фитуни Л.Л. Потенциал Африканского континента в современных стратегиях развития российской экономики. Мировая экономика и международные отношения, 2017, т. 61, № 9, сс. 24-35. [Abramova I.O., Fituni L.L. Potentsial afrikanskogo kontinenta v sovremennykh strategiyakh razvitiya rossiiskoi ekonomiki [The Potential of the African Continent in the Development Strategy of the Russian Economy]. Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya, 2017, vol. 61, no. 9, pp. 24-35.] DOI:10.20542/0131-2227-2017-61-9-24-35

23. Товарная структура экспорта Российской Федерации. ФТС России. [Commodity Structure of Exports of the Russian Federation, FCS of Russia (In Russ.)] Available at: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/vnesh-t/ts-exp.xls (accessed 03.09.2019).

24. Комментарии о государстве и бизнесе. Институт “Центр развития” НИУ “Высшая школа экономики”. [Comments on the State and Business. Institute “Development Center” NRU “Higher School of Economics” (In Russ.)] Available at: https://dcenter.hse.ru/data/2018/03/23/1164011793/pb_18-02.pdf (accessed 03.09.2019).

25. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 “О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года”. [Decree of the President of the Russian Federation of 07.05.2018 No. 204 “On national goals and strategic objectives of the development of the Russian Federation for the period until 2024” (In Russ.)] Available at: http://www.kremlin.ru/acts/bank/43027/page/1 (accessed 31.05.2018).

26. Global Competitiveness Index. World Economic Forum. Available at: http://reports.weforum.org/global-competitiveness-index-2017-2018/competitiveness-rankings/ (accessed 04.07.2018).

27. Doing business 2018. World Bank Group. Available at: http://www.doingbusiness.org/~/media/WBG/DoingBusiness/Documents/Annual-Reports/English/DB2018-Full-Report.pdf (accessed 13.07.2018).

28. Новикова З.С. Российские телекоммуникационные компании в Африке. Ученые записки Института Африки РАН, 2017, № 1(38), сс. 56-63. [Novikova Z.S. Rossiyskiye telekommunikatsionnye kompanii v Afrike [Russian Telecommunications Companies in Africa]. Journal of the Institute for African Studies, 2017, no. 1(38), pp. 56-63.]

29. African Economic Outlook 2017. African Development Bank, Organization for Economic Cooperation and Development, United Nations Development Programme. Available at: https://read.oecd-ilibrary.org/development/african-economic-outlook-2017_aeo-2017-en# (accessed 18.07.2018).

30. World Development Indicators 2018. The World Bank. Available at: https://databank.worldbank.org/source/world-development-indicators (accessed 19.07.2018).

31. Fiscal Policy for Financing Sustainable Development in Africa: Economic Report on Africa 2019. United Nations Economic Commission for Africa. Available at: https://www.uneca.org/sites/default/files/PublicationFiles/era-en-final-web.pdf (accessed 19.07.2018).

32. Регионы и страны мира. Российский экспортный центр. [Regions and Countries. Russian Export Center (In Russ.)] Available at: https://www.exportcenter.ru/international_markets/world_map/ (accessed 26.08.2019).

33. Бортников Н.С., Волков А.В., Галямов А.Л., Викентьев И.В., Аристов В.В., Лаломов А.В., Мурашов К.Ю. Минеральные ресурсы высокотехнологичных металлов в России: состояние и перспективы развития. Геология рудных месторождений, 2016, № 2(58), сс. 97-119. [Bortnikov N.S., Volkov A.V., Galyamov A.L., Vikent'ev I.V., Aristov V.V., Lalomov A.V., Murashov K.Yu. Mineral'nye resursy vysokotekhnologichnykh metallov v Rossii: sostoyanie i perspektivy razvitiya [Mineral resources of high-tech metals in Russia: current state and development prospects]. Geologiya rudnykh mestorozhdenii, 2016, no. 2(58), pp. 97-119.]

34. Самый дорогой контракт в мировой атомной индустрии. Россия и Египет подписали контракты на строительство АЭС Эль-Дабаа. Neftegaz.Ru, 11.12.2017. [The Most Expensive Contract in the Global Nuclear Industry. Russia and Egypt Signed Construction Contracts for El Dabaa NPP. Neftegaz.Ru, 11.12.2017 (In Russ.)] Available at: https://neftegaz.ru/news/nuclear/204793-samyy-dorogoy-kontrakt-v-mirovoy-atomnoy-industrii-rossiya-i-egipet-podpisali-kontrakty-na-stroitels/ (accessed 30.06.2018).

35. Состоялась презентация Российской промышленной зоны в Египте. Российский экспортный центр, 19.02.2019. [Presentation of the Russian Industrial Zone in Egypt. Russian Export Center, 19.02.2019 (In Russ.)] Available at: https://www.exportcenter.ru/press_center/news/sostoyalas-prezentatsiya-rossiyskoy-promyshlennoy-zony-v-egipte/ (accessed 21.02.2019).

36. Our Aspirations for the Africa We Want. African Union. Available at: https://au.int/en/agenda2063/aspirations (accessed 03.09.2019).

Новая стратегия России на африканском направлении

Оглавление

ИСТОКИ