All
 
|
 
 


Three Dimensions of the Post-Soviet “Frozen” Conflicts
 
PIIS013122270005154-0-1
DOI10.20542/0131-2227-2019-63-5-88-100
Publication type Article
Status Published
Authors
Nadezhda K. Arbatova 
Affiliation: Primakov National Research Institute of World Economy and International Relations, Russian Academy of Sciences
Address: 23, Profsoyuznaya Str., Moscow 11799, Russian Federation
Journal nameMirovaia ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniia
EditionVolume 63 Issue 5
Pages88-100
Abstract

The article is dedicated to the analysis of three dimensions of the post-Soviet “frozen” conflicts – internal, postimperial / post-Soviet and international, the dialectics of interconnection of these dimensions in relations between Russia and the EU / West, as well as to the prospects for resolving these problems. The formation of new independent states as a result of the collapse of the former Yugoslavia and the USSR gave rise to separatism of national minorities, large enough to count on their own statehood, which caused many intrastate conflicts. Despite economic, political, cultural and ethnic specifics of such conflicts, as well as their differences in terms of geopolitical position, they all have certain common essential features. These are: the bitterness of the dominant titular ethnic group defeated in the quarrel with separatists as a result of the external forces’ intervention, the refugee factor (with the exception of Transnistria), the loss of territorial integrity, and the fact that in the new independent states communism was replaced by nationalism. The exception during the collapse of the USSR was only Russia, where the communist system was defeated by the revolutionary democrats, while Russian nationalists stood for the revival of the Soviet empire. However, this period was very short. As contradictions between Russia and its Western partners ripened and escalated, conflicts in the postSoviet space became a mirror reflection of their rivalry and a threat to international and regional security. This was fully demonstrated by the Ukrainian conflict. The battle for the post-Soviet space between Russia and the West cannot be stopped without rethinking their strategies in the region, which will undoubtedly require some courage in admitting the mistakes made. It seems, the NATO leadership must recognize that the Alliance’s expansion strategy to the east has outlived itself and is not bringing anything but clashes with Russia. The European Union should think about the need to reformat the Eastern Partnership and offer Russia a new cooperation project in the post-Soviet space, based on specific functional projects in different areas and built on the principle of flexible geometry including everyone. Russia, in turn, must recognize that the main thing in ensuring its national security is not to create enemies in its immediate environment and beyond. Today, many politicians and experts in both the EU and NATO complain that there is no trust in relations between Russia and the West. The settlement of “frozen” conflicts in the CIS can serve as the beginning of the revival of trust, which arises only in the process of joint problem solving.

KeywordsCIS, Russia, EAEU, European Union, Eastern Partnership, USA, NATO expansion, NagornoKarabakh, Transnistria, Caucasus crisis, Ukrainian conflict, security strategy, defense and foreign policy
AcknowledgmentThe article was prepared in the framework of the project “Formation of a polycentric world order: risks and opportunities for Russia”, program of the Presidium of the Russian Academy of Sciences No. 22 “Analysis and forecast of new global challenges and opportunities for Russia”.
Received17.06.2019
Publication date17.06.2019
Number of characters52688
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной

Table of contents

ТИПОЛОГИЯ КОНФЛИКТОВ
ВНУТРЕННЕЕ ИЗМЕРЕНИЕ
ПОСТИМПЕРСКОЕ ИЗМЕРЕНИЕ
МЕЖДУНАРОДНОЕ ИЗМЕРЕНИЕ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
1 Возникшие в процессе распада СССР конфликты – в Нагорном Карабахе (НК), Приднестровье, Абхазии и Южной Осетии получили название “замороженных”. После 1991 г. в Чечено-Ингушской АССР началось сепаратистское движение, которое привело к двум кровопролитным войнам в 1994 и в 1999 гг. В 2008 г. произошло “размораживание” грузино-югоосетинского и грузино-абхазского конфликтов, а в 2014 г. разразился новый украинский конфликт. Строго говоря, география постоветских конфликтов гораздо шире и охватывает новые независимые государства Центральной Азии – ферганский конфликт в Узбекистане в 1989 г., ошский – в Киргизии в 1990 г., таджико-киргизский конфликт в 1989 г. Однако именно "замороженные конфликты" в Широком Черноморье привлекали в первую очередь внимание международной общественности, прежде всего стран Европейского союза и НАТО. Это объяснялось географической близостью региона к ЕС и европейским членам НАТО, превращавшегося постепенно в арену противостояния России и Запада.
2

ТИПОЛОГИЯ КОНФЛИКТОВ
3 При общем определении ряда постсоветских конфликтов как "замороженных", то есть неурегулированных, но не находящихся в горячей стадии, между ними есть различия. Ситуация в Нагорном Карабахе и в Украине при всей непохожести их истоков более нестабильна, чем, скажем, в Приднестровье. Эти конфликты можно определить как тлеющие или конфликты низкой интенсивности, поскольку время от времени имеет место нарушение прекращения огня. За исключением конфликта в Нагорном Карабахе, который практически сразу стал межгосударственным между Азербайджаном и Арменией, грузино-южноосетинский и грузино-абхазский конфликты до 2008 г, а также приднестровский конфликт были внутренними конфликтами, хотя и Тбилиси, и Кишинев обвиняли Москву в причастности к ним. В 2008 г. в ходе кавказского кризиса Россия напрямую вмешалась в конфликт с Грузией для защиты своих миротворцев и мирного населения. По мнению Украины, Россия – участница конфликта на ее территории. Последняя считает украинский конфликт внутренним, но признает, что в Донбассе воевали российские добровольцы.
4 Кроме того, остается неопределенность и в отношении конфликтов внешне разрешенных через признание независимости этих государственных образований некоторыми членами международного сообщества, но не урегулированными окончательно, то есть, по сути, отложенными. В частности, является ли провозглашение независимости Абхазии и Южной Осетии по модели Косово окончательным урегулированием конфликтов с Грузией? По всей видимости, только их признание последней может окончательно поставить точку в этом вопросе. Является ли окончательно закрытым чеченский конфликт, или он остается отложенным конфликтом? Сегодня можно с уверенностью сказать только то, что стабильность в Чечне зависит от одного человека – Рамзана Кадырова. Но достаточно ли это прочный фундамент для мира в Чечне и России?

Number of purchasers: 3, views: 1669

Readers community rating: votes 0 

1. Hamilton R.E. The Post-Soviet Wars: Part I. December 18, 2017, Foreign policy Reasearch Institute. Available at: https://www.fpri.org/article/2017/12/post-soviet-wars-part-i/  (accessed 20.02.2019).
2. Cornell Svante E. The Nagorno-Karabakh Conflict. Report no. 46, Department of East European Studies, Uppsala University, 1999. Available at https://is.muni.cz/el/1423/podzim2012/MVZ208/um/35586974/Cornell_The_Nagorno-Karabakh_Conflict.pdf  (accessed 20.02.2019).
3. Dryueh S., Skakov A. Konflikt i mir v Yuzhnoj Osetii – s tochki zreniya mestnogo naseleniya. Tsentr L'va Gumileva. 09.04.2015. [Druey C., Skakov A. Konflikt i mir v Yuzhnoi Osetii – s tochki zreniya mestnogo naseleniya [Conflict and peace in South Ossetia – from the point of view of the local population]. Centr L'va Gumileva. 09.04.2015. Available at: http://www.gumilev-center.ru/konflikt-i-mir-v-yuzhnoy-osetii-s-tochki-zreniya-mestnogo-naseleniya/  (accessed 02.02.2019).
4. Khronika gruzino-abkhazskogo konflikta 1989–2008 gg. Spravka. RIA Novosti, 04.05.2008. [Chronicle of the Georgian-Abkhaz conflict 1989–2008. Reference. RIA News 04.05.2008 (In Russ.)] Available at: https://ria.ru/20080504/106510243.html  (accessed 02.02.2019).
5. Nantoj O. Istoki i perspektivy razresheniya Pridnestrovskogo konflikta. Art of War, 22.11.2011. [Nantoi O. Istoki i perspektivy razresheniya Pridnestrovskogo konflikta [The origins and prospects for resolving the Transnistrian conflict]. Art of War, 22.11.2011] Available at: http://artofwar.ru/i/iwan_d/text_0350.shtml  (accessed 02.02.2019).
6. Azerbajdzhan povysil tsenu arendy RLS v Gabale v 40 raz. 29.02.2012. [Azerbaidzan raises the price of renting a radar station in Gabala 40 times. 29.02.2012 (In Russ.)] Available at: https://vz.ru/news/2012/2/29/564808.html  (accessed 02.02.2019).
7. NATO i Zapad sozhaleyut o reshenii Rossii priostanovit' dejstvie DOVSE. RIA Novosti, 14.07.2007. [NATO and the West regret Russia's decision to suspend the CFE Treaty. RIA News, 14.07.2007 (In Russ.)] Available at: https://ria.ru/20070714/68963877.html  (accessed 02.02.2019).
8. Arbatova N. Zamorozhennye konflikty v kontekste evropejskoj bezopasnosti. Indeks bezopasnosti, № 3 (94), t. 16. [Arbatova N. Zamorozhennye konflikty v kontekste evropeiskoi bezopasnosti [Frozen Conflicts in the Context of European Security]. Indeks bezopasnosti, no. 3 (94), vol. 16. Available at: http://www.pircenter.org/media/content/files/0/13407022410.pdf  (accessed 02.02.2019).
9. Lavrov napomnil Zapadu o pretsedente Kosovo v svyazi s Krymom. Vedomosti, 15.05.2015. [Lavrov reminded the West about the precedent of Kosovo in connection with the Crimea. Vedomosti, 15.05.2015. (In Russ.)] Available at https://www.vedomosti.ru/politics/news/2015/05/15/lavrov-napomnil-zapadu-o-pretsedente-kosovo-v-svyazi-s-krimom  (accessed 02.02.2019).
10. Memorandum. (Meeting of Chancellor Angela Merkel and President Dmitri Medvedev on 4–5 June 2010 in Meseberg). Available at https://russiaeu.ru/sites/default/files/user/files/2010-06-05-meseberg-memorandum.pdf  (accessed 02.02.2019).
11. Ishkauskas Ch. Pochemu buksuyut peregovory po Nagornomu Karabakhu? Geopolitika, 19.07.2011. [Ishkauskas Ch. Pochemu buksuyut peregovory po Nagornomu Karabakhu? [Why are the negotiations on Nagorno-Karabakh skidding?] Geopolitika,19.07.2011.] Available at: https://inosmi.ru/caucasus/20110719/172188795.html  (accessed 02.02.2019).
12. Situatsiya v Karabakhe: Azerbajdzhan za nedelyu narushil peremirie 180 raz. Sputnik, 19.01.2019. [Situation in Karabakh: Azerbaijan violated a truce 180 times a week. Sputnik, 19.01.2019. (In Russ.)] Available at: https://ru.armeniasputnik.am/karabah/20190119/16839642/situaciya-v-karabahe-azerbajdzhan-za-nedelyu-narushil-peremirie-okolo-180-raz.html  (accessed 02.02.2019).
13. Arbatova N. Conflict in Ukraine: In Search for Ways to Break the Deadlock. Russia Arms Control, Disarmament and International Security. Arbatov A., Oznobischev S., eds. IMEMO Supplement to the Russian Edition of the SIPRI Yearbook 2016, Moscow, IMEMO, 2017, pp. 93-103.

Система Orphus

Loading...
Up