The impact of ICTs on labour market in Latin America. Recent trends and changes in the forms of employment

 
PIIS0044748X0014085-2-1
DOI10.31857/S0044748X0014085-2
Publication type Article
Status Published
Authors
Affiliation: Institute for Latin American Studies, RAS
Address: Russian Federation, Moscow
Journal nameLatin America
EditionIssue 4
Pages7-22
Abstract

The debate about what kind of impact current digital and technological changes will have on employment is becoming more frequent in the reviews of international organizations and consulting agencies. The range of opinions is quite wide - from positive, considering the new opportunities for business and the economy provided by ICTs, to pessimistic, pointing to possible extent of job destruction, relevant changes in the workforce skills and competencies, accompanying technological transformations, and the appearance of new forms of non-standard employment, etc. The Sars-Cov-2 pandemic has added even more activity to discussion and has affected more countries, including Latin America (LA), where the controversial impact of digitalization on social and labor relations is such evident. And the article aims to think through this Latin American trend, to track systemic changes with the help of available statistics and internationally recognized indicators. An attempt was also made to assess the dynamics of the ongoing transformations with due regard to the global Agenda 2030, in which the target of "productive employment and decent work for all" takes into account the potential of ICTs to contribute to a sustainable development.

KeywordsLatin America, labour market, digital transformations, corona-crisis, remote employment
Received05.02.2021
Publication date30.03.2021
Number of characters34799
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной
1 Процесс цифровой трансформации, связанной с информационно-коммуникационными технологиями (ИКТ), стал активно менять жизнь народов, стран и регионов. Диапазон цифровых сдвигов огромен, их влияние распространяется широко и захватывает почти все сегменты современной человеческой деятельности. На этом пути сфера занятости оказалась одним из главных плацдармов. Латинская Америка, естественно, не осталась в стороне от глобального тренда. Для анализа явления автором были проанализированы эмпирические данные, касающиеся нынешнего состояния цифровой экономики в различных регионах мира с акцентом на статистику по странам Латинской Америки, предпринята попытка найти аналогии с процессами, происходящими в латиноамериканском регионе, с тенденциями, развивающимися в других частях света. Метод сравнительного анализа позволил прийти к заключению о том, что вызовы цифровизации, влияющие на сферу занятости в латиноамериканских странах, имеют свою специфику.
2

Некоторые общие сведения

3

Включение латиноамериканских государств в информационную революцию началось в результате запуска еще в 1990-е годы национальных инициатив по переходу к информационному обществу (в Бразилии, Коста-Рике, Мексике, Чили). Позже важным стимулом стали объединение страновых программ в общую стратегию и реализация первого общерегионального проекта — eLAC-2007. (В апреле 2018 г. была принята его новая версия — eLAC-2020 [1].) Как отмечали российские латиноамериканисты, «на протяжении почти двух десятилетий страны Латинской Америки опережали другие регионы развивающегося мира и нарождающихся рынков по плотности использования ИКТ» [2, с.146]. Доля домохозяйств, подключенных к сети Интернет, выросла с 9,5% (в 2005 г.) до 45,5% (2014—2015 гг.). И даже несмотря на ухудшение ситуации в регионе в 2010-е годы, связанное со стагнацией мировой экономики, оказавшее значительное влияние на страны Латинской Америки, «правительства большинства латиноамериканских государств не отказались от реализации программ развития ИКТ нового поколения»*. Освоение новых коммуникационных технологий продолжалось. Так, охват широкополосным (фиксированным) Интернетом в 2018 г. в среднем по региону составлял 15 абонентов на 100 человек населения и был близок к среднемировому уровню (14 на 100) [3].

* В дополнение к действовавшим программам были приняты: «Национальная цифровая стратегия» в Мексике (2013 г.), «Умная Бразилия» (Brasil Inteligente, 2015—2018 гг.), «Циф-ровое Чили для всех» (Chile Digital para Tod@s, 2015 г.), «Цифровая жизнь Колумбии» (Vive Digital Colombia, 2014—2018), «Цифровая повестка дня» (Agenda Digital) в Уругвае (2011 г.) и Доминиканской Республике (2016 г.).
4 Согласно данным Internet Worlds Stats (на конец 2020 г.), усредненный по региону показатель проникновения Интернета составляет 75%: столько латиноамериканцев пользуются Сетью (в среднем по миру — 63,2%). Несколько иные цифры (73,5%) дает «Обсерватория по дигитальной экосистеме», размещенная на сайте Андской корпорации развития (Corporación Andina de Fomento, CAF); опубликованные там сведения вместе с показателями из других источников дают общее представление о внутрирегиональных различиях (см. таблицу 1). По проникновению Интернета разброс варьируется от 82% в Чили, 77% в Коста-Рике, 71-73% в андских странах до (самый низкий охват) 42%, который зафиксирован в Гватемале и Никарагуа [4].

Number of purchasers: 0, views: 131

Readers community rating: votes 0

1. Agenda digital para América Latina y el Caribe (eLAC-2020). Available at: https://www.cepal.org/es/publicaciones (accessed 17.12.2020).

2. Vozmozhnosti i predely innovatsionnogo razvitiya Latinskoj Ameriki. Otv. redaktor L. N. Simonova. M., ILA RAN, 2017, 552 s.

3. Banco Mundial. Suscripción a banda ancha fija per 100 personas. Indicadores del desarrollo mundial. Available at: https://datos.bancomundial.org/indicator (accessed 11.01.2021).

4. Internet World Penetration Rates by Geographic Regions, 2020, Q3. Available at: www.internetworldstats.com (accessed 12.01.2021).

5. ONU. Informe de Objetivos de Desarrollo Sostenible, 2020. Available: https://unstats.un.org/sdgs/report/2020 (accessed 09.01.2021).

6. GSMA. La Economía Móvil en América Latina 2020. P.29. Available at :https://www.gsma.com (accessed 09.01.2021).

7. 2020 Affordability Report. Mobile Broadband Pricing. Available at: https://a4ai.org/affordability-report (accessed 17.01.2021).

8. Pasquali M. ¿En qué países latinoamericanos es más caro tener internet? Available at: https://es.statista.com (accessed 07.01.2021).

9. 2020 Affordability Report. Executive Summary. The unaffordability of data in Central America. Available at: https://a4ai.org/affordability-report/report/2020/#executive_summary (accessed 18.01.2021).

10. Levy G. Brecha que reveló la pandemia. Available at: http://andinalink.com (accessed 17.01.2021)

11. La velocidad media de la banda ancha en España roza los 130Mbps, cuatro veces más que la velocidad móvil, según Ookla. Available at: https://www.xatakamovil.com (accessed 17.01.2021)

12. La brecha digital en el mundo y por qué provoca desigualdad. Available at: https://www.iberdrola.com (accessed 18.01.2021).

13. Tsirenschikov V.S. Tsifrovizatsiya ehkonomiki Evropy. Sovremennaya Evropa, 2019, № 3, ss. 104‒113.

14. Global e-sustainability initiative. GeSI, Digital Access Index. Available at: https://digitalaccessindex-sdg.gesi.org/ (accessed 03.02.2021).

15. ITU. Digital Skills Insights, 2020. Introduction. Available at: https://academy.itu.int (accessed 04.02.2021).

16. 2020. Policy Note on Latin America. Leveraging the Impact of New Technologies. Available at: https://www.oecd.org/dev/EMnet-Latin-America-Policy-Note-2020.pdf (accessed 18.01.2021).

17. Udemy 2019/2020 Global Skills Gap Report. Available at: https://research.udemy.com (accessed 09.01.2021).

18. Renew, Reskill, Redeploy: ManpowerGroup Releases New Research on the Impact of COVID-19 on Digitization and Skills at the Virtual #DavosAgenda. Available at: https://www.prnewswire.com/news-releases (accessed 26.01.2021).

19. El estado de la digitalización de América Latina frente a la pandemia del COVID-19. Caracas: CAF. 2020, April 3. Available at: https://scioteca.caf.com (accessed 13.12.2020).

20. Shkolyar N.A. Latinskaya Amerika: prognozy vosstanovleniya posle COVID-19. Available at: https://russiancouncil.ru (accessed 03.02.2021). (In Russ.).

21. Weller J. La pandemia del COVID-19 y su efecto en las tendencias de los mercados laborales, 2020. Available at: https://repositorio.ceal.org/bit-stream/handle/11362/45759/1/S2000387_es.pdf

22. CEPAL. Universalizing access to digital technologies to address the consequences of COVID-19. Special Report. N7, 26 August 2020. Available at: https://www.cepal.org/en/publications (accessed 17.12.2020).

23. Gomez F. DigitAll: Digitalization of SMEs to increase their productivity and improve their financial health. Available at: https://fundacapital.medium.com (accessed 03.02.2021).

24. Latin America’s missing middle: Rebooting inclusive growth. McKinsey Global Institute. Available at: https://www.mckinsey.com/~/media/McKinsey (accessed 05.02.2021).

25. The COVID-19 pandemic’s impact on workers’ lives. Available at: https://www.ipsos.com (accessed 04.02.2021).

26. Cadovaya E.S. Tsifrovaya ehkonomika i novaya paradigma rynka truda. Mirovaya ehkonomika i mezhdunarodnye otnosheniya. 2018, t. 62, № 12, ss. 35-45.

27. Mexi M. Opinión: El trabajo después del coronavirus. Nueva Sociedad, 2020, Abril. Available at: https://www.nuso.org (accessed 03.02.2021).

28. Khachaturyan A.A. Sotsial'nye riski perekhoda k tsifrovoj ehkonomike. Mir peremen, 2020, № 3, ss. 126-142.

29. Davydov V. Enfoques conceptuales para interpretar la problemática del desarrollo sostenible. Iberoamérica, ILA RAN, Moscow, 2020, N 4, p. 5-23. DOI: 10.37656/s20768400-2020-4-01

Система Orphus

Loading...
Up