Политика Великобритании в отношении франкистской Испании (1945—1951)

 
Код статьиS0044748X0004004-3-1
DOI10.31857/S0044748X0004004-3
Тип публикации Статья
Статус публикации Опубликовано
Авторы
Должность: Доцент
Аффилиация: Санкт-Петербургский государственный университет
Адрес: Российская Федерация, Санкт-Петербург
Должность: Доцент
Аффилиация: Санкт-Петербургский государственный университет
Адрес: Российская Федерация, Санкт-Петербург
Название журналаЛатинская Америка
ВыпускВыпуск № 3
Страницы59-73
Аннотация

Статья посвящена одному из важных эпизодов начала холодной войны. Проблема франкистского режима в Испании не являлась главным камнем преткновения в отношениях между бывшими союзниками по антигитлеровской коалиции, однако ее изучение позволяет полнее понять причины холодной войны, цели и методы борьбы ее участников. На основе материалов Британского национального архива авторы показывают, как и почему политика лейбористских правительств Клемента Эттли способствовала сохранению власти в Испании в руках Франсиско Франко в первые годы после Второй мировой войны.

Ключевые словавнешняя политика Великобритании, лейбористские правительства К. Эттли, Ф. Франко, холодная война
Получено21.02.2019
Дата публикации13.03.2019
Кол-во символов42430
Цитировать  
100 руб.
При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ГАУГН-ПРЕСС

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной.
1

Вторая мировая война привела как к значительным социально-экономическим и политическим изменениям внутри Великобритании, так и к необходимости поиска нового места страны на международной арене. Сохранение крупнейшей колониальной империи и глобального военного присутствия давало британскому политическому руководству формальные основания претендовать на сохранение статуса великой державы. Однако подорванная войной экономика делала ее слабым звеном в «Большой тройке» антигитлеровской коалиции. Несмотря на то, что часть левого крыла лейбористской партии, победившей на всеобщих парламентских выборах в 1945 г., непродолжительное время питала иллюзии относительно возможности перехода к некой «социалистической внешней политике», для партийного руководства никогда не существовало проблемы выбора между двумя сверхдержавами1.

1. Подробнее см. Д. И. Портнягин. «Левые понимают левых» или о влиянии советского фактора на формирование внешнеполитического курса лейбористского правительства К.Эттли. — Вестник Санкт-Петербургского государственного университета, 2011, сер.6, № 4, с. 70—75; Д. И. Портнягин. Англо-советские отношения во внешнеполитических концепциях британских лейбористов в годы Второй мировой войны. Вестник Санкт-Петербургского государственного университета, 2012, сер. 6, № 3, с. 117—121.
2
портнягины_1

Британский министр иностранных дел Эрнст Бевин

3

По сути единственной попыткой предложить некую альтернативу формирующейся биполярной системе стала концепция «третьей силы» или Западного союза британского министра иностранных дел Эрнста Бевина (1945—1951). Свое видение подобного объединения он изложил в начале 1948 г. в меморандуме «Первая цель британской внешней политики». В этом небольшом по объему документе Э.Бевин заявляет о недостаточности постро-ения физических препятствий на пути коммунистической угрозы и необходимости консолидации «этических и духовных сил» западной цивилизации в виде Западного союза. Новое объединение по возможности должно было включить в себя Скандинавию, страны Бенилюкса, Францию, Португалию, Италию и Грецию, а также, как только позволят обстоятельства, «Испанию и Германию, без которых никакая западная система не будет полноценной». Для нас интерес представляет не сама идея Западного союза, которая в известной степени схожа с концепцией «трех окружностей»*, поскольку непременным условием существования данного объединения, по Бевину, была его поддержка США и доминионами. Любопытна та роль, которую министр иностранных дел отводил собственной стране. Великобритания была призвана стать моральным и духовным лидером Запада в борьбе с коммунизмом2. По сути Бевин предложил некую «этическую внешнюю политику», термин, который в конце ХХ в. ввели в оборот «новые лейбористы» Энтони Блэра для характеристики собственной внешнеполитической доктрины. Именно в этом контексте и представляет интерес рассмотрение политики лейбористского правительства Клемента Эттли (1945—1951) в отношении франкистской Испании.

* Концепция «трех окружностей (сфер)», длительное время (до начала 60-х годов) воспринимавшаяся в качестве официальной внешнеполитической доктрины Великобритании и в стране, и за ее рубежами, была сформулирована Уинстоном Черчиллем в 1948 г. Данная концепция, имевшая ярко выраженный антисоветский характер, утверждала некое «особое» влияние Объединенного королевства в мире вследствие его тройной роли — ведущей западноевропейской державы, главного международного партнера США и лидера Содружества наций. В ее рамках предполагалось, в частности, всячески способствовать созданию союза западноевропейских стран, не входя при этом в его состав, а также манипулировать властями США, выступая в роли своеобразного политического «наставника». — Прим. ред.

2. The first aim of British foreign policy. Memorandum by the Secretary of State for Foreign Af-fairs. 4th January 1948 // United Kingdom National Archives (далее — UK NA). CAB 129/23. CP (48) 6, p. 1—2.
4

Сохранение франкистского режима в Испании после окончания Второй мировой войны превратилось в острую международную проблему. В отечественной историографии отдельные аспекты британской политики по этому вопросу получили достойное освещение. Можно вспомнить классические труды по истории Испании Светланы Петровны Пожарской3 и Александра Артуровича Сагомоняна4. В зарубежной историографии, прежде всего англоязычной, изучению позиции британского руководства в отношении Испании в контексте дискуссий вокруг режима Франсиско Франко среди западных союзников также уделено заметное внимание5. Однако если позиция «умиротворителя Франко» на заключительном этапе Второй мировой войны Уинстона Черчилля вполне укладывается в его образ «реального политика»6, то мотивы действий в отношении Испании пришедших на смену консерваторам лейбористов, заявлявших о Великобритании как о моральном лидере западного мира, требуют дальнейшего анализа.

3. См., например: С. П. Пожарская. Франсиско Франко и его время. М., ОЛМА Медиа Групп, 2007, 410 с.

4. А. А. Сагомонян. Испанский узел «холодной войны». Великие державы и режим Франко в 1945-1948 гг. М., РОССПЭН, 2004, 272 с.

5. Q. Ahmad. Britain, Franco Spain, and the Cold War, 1945—1950. New York, Garland Pub-lishing, 1992, 316 p.; D. J. Dunthorn. Britain and the Spanish anti-Franco opposition, 1940—1950. New York, Palgrave, 2000, 236 p.; J. Edwards. Anglo-American relations and the Franco question 1945—1955. Oxford, Clarendon Press, 1999, 291 p.; D. A. Messenger. France, the Allies and Franco's Spain, 1943-1948. — Available at: >>>> (accessed 09.02.2018).

Всего подписок: 2, всего просмотров: 789

Оценка читателей: голосов 0

1. Подробнее см. Д. И. Портнягин. «Левые понимают левых» или о влиянии советского фактора на формирование внешнеполитического курса лейбористского правительства К. Эттли. — Вестник Санкт-Петербургского государственного университета, 2011, сер.6, № 4, с. 70—75; Д. И. Портнягин. Англо-советские отношения во внешнеполитических концепциях британских лейбористов в годы Второй мировой войны. Вестник Санкт-Петербургского государственного университета, 2012, сер. 6, № 3, с. 117—121.

2. The first aim of British foreign policy. Memorandum by the Secretary of State for Foreign Af-fairs. 4th January 1948 // United Kingdom National Archives (далее — UK NA). CAB 129/23. CP (48) 6, p. 1—2.

3. См., например: С. П. Пожарская. Франсиско Франко и его время. М., ОЛМА Медиа Групп, 2007, 410 с.

4. А. А. Сагомонян. Испанский узел «холодной войны». Великие державы и режим Франко в 1945-1948 гг. М., РОССПЭН, 2004, 272 с.

5. Q. Ahmad. Britain, Franco Spain, and the Cold War, 1945—1950. New York, Garland Pub-lishing, 1992, 316 p.; D. J. Dunthorn. Britain and the Spanish anti-Franco opposition, 1940—1950. New York, Palgrave, 2000, 236 p.; J. Edwards. Anglo-American relations and the Franco question 1945—1955. Oxford, Clarendon Press, 1999, 291 p.; D. A. Messenger. France, the Allies and Franco's Spain, 1943-1948. — Available at: https://tspace.library.utoronto.ca/bit-stream/1807/14591/1/NQ53760.pdf (accessed 09.02.2018).

6. R. Wigg. Churchill and Spain. The survival of the Franco regime, 1940-1945. New York, Routledge, 2005, p. 191.

7. Советский Союз на международных конференциях периода Великой Отечественной войны 1941—1945 гг. Берлинская конференция руководителей трех союзных держав — СССР, США и Великобритании (17 июля — 2 августа 1945 г.) Сборник документов. М., Издательство политической литературы, 1984, т. 6, с. 301.

8. Ibid., p.75-81.

9. Ibid., p.442.

10. House of Commons Debates. 1945.20 August. Vol.413. Col. 296. — Available at: https://api.parliament.uk/historic-hansard/commons/1945/aug/20/debate-on-theadress#S5CV0413P019450820_HOC_31 (accessed 05.05.2018).

11. Stocktaking after V-E Day. Memorandum by O. G. Sargent considering the post-war pro-spects for British foreign policy, 11 July 1945 // UK NA. FO 371/50912.

12. Minutes. Spain, 4th May 1946 // UK NA. FO 371/56832. N 5625/G47, p. 80.

13. Disposal of the Italian colonies and of the Italian Mediterranean islands. Memorandum by the Secretary of State for Foreign Affairs, 10th September 1945//UK NA 129/2, p. 1.

14. Cabinet Defence Committee. Defence, 13th March 1946. Annex. Memorandum by the Secre-tary of State for Foreign Affairs // UK NA 131/2. DO (46) 40, p. 1.

15. Future of Italian Colonies. Memorandum by the Prime Minister, 1st September 1945 // UK NA. 129/1. CP (45) 144, p. 1.

16. From Foreign Office to Madrid. Telegram N 200, 3rd February 1946 // UK NA. FO 800/504. SP/45/2.

17. From Foreign Office to Paris. Telegram N 269, 2nd February 1946 // UK NA. FO 800/504. SP/46/1.

18. The Secretary of State meeting with Sir Victor Mallet on 5th October 1946 // UK NA. FO 800/504. SP/46/13, p.34.

19. Economic sanctions against Spain. Memorandum by the Secretary of State for Foreign Af-fairs, 3rd January 1947. Annex. British imports from Spain//UK NA. CAB 129/16, p. 4—5.

20. The Secretary of State meeting with Sir Victor Mallet on 5th October 1946 // UK NA. FO 800/504. SP/46/13, p. 34—35.

21. Ibidem.

22. The British Embassy to the Department of State. Aide-Memoire, Washington, 18 March, 1946 // Foreign relations of the United States (далее — FRUS), 1946. The British of Commonwealth, Western and Central Europe. Volume V, р. 1055—1056. — Available at: http://images.library.wisc.edu/FRUS/EFacs/1946v05/reference/frus.frus1946v05.i0026.pdf. (ac-cessed 26.11.2018).

23. Thirty-Fourth Meeting, 17 April 1946, p.167. — Available at: http://undocs.org/en/S/PV.34 (accessed 19.11.2018).

24. Thirty-Fifth Meeting, 18 April 1946, p. 180—185. — Available at: http://undocs.org/en/S/PV.35 (accessed 19.11.2018).

25. Thirty-Ninth Meeting, 29 April 1946, p.244. — Available at: http://undocs.org/en/S/PV.39 (accessed 26.11.2018).

26. Forty-Ninth Meeting, 26 June 1946, p.400—446. — Available at: http://undocs.org/en/S/PV.49 (accessed 26.11.2018).

27. The Secretary of State meeting with Sir Victor Mallet on 5th October 1946 // UK NA. FO 800/504. SP/46/13, p.35.

28. 39 (1) Relations of Members of the United Nations with Spain. Fifty- ninth plenary meeting, 12 December, 1946. — Available at: http://undocs.org/en/A/RES/39 (I) (accessed 26.11.2018).

29. Relations with Spain. Memorandum by the Secretary of State for Foreign Affairs, 23 August 1950 // UK NA. CAB 129//4/. C.P. (50) 192, p. 1.

30. Possible Developments in the Situation in Spain. Report by the Joint Intelligence Sub-Committee, 21st January, 1947 // UK NA. CAB 158/1. Chiefs of Staff Joint Intelligence Sub-Committee. Memoranda. January-September 1947. Vol. XLV. J.I.C. (47) 1 (0) (Final), p.3.

31. Mr. George F. Kennan of the Policy Planning Staff to the Secretary of State and the Under Secretary of State. Annex. U.S. Policy Toward Spain, October 24, 1947//FRUS,1947. The British Commonwealth; Europe. Volume III, р.1092-1095. — Available at: http://images.library.wisc.edu/FRUS/EFacs/1947v03/reference/frus.frus1947v03.i0008.pdf (ac-cessed 28.11.2018).

32. The Acting Secretary of State to the Embassy in Spain, Washington, April 6, 1948//FRUS,1948. Western Europe. Volume III. P. 1036. — Available at: http://images.library.wisc.edu/FRUS/EFacs/1948v03/reference/frus.frus1948v03.i0020.pdf (ac-cessed 29.11.2018).

33. Extract from Record of Meeting with Monsieur Schuman at the Quai d’Orsay on October 2nd 1948 // UK NA. FO 800/504. SP/48/2.

34. Extract From the Record of a meeting of the Consultative Council Held at the Quai d’Orsay at 10 a.m. on October 26th, 1948 // UK NA. FO 800/504. SP/48/5, p.66.

35. Chiefs of Staff Committee. Inclusion of Spain in the North Atlantic Treaty Organisation. 28th June, 1950 // UK NA. DEFE 11/379. C.O.S. (50) 218, p.6.

36. Chiefs of Staff Committee. Relationship of Spain to the Defence of Western Europe. 10th May, 1951 // UK NA. DEFE 11/379. C.O.S. (51) 289, p.2-7.

37. E. Shinwell to E. Bevin. 27th June, 1950 // UK NA. DEFE 11/379, p.1-2.

38. Relations with Spain. Memorandum by the Secretary of State for Foreign Affairs. 23 August, 1950 // UK NA. CAB 129/4/. C.P. (50) 192, p. 2.

39. Relations with Spain. Memorandum by the Secretary of State for Foreign Affairs. 23 August, 1950 // UK NA. CAB 129/4/. C.P. (50) 192, p. 3.

40. Relations with Spain. Memorandum by the Secretary of State for Foreign Affairs. 23 August, 1950 // UK NA. CAB 129/4/. C.P. (50) 192, p. 3.

41. Ibid., p. 4.

42. Conclusions of a Meeting of the Cabinet. Wednesday, 6th September, 1950 // UK NA. CAB 128/18. C.M. (50). 56th Conclusions, p. 17.

43. From Madrid to Foreign Office. J.Balfour. №167. 3rd July, 1951 // UK NA. DEFE 11/379.

44. Spain. Memorandum by the Secretary of State for Foreign Affairs. 29th June, 1951 / UK NA. CAB 129/46. C.P. (51) 184, p. 1—6.

45. Conclusions of a Meeting of the Cabinet. Thursday, 5th July, 1951 // UK NA. CAB 128/19. C.M. (51). 49th Conclusions, p. 130.

Система Orphus

Загрузка...
Вверх