On legal responsibility and irresponsibility in the context of national security National security, legal responsibility and irresponsibility: problems of the mechanism of interaction and systemic connections / D.А. Lipinsky, N.V. Makareiko, A.A. Musatkina et al.; ed. by D.A. Lipinsky

 
PIIS102694520015044-9-1
DOI10.31857/S102694520015044-9
Publication type Review
Source material for review О юридической ответственности и безответственности в контексте национальной безопасности Национальная безопасность, юридическая ответственность и безответственность: проблемы механизма взаимодействия и системных связей / Д.А. Липинский, Н.В. Макарейко, А.А. Мусаткина и др.; под ред. Д.А. Липинского: монография / Д.А. Липинский, Н.В. Макарейко, А.А. Мусаткина и др.; под ред. Д.А. Липинского. М.: РИОР, 2020. - 578 с.
Status Published
Authors
Occupation: Professor
Affiliation: Saratov state law Academy
Address: Russian Federation, Saratov
Affiliation: Nizhny Novgorod
Address: Russian Federation
Journal nameGosudarstvo i pravo
EditionIssue 6
Pages209-211
Abstract

The collective monograph is reviewed, its novelty and scientific significance are shown. The reviewers emphasize the contribution of the authors' team to the development of the science of the theory of state and law

Keywordslegal responsibility, national security, legal irresponsibility, system connections, interaction mechanism
Received01.02.2021
Publication date28.06.2021
Number of characters8905
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной

Table of contents

Внимательно читая гл. 1 «Нормативная система национальной безопасности», убеждаешься, что авторы достаточно скрупулезно подошли к проблеме правового регулирования национальной безопасности и ее влиянию на юридическую безопасность. Прежде чем обратиться к собственно юридическому исследованию данных явлений, они очерчивают предметную область познания с позиции анализа нормативной правовой базы. Делается вывод, что «в настоящее время в Российской Федерации идет активная работа, которая направлена на правовое обеспечение национальной безопасности. Она осуществляется на различных уровнях нормативного правового регулирования» (с. 33). При этом отмечается, что требуется весьма критический анализ всего массива нормативной правовой базы в данной предметной области, что и демонстрируется на последующих страницах работы. Именно эти «нормативные изъяны» и стали для авторского коллектива основанием постановки вопроса о юридической безответственности.
В гл. 2 «Юридическая безответственность как угроза национальной безопасности» проводится исследование юридической ответственности и безответственности как парных юридических категорий. Примечательно, что сравнение юридической безответственности происходит не только с признаками позитивной ответственности (с. 115–118), но и традиционной негативной юридической ответственности (с. 119, 120). В итоговом параграфе данной главы посредством системного метода проводится анализ юридической ответственности, юридической безответственности и национальной безопасности в их взаимосвязи. Анализ Стратегии национальной безопасности позволил авторам показать декларативность закрепления в ней юридической ответственности, а также отсутствия в последней четких ориентиров в сфере обеспечения национальной безопасности. Справедливо отмечается, что «юридическая безответственность порождает не только не достижение поставленных целей, но и приводит к различного рода злоупотреблениям в виде представления ложной информации о достигнутых результатах, что порождает иллюзию достигнутых результатов и новый круг безответственности субъектов» (с. 138).
Далее последовательно, системно и основательно проводится добротный анализ юридической ответственности, юридической безответственности и национальной безопасности в различных сферах правового регулирования. Данные предметные области подвергаются исследованию в процессуальной сфере (гл. 4), конституционной (гл. 5), трудовой (гл. 6), финансовой (гл. 7), уголовной (гл. 8), административной (гл. 9), гражданской (гл. 10). Настоящий широкий спектр сфер правового регулирования юридической ответственности, юридической безответственности и национальной безопасности свидетельствует о глубине и фундаментальности проведенного монографического исследования. Более того, авторами обнаруживается различная природа взаимосвязи данных явлений в зависимости от сферы правового регулирования. Делаются выводы и рекомендации по совершенствованию действующего отраслевого законодательства.
Завершающая гл. 12 «Угрозы национальной безопасности в России и за рубежом» подводит итоги исследования и акцентирует внимание на коррупционных рисках, криминальных и иных антисоциальных угрозах, непосредственно влияющих на состояние системы национальной безопасности. Отдельно следует выделить параграф о правовых аспектах обеспечения экономической безопасности в условиях развития цифровой экономики. В рецензируемой работе делается вполне обоснованный вывод о том, что «цифровизация экономики влечет за собой возникновение новых угроз, которые должны быть заблаговременно диагностированы и заблокированы. С учетом данных явлений должен быть ориентирован вектор нормативного правового регулирования в указанной сфере» (с. 541). Глава завершается (параграф «Общесоциальные ценности в стратегиях национальной безопасности Российской Федерации и Германии») интересным сравнением, не в пользу отечественного законодательства. «Нам есть к чему идти, чему учиться и к чему стремиться!», – такая мысль посетила рецензентов по прочтении этой главы монографии.
1

В 2020 г. вышла в свет фундаментальная монография под редакцией доктора юридических наук, профессора Дмитрия Анатольевича Липинского, известного специалиста современной теории права по проблемам юридической ответственности. Вместе со своими единомышленниками (д-ром юрид. наук, доц. Н.В. Макарейко, канд. юрид. наук, доц. А.А. Мусаткиной А.А., д-ром юрид. наук, проф. А.А. Фоминым, канд. юрид. наук, доц. А.Н Станкиным, канд. юрид. наук, доц. Е.В. Чукловой) проф. Д.А. Липинскому удалось написать яркий, оригинальный и концептуальный научный труд. Постараемся «штрихами рецензентов» объяснить сделанный нами вывод.

2

Уже само заглавие монографии «Национальная безопасность, юридическая ответственность и безответственность: проблемы механизма взаимодействия и системных связей» делает заявку на оригинальность подхода, выбранного авторами по данной проблематике. Это обстоятельство подтверждается с первых строк книги, где во введении указано: «Представляемое научное исследование направлено на разрешение задачи нейтрализации юридической безответственности, а также разработку системы мер юридической ответственности, призванных нивелировать или минимизировать угрозы национальной безопасности» (с. 4). В таком ключе сопоставление национальной безопасности и юридической ответственности, а также их влияние на устранение юридической безответственности поставлено впервые в современной правовой науке.

3

Внимательно читая гл. 1 «Нормативная система национальной безопасности», убеждаешься, что авторы достаточно скрупулезно подошли к проблеме правового регулирования национальной безопасности и ее влиянию на юридическую безопасность. Прежде чем обратиться к собственно юридическому исследованию данных явлений, они очерчивают предметную область познания с позиции анализа нормативной правовой базы. Делается вывод, что «в настоящее время в Российской Федерации идет активная работа, которая направлена на правовое обеспечение национальной безопасности. Она осуществляется на различных уровнях нормативного правового регулирования» (с. 33). При этом отмечается, что требуется весьма критический анализ всего массива нормативной правовой базы в данной предметной области, что и демонстрируется на последующих страницах работы. Именно эти «нормативные изъяны» и стали для авторского коллектива основанием постановки вопроса о юридической безответственности.

4

В гл. 2 «Юридическая безответственность как угроза национальной безопасности» проводится исследование юридической ответственности и безответственности как парных юридических категорий. Примечательно, что сравнение юридической безответственности происходит не только с признаками позитивной ответственности (с. 115–118), но и традиционной негативной юридической ответственности (с. 119, 120). В итоговом параграфе данной главы посредством системного метода проводится анализ юридической ответственности, юридической безответственности и национальной безопасности в их взаимосвязи. Анализ Стратегии национальной безопасности позволил авторам показать декларативность закрепления в ней юридической ответственности, а также отсутствия в последней четких ориентиров в сфере обеспечения национальной безопасности. Справедливо отмечается, что «юридическая безответственность порождает не только не достижение поставленных целей, но и приводит к различного рода злоупотреблениям в виде представления ложной информации о достигнутых результатах, что порождает иллюзию достигнутых результатов и новый круг безответственности субъектов» (с. 138).

Price publication: 100

Number of purchasers: 0, views: 99

Readers community rating: votes 0

Система Orphus

Loading...
Up