International Development Assistance Policy of the PRC: Goals, Methods, Tools, Assessments

 
PIIS271332140016990-6-1
DOI10.18254/S271332140016990-6
Publication type Article
Status Published
Authors
Occupation: Assistant teacher at the Department of History and World Politics, University of Tyumen; Ph.D. student at the Diplomatic Academy of the Ministry of Foreign Affairs of Russia
Affiliation:
University of Tyumen
Diplomatic Academy of the Ministry of Foreign Affairs of Russia
Address: Russian Federation
Journal nameEurasia. Expert
EditionIssue 3
Abstract

International development assistance policy of the People's Republic of China was launched almost immediately after the formation of the nation-state in 1949, which has made it possible by now to create a solid foundation and an extensive system of international interaction. Nevertheless, today we are witnessing the beginning of a new stage in China's international development assistance policy, which is expressed both in a sharp increase in funding for this field and associated with its use as a mechanism to achieve the goals of the «Chinese Dream», the development of the «Belt and Road Initiative» and promoting the construction of the «Community of common destiny for mankind». As a result, the allocation by Beijing of international assistance, grants and soft loans is becoming one of the most effective ways to strengthen international positions and form a more active foreign policy course.

KeywordsChina, PRC, international development, grants, loans, humanitarian aid, Xi Jinping Thought, Belt and Road Initiative, Community of common destiny for mankind
Received29.09.2021
Publication date15.11.2021
Number of characters42224
Cite   Download pdf To download PDF you should sign in
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
1 Китайская Народная Республика уделят значительное внимание поддержке развивающихся стран. Специалисты ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН отмечают, что после образования КНР в 1949 году Пекин практически сразу приступил к оказанию экономического и гуманитарного содействия другим странам. При этом до 1980-х годов выбор реципиентов определялся исключительно идеологическими и политическими соображениями [Барановский, Квашнин, Тоганова, 2018].
2 Начало политики «реформ и открытости» привело к смене стратегии и появлению в 1990-е годы новых институтов и механизмов предоставления Пекином внешней помощи [Барановский, Квашнин, Тоганова, 2018]. В частности, если в 1950-1960-е гг. КПК-КНР рассматривала оказание международной помощи как источник международной легитимности, а также укрепления позиций Китая в качестве лидера среди государств третьего мира, то в дальнейшем акцент был смещен на достижение взаимной выгоды от сотрудничества, а также достижении экономических интересов Пекина [Carnerio, 2019].
3 КНР продолжает позиционировать себя в качестве крупнейшей развивающейся страны, демонстрируя политическую близость странам Азии, Африки и Латинской Америки [Барановский, Квашнин, Тоганова, 2018]. Подобная практика не утратила своего значения. Так, в 2012 году в докладе на XVIII съезде Коммунистической партии Китая Ху Цзиньтао разделил отношения Китая в мире на три направления, среди которых отношения с развитыми странами, отношения с сопредельными странами и отношения с развивающимися государствами1. 1. Ху Цзиньтао цзай Чжунго Гунчаньдан ди шиба цы цюаньго дайбяо дахуэй шан дэ баогао (Выступление Ху Цзиньтао на 18-м съезде Коммунистической партии Китая) // The Central People’s Government of the People’s Republic of China, 17.11.2012, [Электронный ресурс]. URL: >>>> (Дата обращения: 10.06.2021)
4 По мнению А.О. Виноградова данный подход выступает преемником «Теории трех миров» Мао Цзэдуна и акцентирует лидерские позиции Китая в отношении развивающихся стран, а также роли Пекина в развитии приграничных государств [Виноградов, 2015].
5 Политика содействия международному развитию становится одним из приоритетов Пекина на современном этапе. В частности, в январе 2021 года была опубликована Белая книга «Международное сотрудничество Китая в целях развития в новую эру» (Синь шидай дэ Чжунго гоцзи фачжань хэцзо / 新时代的中国国际发展合作), обобщившая опыт оказания внешней помощи с 2013 по 2018 годы2. 2. “Синь шидай дэ Чжунго гоцзи фачжань хэцзо” байпишу (цюаньвэнь) (Белая книга "Международное сотрудничество Китая в целях развития в новую эру" (полный текст)) // The State Council Information Office of the People’s Republic of China, 10.01.2021, [Электронный ресурс]. URL: >>>> (Дата обращения: 10.06.2021)
6 Особенности подхода КНР к содействию международному развитию
7 Белая книга «Международное сотрудничество Китая в целях развития в новую эру» (Синь шидай дэ Чжунго гоцзи фачжань хэцзо / 新时代的中国国际发展合作) была опубликована пресс-канцелярией Государственного совета КНР 10 января 2021 года.
8 Документ вписывает содействие международному развитию в современный базис внешней политики КНР, выраженный концепциями «Сообщество единой судьбы человечества» и инициатива «Пояса и Пути».
9 Исследователи А. Семенов и А. Цвык полагают, что концепция «Сообщества единой судьбы человечества» выступает системообразующим ядром внешней политики Китая на современном этапе, поскольку она соединена с исторической устремленностью КНР - реализацией «Китайской мечты» (Чжунго мэн / 中国梦) и выступает рамкой для формирования нового миропорядка [Семенов, Цвык, 2019].

views: 462

Readers community rating: votes 0

1. Барановский В.Г., Квашнин Ю.Д., Тоганова Н.В. Содействие международному развитию как инструмент внешней политики. Зарубежный опыт / М., ИМЭМО РАН, 2018. С. 248 [Baranovskiy V.G., Kvashnin YU.D., Toganova N.V. Sodeystviye mezhdunarodnomu razvitiyu kak instrument vneshney politiki. Zarubezhnyy opyt / M., IMEMO RAN, 2018. S. 248]

2. Бояркина А.В. Китайская инициатива «Пояс и путь» в контексте концепции Си Цзиньпина «Сообщество единой судьбы человечества» // Теории и проблемы политических исследований, 2020, Vol. 9, 1А. С. 120 - 140 [Boyarkina A.V. Kitayskaya initsiativa «Poyas i put'» v kontekste kontseptsii Si TSzin'pina «Soobshchestvo yedinoy sud'by chelovechestva» // Teorii i problemy politicheskikh issledovaniy, 2020, Vol. 9, 1A. S. 120 - 140]

3. Виноградов А. О. Новый тип отношений и новый Шелковый путь. К вопросу о внешнеполитических инновациях Китая // Китай в мировой и региональной политике. История и современность. 2015. №20. С. 69 – 87 [Vinogradov A. O. Novyy tip otnosheniy i novyy Shelkovyy put'. K voprosu o vneshnepoliticheskikh innovatsiyakh Kitaya // Kitay v mirovoy i regional'noy politike. Istoriya i sovremennost'. 2015. №20. S. 69 – 87]

4. Виноградов А.О. Решения XIX съезда КПК и перспективы российско-китайских отношений / М., ИДВ РАН, 2018, 112 с. [Vinogradov A.O. Resheniya XIX s"yezda KPK i perspektivy rossiysko-kitayskikh otnosheniy / M., IDV RAN, 2018, 112 s.]

5. Глинкина С.П., Тураева М.О., Яковлев А.А. Китайская стратегия освоения постсоветского пространства и судьба Евразийского союза / М.: Институт экономики РАН, 2016. С. 59 [Glinkina S.P., Turayeva M.O., Yakovlev A.A. Kitayskaya strategiya osvoyeniya postsovetskogo prostranstva i sud'ba Yevraziyskogo soyuza / M.: Institut ekonomiki RAN, 2016. S. 59]

6. Дегтерев Д.А., Ли Янь, Трусова А.А. Российская и китайская системы оказания международной помощи: сравнительный анализ // Вестник РУДН. Серия: международные отношения, vol. 17, №4, 2017. С. 824 - 838 [Degterev D.A., Li Yan', Trusova A.A. Rossiyskaya i kitayskaya sistemy okazaniya mezhdunarodnoy pomoshchi: sravnitel'nyy analiz // Vestnik RUDN. Seriya: mezhdunarodnyye otnosheniya, vol. 17, №4, 2017. S. 824 - 838]

7. Ключевые слова Си Цзиньпина / Пер. с кит. Семенова А.В., Семеновой Т.Г.; науч. ред. Ван Бинь. Сост.: «Учебная группа» зарубежного изадания «Жэньминь жибао». - М.: ООО Международная издательская компания «Шанс», 2021. С. 351 [Klyuchevyye slova Si Tszin'pina / Per. s kit. Semenova A.V., Semenovoy T.G.; nauch. red. Van Bin'. Sost.: «Uchebnaya gruppa» zarubezhnogo izadaniya «Zhen'min' zhibao». - M.: OOO Mezhdunarodnaya izdatel'skaya kompaniya «Shans», 2021. S. 351]

8. Семенов А., Цвык А. Концепция «общего будущего человечества» во внешнеполитической стратегии Китая // Мировая экономика и международные отношения, том 63, №8, 2019. С. 72 - 81 [Semenov A., Tsvyk A. Kontseptsiya «obshchego budushchego chelovechestva» vo vneshnepoliticheskoy strategii Kitaya // Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnyye otnosheniya, tom 63, №8, 2019. S. 72 - 81]

9. Carnerio Correa Vieira V. From Third World Theory to Belt and Road Initiative: International Aid as a Chinese Foreign Policy Tool // Contexto Internacional, vol.41(3), Sep/Dec 2019, P. 529 – 551

10. Du Lingyu. Xi Jinping “Zhongguo meng” zhi tantao (Xi Jinping «Chinese Dream» Analyses) // Prospect and Exploration, том 13, №3, март 2015. С. 40-64

Система Orphus

Loading...
Up