American’s Pension Strategies: Risks and Perspectives of the Third Decade

 
PIIS268667300013564-0-1
DOI10.31857/S268667300013564-0
Publication type Article
Status Published
Authors
Affiliation: Institute for the U.S. and Canadian Studies, RAS
Address: Russian Federation, Moscow
Journal nameUSA & Canada: ekonomika, politika, kultura
EditionIssue 2
Pages5-17
Abstract

The third decade marks a number of turning points as concerning pension strategies in the United States. These points include demographic, economic trends as well as policy decisions, while the size of the older population is expanding. By the end of the third decade, according to the Bureau Census, one in five Americans is expected to be 65 years and older and in the middle of the fourth decade this age group is to outnumber the youngest one – children less than 18 years. So, the American population model is shifting from a youth-dependent towards an old aged-dependent. The demographic challenges of the aging population along with the labor force participation rate becoming lower, become a real challenge to the financial stability the United States federal pension system which is the main source of income for retired Americans. During the coming decade, according to the board of the trustees of the federal old-age and survivors insurance, the total cost of retirees benefits is projected to exceed the expected contributions. As to the polls, Americans would prefer raising taxes rather than curbing pension benefits. Another challenge for the retirees’ income is connected with the increased expectations and reliance of non-retired Americans on personal pension plans; retirement savings accounts, work sponsored pension plans. But the economic effects of the COVID-19 crisis, increases in withdrawals and decreased eligibility have strengthened inequality and concerns about future retirement income; employer’ behavior in response to the current situation, the access to pension plans and the availability to make contributions as it was before the crisis. The combined impact of all intermediate assumptions would depend on the market volatility, as well as on the employee and employer approaches to meet the challenges.

Keywordsdemographic challenges, federal pension system, retirement savings accounts, U.S.A.
Received30.11.2020
Publication date11.02.2021
Number of characters22864
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной
1

ВВЕДЕНИЕ

2 «В конце второго десятилетия, судя по опросам общественного мнения, американцы в большинстве своем весьма оптимистично оценивали перспективы своего финансового положении на пенсии.» [Лебедева, 2020: 6]. Ожидания будущих американских пенсионеров, сформировавшиеся на волне длительного экономического подъёма, столкнулись на рубеже второго – третьего десятилетий XXI века с проблемами финансовой неустойчивости государственной системы пенсионного страхования и одновременно с рисками сохранения накоплений на индивидуальных счетах.
3 Бюро переписи населения (U.S. Census Bureau) даёт прогноз на 2020–2030 гг. о темпах увеличения числа американцев 65 лет и старше и их доли в населении страны, о росте данной группы в расчёте на 100 человек в возрасте от 18 до 64 лет; о сокращении объёма накопленных активов Государственного фонда пенсионного страхования и на случай потери кормильца. Таким образом, всё это в сочетании с нестабильными перспективами экономического восстановления делает повестку изменений в системе пенсионного обеспечения Соединённых Штатов весьма актуальной. По оценке попечительского совета Государственного фонда пенсионного страхования и на случай потери кормильца, его расходы уже в 2021 г. должны превысить поступления, а в последующие годы эта разница будет возрастать.
4 Ослабление уверенности американцев в своих пенсионных доходах связано и с финансово-экономической ситуацией в стране, перспективами сохранения и получения доходов по пенсионным накопительным счетам, которые стали в Соединённых Штатах значительной частью совокупных активов домохозяйств.
5

ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ВЫЗОВЫ

6 Переломный в демографическом отношении характер третьего десятилетия для Соединённых Штатов связан с изменениями возрастного состава населения. Предстоящие десять лет, по прогнозу Бюро переписи населения, будут периодом наиболее значительного роста числа и доли лиц 65 лет и старше, после чего увеличение данной возрастной группы американцев замедлится.
7 В 2020–2030 гг. ожидается, что численность лиц 65 лет и старше возрастёт на 17 млн человек, а в следующие два десятилетия (до 2050 г.) – на 12,6 млн человек (см.табл. 1).
8

Таблица 1

Прогноз численности и доли лиц 65 лет и старше в США

Годы Численность населения 65 лет и старше, млн человек Доля лиц 65 лет и старше в общей численности населения, %
2016 49,2 15
2020* 56,1 17
2030* 73,1 21
2040* 80,8 22
2050* 85,7 22
2060* 94,7 23

* прогноз U.S. Census Bureau [1: 1].

9 К числу предстоящих существенных демографических изменений относится и то обстоятельство, что к 2030 г. возраст всех представителей поколения бэби-бума (тех, кто родился в 1946–1964 гг.) превысит 65 лет, а в середине четвёртого десятилетия американцев 65 лет и старше будет больше, чем детей до 18 лет [2: 1]. В последующие десятилетия рост доли старших возрастных групп замедлится, а ожидаемая продолжительность жизни американцев для тех, кто достиг 65 лет, повысится до 23,1 года к 2060 г. (по сравнению с 19,9 годами в 2017 г.), что потенциально увеличит продолжительность пенсионных выплат. Всего в рамках государственной системы пенсионного страхования в августе 2020 г. выплаты получали 64,7 млн человек, включая иждивенцев пенсионеров, инвалидов, а также тех, кто потерял кормильца.

Number of purchasers: 0, views: 507

Readers community rating: votes 0

1. Demographic Turning Points for the United States: Population Projections for 2020 to 2060. (2020). U.S. Census Bureau. Current Population Reports. Revised February.

2. Living Longer: Historical and Projected Life Expectancy in the United States, 1960 to 2060. (2020). Current Population Reports. February.

3. The Employment Situation — August 2020. (2020) September 4. Available at: https://www.stats.bls.gov›news.release/pdf/empsit.pdf (accessed 24.09.2020).

4. Current-Pay Benefits. (2020).Social Security Administration. Available at: https://www.ssa.gov/policy/docs/statcomps/supplement/2020/5a.pdf (accessed 30.10.2020).

5. The Retirement Confidence Survey. (2020). April. 50 p. Available at: https://www.ebri.org/docs/default-source/rcs/2020-rcs/2020-rcs-summary-report.pdf?sfvrsn=84bc3d2f_7 (accessed 20.09.2020).

6. Income and Poverty in the United States. US Census Bureau. W., September 2020.

7. Fast Facts & Figures About Social Security, July 2020. Available at:https://www.ssa.gov/policy/docs/chartbooks/fast_facts/index.html (accessed 24.09.2020).

8. The 2020 Annual Report of the Board of Trustees of the Federal Old-Age and Survivors Insurance and Federal Disability Insurance Trust Funds. (2020). Wash., April 22. Available at: https://www.ssa.gov/OACT/TR/2020/tr2020.pdf (accessed 26.09.2020).

9. Many Americans Doubt They Will Get Social Security Benefits. August 15, 2015. Available at: https://news.gallup.com/poll/184580/americans-doubt-social-security-benefits.aspx (accessed 14.09.2020).

10. Rate of tax. 26 US Code. Available at: https://www.law.cornell.edu/uscode/text/26/3111 (accessed 28.10.2020).

11. Tax policy center. October 08. 2020. Available at: https://www.taxpolicycenter.org/taxvox/trump-disrupter-takes-dead-aim-social-security (accessed 10.11.2020).

12. President Trump briefing. August 13. 2020. Available at: https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/remarks-president-trump-press-briefing-081320/ (accessed 10.11.2020).

13. The Wolf at the Door. Harvard University press. August 02. 2020. Available at: https://www.hup.harvard.edu/catalog.php?isbn=9780674980884 (accessed 10.11.2020).

14. How would J. Biden reform social security. October 2020. Available at: https://www.urban.org/sites/default/files/publication/103028/how-would-joe-biden-reform-social-security-and-supplemental-security-income_0.pdf (accessed 10.11.2020).

15. Americans' Retirement Outlook Largely Intact. Gallup. April 28. Available at: https://news.gallup.com/poll/309470/americans-retirement-outlook-largely-intact.aspx (accessed 24.09.2020).

16. CARES Act: Implications for Retirement Security of American Workers. Jul 30, 2020, 25 p. Available at: https://www.ebri.org/publications/research-publications/issue-briefs/content/cares-act-implications-for-retirement-security-of-american-workers (accessed 20.09.2020).

17. Soronavirus withdrawing from retirement savings. Bankrate. 27.05. 2020. Available at: https://www.bankrate.com/surveys/coronavirus-withdrawing-from-retirement-savings/ (accessed 18.09.2020).

18. Economic Fallout From COVID-19 Continues To Hit Lower-Income Americans the Hardest. Pew Research, September 24, 2020. Available at: https://www.pewsocialtrends.org/2020/09/24/economic-fallout-from-covid-19-continues-to-hit-lower-income-americans-the-hardest/ (accessed 28.10.2020).

19. Impact of the COVID-19 Pandemic on Retirement Income Adequacy: Evidence From EBRI’s Retirement Security Projection Model®EBRI Issue Brief Apr 21, 2020 27 pages Available at: https://www.ebri.org/publications/research-publications/issue-briefs/2 (accessed 28.10.2020).

20. Bogaevskaya O.V., Borisova A.R., Bunina A.A. [i dr.].
2020. Tretij god Trampa v Belom dome: idejnyj raskol i mezhdunarodnaya konfliktnost'. Analiz i prognoz. Zhurnal IMEhMO RAN, № 1, S. 23-50. DOI: 10.20542/a j-2020-1-23-50

21. Emel'yanov E.V. 2020. Pensionnye nakopleniya v SShA pered vyzovom pandemii koronavirusa. Rossiya i Amerika v XXI veke», № 3. DOI: 10.18254/S207054760011674-8

22. Lebedeva L.F. 2018. Sozdanie rabochikh mest po Trampu: prioritety, realii i riski. Mirovaya ehkonomika i mezhdunarodnye otnosheniya, № 11. S. 66–75. DOI: 10.20542/0131-2227-2018-62-11-77-86

23. Lebedeva L.F. 2005. Gosudarstvennaya politika sotsial'noj zaschity naseleniya v SShA. SShA & Kanada: ehkonomika, politika, kul'tura, № 2. S.17-32.

24. Lebedeva L.F. 2020a. Podkhody k ehkonomicheskoj i sotsial'noj bezopasnosti v period prezidentstva D. Trampa v SShA. SShA & Kanada: ehkonomika, politika, kul'-tura, № 2. S.26-42. DOI: 10.31857/S268667300008239-2.

25. Lebedeva L.F. 2020b. Voprosy modernizatsii pensionnykh sistem na rubezhe vtorogo-tret'ego desyatiletij (opyt SShA). Mezhdunarodnaya torgovlya i torgovaya politika, № 3. S.5-15. DOI: http://dx.doi.org/10.21686/2410-7395-2020-3-5-15

Система Orphus

Loading...
Up