Введение

ХХI век оказался насыщенным событиями глобального масштаба, которые во многом определили развитие мировой экономики и международных торговых отношений. Экономический кризис 2008–2009 годов, пандемия вирусной инфекции Ковид-19, военный конфликт России и Украины, арабо-израильский конфликт на Ближнем Востоке, инициировавший рост стоимости морских перевозок. Противостояние России и Украины привело к росту мировых цен на сельскохозяйственную продукцию из-за ключевой роли, которую эти страны играют в международных поставках зерна и других товаров–- на них приходится около 30% мирового экспорта пшеницы (в натуральном выражении), 20% кукурузы и почти 70% подсолнечного масла.

Сочетание факторов, порождённых пандемией и военными конфликтами, включая введение экономических ограничительных мер, сбои в глобальных цепочках поставок, нарушение транспортного сообщения и повышение транспортных расходов, рост цен на сельскохозяйственную продукцию сдерживает экономическое развитие. Согласно прогнозам МВФ, рост мирового валового внутреннего продукта (ВВП) замедлился. В 2022 г. данный показатель составил 3,4%, в 2023 г., по предварительным данным, 2,8%, в 2024 г. не поднимется выше 3%. При этом прогнозы роста ВВП в странах-ведущих мировых экспортёрах и импортёрах продукции сельского хозяйства также не отличаются оптимизмом. В США рост ВВП в 2023 г. составил 1,6%, в 2024 г. не превысит 1,1%; в Еврозоне – 0,8% в 2023 г. и до 1,4% в 2024 г. Замедляется экономика Китая – до 5,2% 2023 г. и до 4,5% в 2024 г. Ожидается, что в течение следующих пяти лет рост мировой экономики не превысит 3% , что делает данный прогноз МВФ самым пессимистичным за более чем 50 лет¹. А замедлившаяся экономическая активность не создаёт условий для развития торговли.

Место США в мировой торговле

США многие десятилетия занимали монопольное положение на мировом рынке аграрной продукции и продовольствия. Являясь крупнейшим в мире экспортёром основных сельскохозяйственных продуктов, страна вплоть до XXI века контролировала рынок кормового и продовольственного зерна, соевых бобов. В 1980е годы на США приходилось почти по 80% мирового экспорта сои и кукурузы и 45% пшеницы (в натуральном выражении), а доля страны в стоимости мирового экспорта сельскохозяйственной продукции превышала 18%. Даже несмотря на то, что к 2000 г. все перечисленные показатели снизились (доля в экспорте сои до 55%, кукурузы – до 65%, пшеницы – до 25%, а доля в мировом экспорте до 14%)², США продолжали доминировать на мировом сельскохозяйственном рынке.