Исключения и правила: истории успеха и недостойное правление в России (часть 2)

Статья посвящена анализу феномена “историй успеха” отдельных государственных проектов и программ, которые реализуются в условиях “недостойного правления” (bad governance) в России (и других странах), демонстрируя их достижения в различных сферах (первую часть статьи см. “ОНС” № 5). Показано, что эти “истории успеха” – не исключение из общих правил “недостойного правления”, а скорее, подтверждение его закономерности. Приоритетная государственная поддержка успешных проектов и программ нередко связана с престижным потреблением материальных и символических благ со стороны политического руководства и граждан и отчасти выполняет компенсаторные функции. На отдельных примерах “историй успеха” в России показано, почему и как они оказываются недолговечны, дают ограниченную отдачу и/или слабые мультипликативные эффекты. Утверждается, что “истории успеха” во многом выступают оборотной стороной “недостойного правления”: достижения такого рода тесно связаны с общими тенденциями государственного управления в стране.

Ключевые слова

государственное управление, истории успеха, недостойное правление, престижное потребление, недолговечность успешных проектов

Получено

28.12.2018

Дата публикации

28.12.2018

Цитировать Скачать pdf Для скачивания PDF необходимо авторизоваться

ГОСТ	Гельман В. Я. Исключения и правила: “истории успеха” и “недостойное правление” в России (часть 2) // Общественные науки и современность – 2018. – Номер 6 C. 5-15 [Электронный ресурс]. URL: https://ons-journal.ru/S086904990002748-4-1 (дата обращения: 26.04.2024). DOI: 10.31857/S086904990002748-4
MLA	Gel'man, Vladimir "Exceptions and rules: success stories and bad governance in Russia (part 2)." Obshchestvennye nauki i sovremennost 6 (2018):5-15. DOI: 10.31857/S086904990002748-4
APA	Gel'man V. (2018). Exceptions and rules: success stories and bad governance in Russia (part 2). Obshchestvennye nauki i sovremennost (6), pp.5-15 DOI: 10.31857/S086904990002748-4

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной.

всего просмотров: 3123

Оценка читателей: голосов 0

1. Бенедиктов К. (2010) ГУ ВШЭ: история успешного эксперимента // Русский журнал, 10 марта (http://www.russ.ru/pole/GU-VSHE-istoriya-uspeshnogo-eksperimenta).

2. Гуриев С., Ливанов Д., Северинов К. (2009) Шесть мифов Академии наук // Рolit.ru, 14 декабря, (http://polit.ru/article/2009/12/14/6mifov/).

3. Депутаты Госсовета Татарстана проголосовали за добровольное изучение татарского языка в школах (2017) // Эхо Москвы, 29 ноября (https://echo.msk.ru/news/2101614-echo.html).

4. Диссеропедия российских вузов (2017) Российские вузы под лупой Диссернета (http://rosvuz.dissernet.org/).

5. История Вышки (2017) (https://www.hse.ru/info/hist/).

6. Лапина А. (2017) Российские вузы поделили на три части // Коммерсантъ, 28 октября (https://www.kommersant.ru/doc/3453999).

7. Медведев С. (2017) Провал операции “Сочи” // colta.ru, 12 декабря (http://www.colta.ru/articles/specials/16836).

8. Никольская П. (2015) Расследование РБК: как зарабатывает Высшая школа экономики, rbc.ru, 28 сентября (https://www.rbc.ru/ investigation/society/28/09/2015/56087c389a794702546d5127).

9. Обращение татар Российской Федерации к Президенту Республики Татарстан Р.Н. Минниханову, 30 октября (2017) (https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSfBnLt1C-N2b3MYzBcFMYXtPWWYJ8nX5Omp803QiYkq0nDgNQ/viewform).

10. Олейник А. (2011) Underperformance в теории и университетской практике // Социология науки и технологий. Т. 2. № 3. С. 68–78.

11. Соколов М., Волохонский В. (2013) Политическая экономия российского вуза // Отечественные записки. № 4 (http://www.strana-oz.ru/2013/4/politicheskaya-ekonomiya-rossiyskogo-vuza).

12. Соколов М., Титаев К. (2013) Провинциальная и туземная наука // Антропологический форум, № 19. С. 239–275 (http://anthropologie.kunstkamera.ru/files/pdf/019/sokolov_titaev.pdf).

13. Яковлев А., Фрейнкман Л., Макаров С., Погодаев В. (2017) Консолидация элит как предпосылка для формирования новой региональной модели экономического развития: опыт республики Татарстан, НИУ ВШЕ, препринт WP1/2017/02 (https://wp.hse.ru/data/2017/07/21/1173842902/WP1_2017_02________.pdf).

14. Chirikov I. (2016) Do Russian Universities Have a Secret Mission: A Response to Forrat // Post-Soviet Affairs. Vol. 32.No 4. Pp. 338–344.

15. Forrat N. (2016a) The Political Economy of Russian Higher Education: Why Does Putin Support Research Universities? // Post-Soviet Affairs. Vol. 32. No 4. Pp. 299–337.

16. Forrat N. (2016b) A Response to Igor Chirikov // Post-Soviet Affairs. Vol. 32. No 4. Pp. 345–349.

17. Geddes B. (1994) Politician’s Dilemma: Building State Capacity in Latin America. Berkeley: Univ. of California Press.

18. Gel’man V. (2009) Leviathan’s Return? The Policy of Recentralization in Contemporary Russia // C. Ross, A. Campbell (eds.). Federalism and Local Politics in Russia. London: Routledge. Pp. 1–24.

19. Golunov S. (2014) The Elephant in the Room: Corruption and Cheating in Russian Universities. Stuttgart: Ibidem-Verlag.

20. Johnson J. (2016) Priests of Prosperity: How Central Bankers Transformed the Postcommunist World. Ithaca, NY: Cornell Univ. Press.

21. Powell W., Di Maggio P. (1983) The “Iron Cage” Revisited: Institutional Isomorphism and Collective Rationality in Organizational Analysis // American Sociological Review. Vol. 48. No 2. Pp. 147–160.

22. Roll M. (2014c) Comparative Analysis: Deciphering Pockets of Effectiveness // M. Roll (ed.). The Politics of Public Sector Performance: Pockets of Effectiveness in Developing Countries. London: Routledge. Pp. 194–241.

23. Roll M. (2014b) Pockets of Effectiveness: Review and Analytical Framework // M. Roll (ed.). The Politics of Public Sector Performance: Pockets of Effectiveness in Developing Countries. London: Routledge. Pp. 22–42.

24. Roll M. (ed.) (2014a) The Politics of Public Sector Performance: Pockets of Effectiveness in Developing Countries. London: Routledge.

25. Sharafutdinova G. (2011) Political Consequences of Crony Capitalism inside Russia. Notre Dame: Univ. of Notre Dame Press.

26. Sharafutdinova G. (2010) Redistributing Sovereignty and Property under Putin: A View From Resource Rich Republics of Russia // V. Gel’man, C. Ross (eds.). The Politics of Sub-National Authoritarianism in Russia. Farham: Ashgate, Pp. 191–210.

27. Shleifer A., Treisman D. (2004) A Normal Country. Foreign Affairs. Vol. 83. No 2, p. 20–38.

28. Starodubtsev A. (2017) How Does the Government Implement Unpopular Reforms? Evidence from Education Policy in Russia // V. Gel’man (ed.). Authoritarian Modernization in Russia: Ideas, Institutions, and Policies. Abingdon: Routledge. Pp. 148–165.