Юридические средства обеспечения своевременного и полного внесения платежей потребителями энергетических ресурсов

Проведен анализ законодательства и правоприменительной практики в области снабжения потребителей различными видами энергоресурсов. Определены участники отношений в сфере снабжения энергоресурсами, а также выявлены юридические средства, способствующие обеспечению своевременного и полного внесения платежей потребителями энергетических ресурсов. В частности, уточнены правовые средства, которые избраны законодателем в целях укрепления платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов. Предложены дополнительные юридические средства, которые могли бы способствовать достижению названной цели. В частности, целесообразно использовать предусмотренную статьей 393 ГК РФ возможность возмещения убытков, поскольку согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ в случае причинения реального имущественного вреда исполнителю (управляющей организации) или поставщику (ресурсоснабжающей организации) коммунальных ресурсов и услуг взыскание убытков является допустимым механизмом возмещения имущественного вреда. Рассмотрены возможности договорного регулирования. Целесообразно в договоры энергоснабжения включать условие о том, что на сумму денежного обязательства за период пользования потребителем денежными средствами подлежат начислению проценты по правилам ст. 317.1 ГК РФ как плата за пользование денежными средствами.

Ключевые слова

энергетическое право, договоры энергоснабжения, потребители энергетических ресурсов, правовые средства укрепления платежной дисциплины

Получено

27.12.2018

Дата публикации

01.03.2019

Кол-во символов

11402

Цитировать Скачать pdf

ГОСТ	Салиева Р. Н. Юридические средства обеспечения своевременного и полного внесения платежей потребителями энергетических ресурсов // Правовой энергетический форум – 2019. – Выпуск № 1 C. 18-22 [Электронный ресурс]. URL: https://mlcjournal.ru/S231243500022025-5-1 (дата обращения: 14.05.2024). DOI: 10.18572/2312-4350-2019-1-18-22
MLA	Salieva, Roza N "Legal Measures to Ensure Timely and Full Payment by the Consumers of Energy Resources." Energy law forum 1 (2019):18-22. DOI: 10.18572/2312-4350-2019-1-18-22
APA	Salieva R. (2019). Legal Measures to Ensure Timely and Full Payment by the Consumers of Energy Resources. Energy law forum (1), pp.18-22 DOI: 10.18572/2312-4350-2019-1-18-22


1	Эффективность правового регулирования общественных отношений в значительной мере зависит от верно выбранной законодательной цели и соответствующих этой цели правовых средств [1, 2]. Цель данной статьи — выявление правовых средств, а также обоснование целесообразности использования субъектами правоотношений дополнительных юридических средств, способствующих обеспечению своевременного внесения платежей потребителями энергетических ресурсов.
2	Общественные отношения, возникающие по поводу энергетических ресурсов, имеют сложный характер и с точки зрения объекта правоотношений, и с точки зрения состава участников, а также их прав и обязанностей.
3	Объектом рассматриваемых отношений выступают энергетические ресурсы. Согласно определению, закрепленному в Федеральном законе «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», энергетический ресурс — носитель энергии, энергия которого используется или может быть использована при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, а также вид энергии (атомная, тепловая, электрическая, электромагнитная энергия или другой вид энергии). В неразрывной связи с отношениями, возникающими по поводу перечисленных видов энергоресурсов, также находятся отношения по подаче потребителям коммунальных ресурсов.
4	Субъекты (участники) отношений в сфере поставки и использования энергоресурсов определены в специальном законодательстве. Одним из участников рассматриваемых отношений выступает потребитель энергоресурсов, основной обязанностью которого является своевременное внесение платежей за использованные энергоресурсы (либо коммунальные ресурсы). Так, согласно ст. 3 Закона «Об электроэнергетике» «потребители электрической энергии — лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд; потребители мощности — лица, приобретающие мощность, в том числе для собственных бытовых и (или) производственных нужд и (или) для последующей продажи, лица, реализующие электрическую энергию на розничных рынках, лица, реализующие электрическую энергию на территориях, на которых располагаются электроэнергетические системы иностранных государств». Согласно ст. 2 Закона РФ «О газоснабжении» «потребитель газа — лицо, приобретающее газ для собственных бытовых нужд, а также собственных производственных или иных хозяйственных нужд». Согласно ст. 2 Закона РФ «О теплоснабжении» потребитель тепловой энергии — лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления. Согласно п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» «потребитель» — собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

всего просмотров: 228

Оценка читателей: голосов 0

1. Гогин А.А. Теория государства и права : учебник / А.А. Гогин, Д.А. Липинский, А.В. Малько [и др.] ; под ред. А.В. Малько, Д.А. Липинского. М. : Проспект, 2016. С. 196–200.

2. Филиппова С.Ю. Частноправовые средства организации и достижения правовых целей / С.Ю. Филиппова. М. : Статут, 2011. С. 32.

3. Романова В.В. Энергетический правопорядок: современное состояние и задачи / В.В. Романова. М. : Издательство «Юрист», 2016. С. 73–80.

4. Акимов Л.Ю. Совершенствование правовых механизмов обеспечения своевременной оплаты потребителями энергетических ресурсов поставленной энергии / Л.Ю. Акимов // Правовой энергетический форум. 2016. № 1. С. 13–17.

5. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2016. № 5.

6. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 10 октября 2017 года № 2256-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Анисимова Александра Владимировича и Анисимовой Екатерины Львовны на нарушение их конституционных прав положением пункта 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» // СПС «КонсультантПлюс».