Зеленое финансирование зеленой энергетики как сектора зеленой экономики: краткий обзор состояния научно-правового обеспечения

Аффилиация:
Институт государства и права РАН
Научно-исследовательский «Центр развития энергетического права и современной правовой науки имени В.А. Мусина»
Адрес: Российская Федерация, Москва

Название журнала

Правовой энергетический форум

Выпуск

Выпуск № 2

Страницы

15-25

Аннотация

Рассматривается в сжатом виде современное состояние научно-правового обеспечения «зеленого» финансирования «зеленой» энергетики как сектора «зеленой» экономики. Автор отмечает, что антропогенное воздействие человеческой цивилизации на потепление климата невелико по сравнению с природно-цикличным, что не означает необходимости принятия разнообразных мер по уменьшению вредоносного влияния человека на природу. Одним из таких способов сокращения и минимизации влияния является повышение эффективности «зеленого» финансирования энергетического сектора экономики, что настоятельно требует углубленных научно-правовых исследований данной проблемы. Особенно актуальна эта проблематика в условиях современной турбулентности международных экономических отношений.

Ключевые слова

энергетическое право, «зеленая» экономика, «зеленая» энергетика, «зеленое» финансирование

Получено

09.08.2022

Дата публикации

09.08.2022

Кол-во символов

29785

Цитировать Скачать pdf

ГОСТ	Клеандров М. И. «Зеленое» финансирование «зеленой» энергетики как сектора «зеленой» экономики: краткий обзор состояния научно-правового обеспечения // Правовой энергетический форум – 2022. – Выпуск № 2 C. 15-25 [Электронный ресурс]. URL: https://mlcjournal.ru/S0021432-5-1 (дата обращения: 27.04.2024). DOI: 10.18572/2312-4350-2022-2-15-25
MLA	Kleandrov, Mikhail I "Green Financing of Green Energy as a Green Economy Sector: A Brief Overview of the Status of Scientific and Legal Support." Energy law forum 2 (2022):15-25. DOI: 10.18572/2312-4350-2022-2-15-25
APA	Kleandrov M. (2022). Green Financing of Green Energy as a Green Economy Sector: A Brief Overview of the Status of Scientific and Legal Support. Energy law forum (2), pp.15-25 DOI: 10.18572/2312-4350-2022-2-15-25


1	Наша страна с 24 февраля 2022 года находится в состоянии серьезной турбулентности международных,прежде всего экономических, отношений. Нам объявляются всевозможные санкции, вследствие чего рвутся устоявшиеся международные связи, возникли проблемы с зарубежными инвестициями, ряд зарубежных компаний, дислоцирующихся в России, прекратили работу, есть проблемы с международными платежами, с заморозкой наших активов, размещенных за рубежом, и т.д. Немножко к этому мы были готовы — после финансового кризиса 2008 года, Крымской весны 2014 года и коронавирусной пандемии, начавшейся в 2020 году. Но начавшаяся после начала спецоперации на Украине вакханалия, в том числе посредством попрания норм международного права, многосторонних и двухсторонних договоров и соглашений, это очень серьезно и требует адекватного, так сказать по всем фронтам, реагирования.
2	Не вдаваясь в детали, следует сказать: нам предстоит перевод нашей экономики на мобилизационные рельсы. Выступая 13 апреля 2022 года в Совете Федерации, первый вице-премьер А. Белоусов даже сказал: по сути, предпринята попытка организовать глобальную блокаду России, состоящую схематично из четырех колец — финансового, торгового, транспортного и гуманитарного. Но, отметил он, с шестой по величине экономикой мира это не пройдет — и события последних полутора месяцев об этом свидетельствуют.
3	Поэтому о «блокадной» экономике речи идти не может, к тому же мы ее проходили в начале 20-х годов прошлого века и выстояли. Но о мобилизационной экономике сегодня говорить можно и нужно, четко осознавая, что и ее «пройдем».
4	А значит, на эти рельсы следует переводить и правовое обеспечение мобилизационной экономики, и в данном процессе велика роль науки. На состоявшемся в начале этого месяца заседании Президиума РАН, посвященном этой проблематике,отмечалось: надо срочно принимать законы, а главное — механизмы их применения, для поддержки отечественного производителя, что позволит создать технику мирового уровня.
5	Правительством Российской Федерации создана, как известно, Комиссия по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций. Недавно, на апрельском 2022 года заседании Президиума этой комиссии, Председатель Правительства РФ М.В. Мишустин отметил, что проработано уже 200 предложений по трансформации экономики, катализации экономических процессов, снижению влияния западных санкций и по мероприятиям на долгосрочную перспективу.
6	Но предложения предложениям рознь. Например, Российский союз промышленников и предпринимателей направил в Правительство РФ более 40 инициатив по смягчению ряда экологических норм для бизнеса из-за санкций, а также инициатив по снижению требований в сфере промышленной экологии для уменьшения финансовых и административных рисков, касающихся как действующих нормативов, так и тех, что еще не вступили в силу.

всего просмотров: 261

Оценка читателей: голосов 0

1. Российская газета. 2022. 9 февраля ; Коммерсант. 2022. 9 февраля.

2. Постановление Правительства РФ от 21 сентября 2019 года № 1228 «Об участии России в Парижском климатическом соглашении» // Правительство России. URL: http://government.ru/docs/37917/ (дата обращения: 03.03.2021).

3. Официальный интернет-портал правовой информации. Дата опубликования 24.09.2021; Номер опубликования 0001202109240043.

4. См.: Полканов В. Росатом выпускает «зеленые» облигации // Независимая газета. 2021. 2 июня.

5. См.: Шаповалов А. Правила игры / А. Шаповалов // Коммерсант. 2022. 3 февраля.

6. Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://publication.pravo.ru/Document/ View/0001201905060005 (дата обращения: 23.08.2021).

7. Российская газета. 2021. 14 июня.

8. См.: Квитко Ю. Углерод впишут в отчет / Ю. Квитко // Российская газета. 2021. 15 июня.

9. См.: Давыдова А. Углеродный эксперимент вписали в закон / А. Давыдова // Коммерсант. 2021. 8 июля.

10. URL: https://www.cbr.ru/Content/Document/File/84163/press_04102019.pdf (дата обращения: 15.03.2021).

11. Методические рекомендации по развитию инвестиционной деятельности в сфере зеленого финансирования в Российской Федерации. Согласованы решением Комитета ВЭБ.РФ по «зеленому» финансированию ВЭБ.РФ от 08.07.2020 // ВЭБ.РФ. 13.07.2020. URL: https://veb.ru/ustojchivoe-razvitie/ zeljonoe-finansirovanie/

12. См.: Ермакова Е.П. К вопросу о «зеленом» финансировании в России / Е.П. Ермакова // Сравнительно-правовые аспекты правоотношений гражданского оборота в современном мире : сборник статей Международного научного юридического форума памяти профессора В.К. Пучинского (Москва, 16 октября 2020 года) / под ред. Е.Е. Фроловой, Е.П. Русаковой. М. : РУДН, 2020. С. 107–115.

13. См.: Ермакова Е.П. Национальный стандарт зеленых финансов в России 2020 года — прорыв в сфере нормативного регулирования «зеленого» финансирования? / Е.П. Ермакова // RUDN Journal of Law. 2021. Т. 25. № 2. С. 562–581.

14. См.: Ермакова Е.П. Подпадает ли добыча газа и атомной энергии под понятие «зеленого финансирования» по Таксономии ЕС 2020 года? / Е.П. Ермакова // Евразийский юридический журнал. 2021. № 9 (160). С. 39–42 ; Ермакова Е.П. «Золотой стандарт» зеленых облигаций в Европейском Союзе / Е.П. Ермакова // Евразийский юридический журнал. 2021. № 10. С. 48–51.

15. См.: Ермакова Е.П. Зеленое финансирование в Германии: проблемы нормативного регулирования / Е.П. Ермакова // Журнал Белорусского государственного университета. Право. 2020. № 2. С. 28–34 ; Ермакова Е.П. Новый политический документ Германии 2021 года — первая «Немецкая стратегия устойчивого финансирования» / Е.П. Ермакова // Журнал Белорусского государственного университета. Право. 2021. № 3. С. 55–59 ; Ермакова Е.П. Суверенные зеленые облигации Франции / Е.П. Ермакова // Образование и право. 2021. № 7. С. 441–445 ; Ермакова Е.П. «Зеленая финансовая стратегия» Великобритании 2019 года — программный документ в области «зеленого» финансирования / Е.П. Ермакова // Образование и право. 2020. № 9. С. 335–339 ; Ермакова Е.П. Зеленое финансирование в Швейцарии: проблемы правового регулирования / Е.П. Ермакова // Материалы Национальной научно-практической конференции, посвященной 75-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг. и 90-летию со дня рождения д.ю.н., профессора, академика Академии социальных наук РФ, заслуженного юриста Республики Башкортостан Марка Семеновича Орданского (Уфа, 10–11 апреля 2020 года). Уфа : РИЦ БашГУ, 2020. Ч. I. С. 130–138.

16. См.: Ермакова Е.П. Развитие правовых основ «зеленого» финансирования в России, ЕС и Китае: сравнительно-правовой анализ / Е.П. Ермакова // Вестник РУДН. Серия: Юридические науки. 2020. № 2. Т. 24. № 2. С. 335–352.

17. См.: Мусаилова К.Г. Тенденции мировой «зеленой» экономики и перспективы «зеленых» финансов в России / К.Г. Мусаилова // Российское предпринимательство. 2018. Т. 19. № 6. С. 1765–1776.

18. См.: Порфирьев Б.Н. Зеленая экономика и зеленые финансы : учебное пособие / Б.Н. Порфирьев ; Международный банковский институт. СПб., 2018. 412 с.

19. См.: Архипова В.В. «Зеленые финансы» как элемент новой экономики в контексте мировой и российской финансовых систем / В.В. Архипова // Новая экономика: институты, инструменты, тренды : материалы Всероссийской научно-практической конференции : сборник статей. В 3 ч. / под ред. О.В. Пилипенко, С.Ю. Глазьева, А.Э. Айвазова и др. Орел, 2019. С. 20–24.

20. См.: Никитцова А.И. Современное состояние и развитие рынка зеленых финансов в РФ / А.И. Никитцова // Аллея науки. 2018. Т. 7. № 11 (27). С. 97–102.

21. См.: Мишулина С.И. «Зеленые» инвестиции как элемент механизма экологизации региональной экономики / С.И. Мишулина // Sochi Journal of Economy. 2019. Т. 13. № 2. С. 155–164.

22. См.: Никоноров С.М. К «зеленой» экономике через «зеленые» финансы, биоэкономику и устойчивое развитие / С.М. Никоноров // Русская политология. 2017. № 3 (4). С. 12–15.

23. См.: Бобылев С.Н. «Зеленая» экономика. Новая парадигма развития страны / С.Н. Бобылев, В.С. Вишнякова, И.И. Комаров [и др.] ; под общ. ред. А.В. Шевчука. М. : СОПС, 2018. С. 68.

24. См.: Евдокимова Ю.В. Специфика становления «зеленых» финансов в России и зарубежных странах / Ю.В. Евдокимова // Вестник Екатерининского института. 2019. № 3 (47). С. 16–20.

25. См.: Татуев А.А. Новые векторы в формировании механизмов зеленых финансов на рубеже десятилетий / А.А. Татуев // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. 2019. № 4. С. 147–151.

26. См.: Семенова Н.Н. Зеленое финансирование в России: современное состояние и перспективы развития / Н.Н. Семенова, О.И. Еремин, М.А. Скворцова // Финансы: теория и практика. 2020. Т. 24. № 2. С. 39–49.

27. См.: Болтанова Е.С. Правовое обеспечение экологических инвестиций (на примере строительной отрасли) / Е.С. Болтанова // Экологическое право. 2018. № 4.

28. См.: Белицкая А.В. Финансирование развития — новое направление в банковской практике: правовой аспект / А.В. Белицкая // Банковское право. 2017. № 4 (со ссылкой на: Кузнецов С.В. Многосторонние банки развития: понятие, признаки и виды // Право и экономика. 2016. № 9).

29. См.: Селиванова К.А. Государственно-частное партнерство в реализации эколого-правового механизма в сельском хозяйстве / К.А. Селиванова // Право и экономика. 2016. № 4.

30. А ведь еще 8 октября 1883 года французский воздухоплаватель Гастон Тиссандье совершил первый полет на дирижабле La France с использованием электрического двигателя Вернера фон Сименса, питавшегося от 435-килограммовой аккумуляторной батареи.

31. См. подробнее: Половинкин В. Фундаментальная, поисковая и прикладная. Почему российская наука по многим показателям по-прежнему недостаточно эффективна? / В. Половинкин // НГ-наука. 2022. 9 февраля.

32. Романова В.В. Энергетический правопорядок: современное состояние и задачи / В.В. Романова. М. : Юрист, 2016, 254 с. ; Романова В.В. О приоритетных направлениях правовых исследований по энергетическому праву с учетом современной низкоуглеродной повестки / В.В. Романова // Правовой энергетический форум. 2021. № 4. С. 13–20.

33. Романова В.В. Энергетическое право : учебник для подготовки кадров высшей квалификации / В.В. Романова. М. : Юрист, 2021. 288 с.