Quebec factor in Canada–France relations

 
PIIS013122270000648-3-1
Publication type Article
Status Published
Authors
Affiliation: St. Petersburg State University
Address: Russian Federation, St.Petersburg
Journal nameMirovaia ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniia
EditionVolume 62 Issue 7
Pages93-104
Abstract

                       The article deals with the impact of the “Quebec factor” on Canada–France bilateral relations. Since the Quiet Revolution (“Revolution Tranquille”), French Canadians have regarded Quebec provincial institutions as a tool to promote their specific national interests in Canada and abroad. In mid-1960s, Quebec established “special partnership” with France; at the same time, Paris started regarding French-speaking Canadian province as a privileged partner. It caused problems for the Canadian Federal Government which sought good relations with France and made all efforts to neutralize Quebec’s attempts to involve Paris in federal-provincial conflicts. The situation reached its peak during two Quebec referendums on Sovereignty (1980 and 1995) . The main part of the paper focuses on the Canada–France relations in 2000–2015. It shows the change of traditional French position toward the Quebec independentist movement under Nicolas Sarkozy, who chose to neglect “ni-ni” formula and openly supported Canadian unity. It also analyses the reasons of this decision and stresses the role of close personal ties between Sarkozy and French Canadian multimillionaire Paul Desmarais, a powerful and uncompromising opponent of separatists. The paper shows the negative reaction on Sarkozy’s new approach in Quebec (and not only among separatists). It looks into the attitude of François Holland’s administration, which, on the one hand, returned to the “ni -ni” formula, but on the other hand, succeeded in establishing close relations with the Canadian Federal Government. It concludes that Quebec factor will continue to influence Canada–France relations despite the decline of the separatist movement, because Quebec will further develop its identity paradiplomacy thus stressing its specificity within the framework of the Canadian Federation.

KeywordsCanada–France relations, Quebec, French Canadian national movement, minority nationalism, Quebec question, Quebec separatism, France’s Position, Quebec–France “special” relationship, triangle Paris–Ottawa–Quebec-city
Received21.08.2018
Publication date24.08.2018
Number of characters43030
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной
1

С момента возникновения канадского государства его отношения с Францией долгое время развивались исключительно в позитивном ключе. Канада и Франция были союзниками в мировых войнах, а сейчас являются партнерами по НАТО, G7, G20, Международной организации Франкофонии и т. д. У них много общего. Обе страны играют активную роль на международной арене, обе входят в число индустриально развитых держав, в обеих давно и прочно утвердились демократические институты, наконец, в цивилизационном плане обе относятся к “западному миру”. Однако с середины – второй половины 60-х годов XX в. в двусторонних отношениях Парижа и Оттавы стала наблюдаться некоторая напряженность, связанная с тем, что на них стал оказывать влияние квебекский фактор. Рассмотрению его воздействия на различные аспекты канадско-французских отношений последней трети ХХ – начала XXI в. посвящена данная статья.

2

Зарубежными исследователями весьма обстоятельно исследованы различные аспекты квебекско-французских связей (обзор литературы можно найти в работе Ф. Бастьена [1]). В то же время проблематика, связанная с воздействием квебекского фактора на отношения Канады и Франции, попадает в поле зрения ученых существенно реже. Из наиболее значимых и в то же время дискуссионных работ последнего времени можно назвать только небольшую юбилейную публикацию Ж. Корню [2]. В нашей стране данная проблематика практически не разрабатывается, хотя, несомненно, представляет интерес как с теоретической, так и с практической точки зрения1. Последнее связано с развитием международных связей субъектов Российской Федерации, отдельные действия которых на между-народной арене в 90-е – начале 2000-х годов ставили нашу страну в ситуацию, схожую с канадской.

1 Отдельные аспекты и этапы развития международной деятельности Квебека рассматривались в публикациях автора данной статьи. Полный список этих публикаций можно найти на сайте: http://sir.spbu.ru/profs/?id=131
3

Треугольник Франция–Канада–Квебек: от середины 60-х до начала 2000-х годов

Квебек – единственная провинция Канады, где подавляющее большинство населения (более 80%) составляют франко-канадцы (сейчас чаще употребляется термин франко-квебекцы или просто квебекцы (québécois)). Долгое время они испытывали ассимиляционное давление и подвергались дискриминации со стороны англо-канадского сообщества, представители которого занимали доминирующее положение в масштабах всей Канады, не исключая и Квебек (хотя в последнем они были меньшинством). В первой половине – середине 60-х годов XX в. в Квебеке была проведена серия радикальных экономических реформ и социальных преобразований, на фоне которых начался подъем национального движения франко-канадцев. Эти события получили название “тихая революция”. Одним из ее проявлений стало стремление франко-канадцев освободиться от влияния “англократии” и использовать провинциальные институты Квебека для защиты и продвижения своих интересов, отличных от общеканадских, как внутри страны, так и за границей. Сам Квебек стал позиционироваться не как провинция, но как “государство” (État du Québec), хотя и не суверенное. На смену “старому” франко-канадскому национализму, носившему консервативно-охранительный, клерикальный и внегосударственный (анти-этатистский) характер, пришел “новый” – светский, гражданский, государственно- (или, точнее, провинциально-) ориентированный [4, pp. 93-105].

Number of purchasers: 1, views: 2012

Readers community rating: votes 0

1. Bastien F. Le poids de la cooperation: le rapport France-Quebec. Montreal, Quebec Amerique, 2006. 269 p.

2. Cornut J. Les relations diplomatiques France–Canada–Quebec 50 ans apris “Vive le Qebec libre!”. Ideees d’Ameriques, 2017, no. 9, Printemps/Ete. Available at: http://journals.openedition.org/ideas/1917 (accessed 08.02.2018).

3. Koleneko V.A. Frantsuzskaya Kanada v proshlom i nastoyaschem: ocherki istorii Kvebeka XVII–XXvv. Moskva, Nauka, 2006. 314 s. [Koleneko V.A. Frantsuzskaya Kanada v proshlom i nastoyashchem: ocherki istorii Kvebeka XVII–XX vv. [Past and Present of French Canada: Essays in Quebec History, 17th-20th Sentury]. Moscow, Nauka, 2006. 314 p.]

4. Balthazar L. Bilan du nationalisme au Quebec. Montrjal, Editions de L’Hexagone, 1986. 217 p.

5. Akimov Yu.G. Sharl' de Goll' i stanovlenie “osobykh otnoshenij” Frantsii i Kvebeka. Vestnik Sankt- Peterburgskogo universiteta, 2014, ser. 6, vyp. 2, cc. 146-152. [Akimov Yu.G. Charles de Gaulle i stanovlenie “osobykh otnoshenii” Frantsii i Kvebeka [Charles de Gaulle and the Beginning of Special Relations between France and Quebec]. Vestnik Sankt-Peterburgskogo universiteta, 2014, series 6, no. 2, pp. 146-152.]

6. Bernier L. De Paris a Washington. La politique internationale du Quebec. Sainte-Foy, Les Presses de l’Universite du Quebec, 1996. 173 p.

7. Bosher J.F. The Gaullist Attack on Canada, 1967–1997. Montreal & Kingston, McGill – Queen’s University Press, 2000. 331 p.

8. Pearson L.B. Words and Occasions: an Anthology of Speeches and Articles Selected from His Papers. Cambridge, Harvard University Press, 1970. 296 p.

9. Peyrefitte A. C’etait de Gaulle. Tome 3, “Tout le monde a besoin d’une France qui marche”. Paris, Editions de Fallois–Fayard, 2000. 680 p.

10. Paquin S., Beaudoin L., eds. Histoire des relations internationales du Quebec. Montreal, VLB editeur, 2006. 357 p.

11. Black E. Direct Intervention: Canada–France Relations, 1967–1974. Montreal, McGill – Queen’s University Press, 1996. 203 p.

12. Akimov Yu.G. “Gollistskaya ataka” ili “vojna s vetryanymi mel'nitsami”: Frantsiya, Kvebek i “ostal'- naya Kanada” v 1960-e gg. Kanadskij ezhegodnik, 2013, vyp. 17, ss. 17-43. [Akimov Yu.G. “Gollistskaya ataka” ili “voina s vetryanymi mel’nitsami”: Frantsiya, Kvebek i “ostal’naya Kanada” v 1960-e gg. [“Gaullist Attack” or “a War against Windmills”: France, Quebec and the Rest of Canada in 1960s]. Kanadskii ezhegodnik, 2013, issue 17, pp. 17-43.]

13. Blanchette A.E., ed. Canadian Foreign Policy, 1945–2000: Major Documents and Speeches. Ottawa, The Golden Dog Press, 2000. 262 p.

14. Akimov Yu.G. Kanada, Kvebek i vopros o provedenii sammita Frankofonii (1970-e – seredina 1980-kh godov). Vestnik RGGU. Seriya “Politologiya. Istoriya. Mezhdunarodnye otnosheniya. Zarubezhnoe regiono- vedenie. Vostokovedenie”, 2016, № 3 (5), cc. 108-121. [Akimov Yu.G. Kanada, Kvebek i vopros o provedenii sammita Frankofonii (1970-e – seredina 1980-kh godov) [Canada, Quebec and the Francophone Summit Issue, 1970s – mid 1980s]. Vestnik RGGU. Seriya “Politologiya. Istoriya. Mezhdunarodnye otnosheniya. Zarubezhnoe regionovedenie. Vostokovedenie”, 2016, no. 3 (5), pp. 108-121.]

15. Chretien J. My Years as Prime Minister. Toronto, Alfred A. Knopf Canada, 2010. 448 p.

16. Joyal S., Linteau P.-A. France, Canada, Quebec: 400 ans de relations d’exeption. Montreal, Presses de l’Universite de Montreal, 2008. 319 p.

17. Komarov A.N. Kanadskij konservatizm ot D. Difenbejkera do S. Kharpera. Vestnik RGGU. Seriya “Isto- richeskie nauki. Vseobschaya istoriya”, 2010, № 18 (61)/10, cc. 209-225. [KomarovA.N. Kanadskiikonservatizm ot J. Diefenbaker do S. Harper [Canadian Conservatism from J. Diefenbaker to S. Harper]. Vestnik RGGU. Seriya “Istoricheskie nauki. Vseobshchaya istoriya”, 2010, no. 18 (61)/10, pp. 209-225.]

18. Cornut J. La fin des relations triangulaires Ottawa-Quebec-Paris? Harper, la “diplomatie robuste” et les relations France-Canada. Canadian Foreign Policy Journal, 2014, vol. 20, no. 1, pp. 86-95.

19. Sarkozy’s Quebec Comments Stir Anger. Available at: https://www.thestar.com/news/canada/2008/05/09/ sarkozys_quebec_comments_stir_anger.html (accessed 08.02.2018).

20. It’s Time for Unity, Sarkozy Tells Quebec, Canada. Available at: http://www.cbc.ca/news/world/it-s-time-for- unity-sarkozy-tells-quebec-canada-1.709288 (accessed 08.02.2018).

21. Discours du president francais Nicolas Sarkozy devant l’Assemblee nationale du Quebec. Available at: http://bilan. usherbrooke.ca/bilan/pages/evenements/23885.html (accessed 08.02.2018).

22. La France prone l’unite. Available at: http://ici.radio-canada.ca/nouvelle/414876/sarko-quebec (accessed 08.02.2018).

23. Hirtzmann L. Sarkozy choque les independantistes quebecois. Available at: http://www.lefigaro.fr/ international/2009/02/04/01003-20090204ARTFIG00454-sarkozy-choque-les-independantistes-quebecois-.php (accessed 08.02.2018).

24. Une fleur de Sarkozy a son ami Paul Desmarais. Available at: http://www.ledevoir.com/politique/quebec/176480/ une-fleur-de-sarkozy-a-son-ami-paul-desmarais (accessed 08.02.2018).

25. La grand-croix pour un Franco-Ontarien. Available at: http://ici.radio-canada.ca/nouvelle/385019/desmarais- grand-croix (accessed 08.02.2018).

26. Lisee J.-F. Quand Sarkozy enterre de Gaulle. Available at: http://www.lemonde.fr/idees/article/2008/10/24/ quand-sarkozy-enterre-de-gaulle-par-jean-francois-lisee_1110721_3232.html (accessed 08.02.2018).

27. Paquin S. Paradiplomatie et relations internationales: Theories et strategies internationales des regions face a la mondialisation. Bruxelles, P.I.E. Peter Lang, 2004. 189 p.

28. Sarkosy’s Sovereignty Comments Spark Anger in Quebec. Available at: http://www.nationalpost.com/news/story. html?id=1249285 (accessed 08.02.2018).

29. Marois et Duceppe en colere. Available at: http://ici.radio-canada.ca/nouvelle/425824/sarkozy-souverainete-lettre (accessed 08.02.2018).

30. Hollande a l’independantiste quebecoise Marois: “non-ingerence” et “non-indifference”. Available at: http:// www.lcp.fr/afp/hollande-lindependantiste-quebecoise-marois-non-ingerence-et-non-indifference (accessed 08.02.2018).

31. Lecours A. Political Issues of Paradiplomacy: Lessons from the Developed World. Discussion Papers in Diplomacy. Netherlands Institute of International Relations “Clingendael”, 2008. 15 p. Available at: https://www.clingendael. org/sites/default/files/pdfs/20081217_cdsp_diplomacy_paper_paradiplomacy.pdf (accessed 08.02.2018).

32. Salvet J.-M. France-Quebec-Canada: Hollande parle la langue des affaires. Available at: http://www.france- canada.info/france-quebec-canada-hollande-parle-la-langue-des-affaires/ (accessed 08.02.2018).

33. Parti liberal du Quebec. Les documents officiels. Available at: https://plq.org/app/uploads/2016/08/regles_33_ congres.pdf (accessed 08.02.2018).

34. Goulet J.-M. Climat: Trudeau ne respectera pas l’Accord de Paris, voici pourquoi. Available at: http://www. nationalobserver.com/2016/11/20/opinion/climat-trudeau-ne-respectera-pas-laccord-de-paris-voici-pourquoi (accessed 08.02.2018).

35. Canada’s State of Trade: Trade and Investment Update – 2017. Available at: http://www.international.gc.ca/economist-economiste/performance/state-point/state_2017_point/index.aspx?lang=eng (accessed 08.02.2018).

Система Orphus

Loading...
Up