Russia-China Partnership in the Context of US-China Rivalry: Search of Starting Point and Assessment of Prospects

 
PIIS013122270028620-3-1
DOI10.20542/0131-2227-2023-67-11-24-34
Publication type Article
Status Published
Authors
Affiliation: Moscow State Institute of International Relations (MGIMO University)
Address: 76, Vernadskogo Prosp., Moscow, 119454, Russian Federation
Journal nameMirovaia ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniia
EditionVolume 67 Issue 11
Pages24-34
Abstract

The article is dedicated to the analysis of Russia-China strategic partnership in the context of decoupling and rivalry of USA and China. The author revises popular amongst Western experts idea that Russia-China contingence started after decline in relations between Russia and the West in the XXI century. Instead, the author argues that Russia (Soviet Union) –China partnership is a result of long-term and systematic contingence that started in the 1980s. Trigger for that was US-China Rapprochement in the 1970s – a process, which took Soviet leadership over a rough road at the final stage of the cold war and stimulated it to the search of normalization of relations with China, its neighbor with a vast land border. However, later Russia-China relations had been developing regardless of the American factor – a fact that proves mutual interest of both Russia and China in cooperation. Russia-China relations level reached its peak in the period when both Russia and China benefited from relations with the USA and so-called “Global West”, so it can not be concluded that their partnership is the result of worsening relations with the West only. Nevertheless, it’s obvious that currently geopolitical and sanctions pressure of the USA towards both Russia and China brings them even closer to each other but it is still not the prime cause of Russia-China partnership. Assessing the prospects of Russia-China partnership one should take into the consideration that even in the case of the US-China new rapprochement Russia and China would continue to be the key economic partners for each other (especially in the context of energy trade, technology transfer and cargo transportation via Eurasia and Northern Sea Route) so that their partnership would develop regardless of situational changes in their relations with the West.

KeywordsRussia, China, USA, cold war, reforms
Received17.11.2023
Publication date07.12.2023
Number of characters32590
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной
1

ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМЫ

2

Центральные сюжеты в международных отношениях текущего периода связаны с взаимодействием трех вершин условного “геополитического треугольника” ‒ России, Китая и США (см. об этой концепции [1, 2]). Прежде всего, это продолжающееся разновекторное давление США и их союзников ‒ “глобального (или коллективного) Запада” ‒ отдельно на Россию и Китай с целью ограничения их суверенного развития, сохранения своего доминирующего положения на мировой арене и предотвращения дальнейшей эволюции постбиполярного мирового устройства в сторону многополярности. Отношения России и Китая на этом фоне играют особую роль, даже несмотря на то, что стороны не связаны формальными союзническими обязательствами и продвигают концепцию “отношений нового типа”, свободную от “блокового мышления”, а следовательно, согласно официальным позициям, дружат не “против Запада”, а сами по себе.

3 В качестве иллюстрации к этому тезису приведем высказывание бывшего министра иностранных дел КНР Цинь Гана: “Китай и Россия на своем примере показали всему миру, как выстроить стратегические, доверительные и добрососедские связи между державами и предложили новый тип межгосударственных отношений. Те, кто привык судить китайско-российские отношения со своей колокольни (то есть западные наблюдатели. – И.З.), по-прежнему живут стереотипами блоковой конфронтации. Отношения между Китаем и Россией основаны на принципе неприсоединения и неконфронтации. Мы не дружим против кого-то, мы никому не угрожаем, и нам никто не может препятствовать, нас никто не может рассорить. Китайско-российская связка – это драйвер для развития многополярного мира и демократизации международных отношений, это залог глобального стратегического баланса и стабильности. Одним словом, чем больше не хватает в мире стабильности, тем важнее укреплять китайско-российскую связку” [ист. 1].
4 На Западе, как справедливо подметил в своем выступлении китайский дипломат, действительно склонны объяснять российско-китайское сближение, достигшее к настоящему моменту уровня “лучших отношений за всю историю” [ист. 2], стремлением компенсировать ухудшение (а в случае с Россией – фактический разрыв) отношений с Западом. В этой связи в различных работах, посвященных российско-китайским отношениям, в качестве принципиальной точки отсчета сближения называются такие события, как начало Дональдом Трампом “торговой войны” против Китая в 2018 г. [3], украинский кризис 2014 г. [4, p. 212] или же процессы “арабской весны” и попытки осуществления “цветной революции” в России, датируемые 2011‒2012 гг. [5]. Особое значение при таком взгляде на вещи приобретает начало СВО в феврале 2022 г., давшее западным авторам основания для аналогий между ситуациями на Украине и вокруг Тайваня. Сотрудничество России и Китая в этом ракурсе, вопреки их официальной позиции, предстает почти исключительно как “альянс двух авторитарных режимов”, направленный на “новый передел мира” [6], или даже “пакт” (см. [7, 8])

Number of purchasers: 2, views: 161

Readers community rating: votes 0

1. Griffith W.E., ed. The World and the Great-Power Triangles. Cambridge (Мass.), MIT Press, 1975. 469 p.

2. Rozman G. Strategic Triangles Reshaping International Relations in East Asia. London and New York, Routledge, 2022. 139 p. DOI: 10.4324/9781003296256

3. Foi H., Shepherd C. Russia strengthens China ties in defiance of bellicose Trump. The Financial Times, 05.06.2019. Available at: https://www.ft.com/content/f7b8c926-8693-11e9-a028-86cea8523dc2 (accessed 01.06.2023).

4. Zhao Suisheng. The Dragon Roars Back: Transformational Leaders and Dynamics of Chinese Foreign Policy. Stanford, Stanford University Press, 2023. 358 p.

5. Jochhelm U. China-Russia relations: A quantum leap? European Parliament Briefing, May 2023. Available at: https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/BRIE/2022/729349/EPRS_BRI (2022)729349_EN.pdf (accessed 01.06.2023).

6. Maizland L. China and Russia: Exploring ties between two authoritarian powers. Council on Foreign Relations, 14.07.2023. Available at: https://www.cfr.org/backgrounder/china-russia-relationship-xi-putin-taiwan-ukraine (accessed 01.06.2023).

7. Tyson A. United Front: Understanding China and Russia’s Deepening Alliance. The Christian Science Monitor, 20.09.2022. Available at: https://www.csmonitor.com/World/Asia-Pacific/2022/0920/United-front-Understanding-China-and-Russia-s-deepening-alliance (accessed 01.06.2023).

8. Wright R. Russia and China Unveil a Pact Against America and the West. The New Yorker, 07.02.2022. Available at: https://www.newyorker.com/news/daily-comment/russia-and-china-unveil-a-pact-against-america-and-the-west (accessed 01.06.2023).

9. Lukin A.V. Rising China and the Future of Russia (Papers on China and Russia-China Relations). Moscow, International Relations Publishing House, 2018. 792 p. (In Russ.)

10. Vinogradov A.O., Isaev A.S., eds. Russia‒China: Chances and Challenges of “New Era” Relations. Moscow, IFES RAN, 2020. 240 p. (In Russ.)

11. Kashin V.B. Russia, China and Ukrainian Crisis. Russia in Global Policy, 2022, № 2, pp. 204-212. (In Russ.) DOI: 10.31278/1810-6439-2022-20-2-204-212

12. Torkunov A.V., Streltsov D.V. Russian pivot to the East: problems and risks. World Economy and International Relations, 2023, vol. 67, no. 4, pp. 5-16. (In Russ.) Available at: https://doi.org/10.20542/0131-2227-2023-67-4-5-16

13. Akimov V.I., Potapov V.I. Results of “lost decade” and modern economic situation in China. Far Eastern Affairs, 1979, № 1, pp. 58-76. (In Russ.)

14. Gudoshnikov L.M., Feoktistov V.F. About 11th CPC CC 3rd Plenary Session. Far Eastern Affairs, 1979, № 1, pp. 130-140. (In Russ.)

15. Vorobyova T.A., Yungblyud V.F. Relations within “triangle” USA–USSR–PRC at the end of “détente” period (1977–1980). Bulletin of MGIMO University, 2019, no. 1, pp. 59-82. (In Russ.) Available at: https://doi.org/10.24833/2071-8160-2019-1-64-59-82

16. Savchenko A.E., Zuenko I.Yu. Driving forces of Russia “Pivot to the East”. Comparative Politics, 2020, no. 1, pp. 111-125. (In Russ.) DOI: 10.24411/2221-3279-2020-10009

17. Denisov A.I. Russia and China: good neighbors and close partners (noted by diplomat). Russian Sinology, 2022, no. 1, pp. 190-194. (In Russ.) Available at: http://www.rusinology.ru/site/download?filename=files%2F2023-01-19%2F63c94afaa1b74_jrk1_15-190-194.pdf (accessed 16.06.2023).

18. Zhou Xiaopei. “Ottepel” in Soviet-Chinese relations: how it was. Rossiyskaya Gazeta, 30.05.2019. (In Russ.) Available at: https://rg.ru/2019/05/30/ottepel-sovetsko-kitajskih-otnoshenij-kak-eto-bylo.html (accessed 01.06.2023).

19. Vnukov K.V. Fragments of normalization of Soviet-Chinese relations. Rossiyskaya Gazeta, 30.05.2019. (In Russ.) Available at: https://rg.ru/2019/05/30/epizody-normalizacii-sovetsko-kitajskih-otnoshenij.html (accessed 01.06.2023).

20. Ivanov S.A. Participation of Heilongjiang Officials in Russia-China Economic Cooperation (1979-2009): PhD thesis. Vladivostok, 2014. 277 p. (In Russ.)

21. Smirnov A.G. At the Border. History of Pogranichnyi District. Vladivostok, Russian Island Publishing Hause, 2005. 336 p. (In Russ.)

22. Swanson A. American presidents have a long history of walking back tough talk on China. The Washington Post, 06.12.2016. Available at: https://www.washingtonpost.com/news/wonk/wp/2016/12/06/american-presidents-have-a-long-history-of-walking-back-tough-talk-on-china/ (accessed 01.06.2023).

23. Skidmore D., Gates W. After Tiananmen: The Struggle over U.S. Policy toward China in the Bush Administration. The Presidential Quarterly, 1997, no. 3, pp. 514-539.

24. Zuenko I.Yu. Chinese reaction and interpretation of 1991 events in the Soviet Union. Journal of International Analytics, 2021, no. 1, pp. 96-111. (In Russ.) Available at: https://doi.org/10.46272/2587-8476-2021-12-1-96-111

25. Denisov I.E., Zuenko I.Yu. New approaches of Beijing to the historiography of People’s Republic of China and Communist Party of China: ‘Rectification of Names’ during Xi Jinping Era. Orientalistica, 2022, vol. 5, no. 4, pp. 734-750. (In Russ.) Available at: https://doi.org/10.31696/2618-7043-2022-5-4-734-750

Система Orphus

Loading...
Up