Страны Балтии и стратегическая автономия Европейского союза

 
Код статьиS013122270028187-6-1
DOI10.20542/0131-2227-2023-67-8-26-36
Тип публикации Статья
Статус публикации Опубликовано
Авторы
Аффилиация: ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН
Адрес: Российская Федерация, Москва
Название журналаМировая экономика и международные отношения
ВыпускТом 67 Выпуск № 8
Страницы26-36
Аннотация

Сегодня три балтийские страны – Эстония, Латвия и Литва – составляют самое твердое ядро в лагере европейских атлантистов. В силу своего географического положения они всегда особенно остро ощущали напряженность между Востоком и Западом. Однако с началом Специальной военной операции (СВО) России на территории Украины тема региональной безопасности в контексте потенциальной российской угрозы стала главной в их внешнеполитическом дискурсе. Статья посвящена исследованию эволюции подходов балтийских стран к обеспечению региональной безопасности и основных факторов, влияющих на формирование этих подходов, прежде всего соотношению атлантизма и европеизма. Особое внимание уделяется анализу существующей дихотомии балтийских стран в сфере европейской безопасности, катализатором которой стал курс Европейского союза на стратегическую автономию.

Ключевые словаЛатвия, Литва, Эстония, Балтийский регион, Европейский союз, европейская безопасность, НАТО, стратегическая автономия, Украинский конфликт, Cпециальная военная операция России
Получено20.10.2023
Дата публикации31.08.2023
Кол-во символов35089
Цитировать  
100 руб.
При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной.
1

ВСТУПЛЕНИЕ

2 22 января 2003 г. министр обороны США Дональд Рамсфельд, обсуждая предстоящее вторжение в Ирак, провел черту, разделяющую “старую склеротическую Европу” и “новую демократическую Европу”, страны которой стояли на пороге вступления в НАТО и Европейский союз. “Старая Европа”, по Рамсфельду, это прежде всего Германия и Франция, не поддержавшие вторжение США в Ирак, то есть не настоящие атлантисты, а “новая” – это бывшие соцстраны, больше приверженные атлантической перспективе и демократии [1, p. 54]. Несмотря на то что понятие “новая Европа” было привязано к конкретному поводу, оно утвердилось в политическом словаре для обозначения посткоммунистических стран Центральной и Восточной Европы и Юго-Восточной Европы, вступивших в НАТО и ЕС. Однако и в “новой Европе” как части Евросоюза есть свои разделительные линии, имеющие не только географические границы (балтийские страны1 Вишеградская четверка2, Юго-Восточный субрегион3), но и различия в подходах к обеспечению европейской и национальной безопасности. Если говорить о странах ЦВЕ в целом, то несомненным лидером на этом пространстве является Польша, которая всегда стремилась быть “Францией Восточной Европы”. Это можно отнести к польским амбициям и в Вишеградской группе, и в Прибалтике. 1. В англоязычной литературе балтийские страны (the Baltic states) – это не все страны Балтийского региона, а три бывших прибалтийских республики СССР – Эстония Латвия и Литва. В данной статье под “балтийскими странами” и “странами Балтии” подразумеваются именно эти три страны.

2. Польша, Чехия, Словакия и Венгрия.

3. Румыния и Болгария, а также Словения и Хорватия.
3 Государства Балтийского региона всегда особенно остро ощущали напряженность между Востоком и Западом. Однако тема региональной безопасности в контексте потенциальной российской угрозы стала преобладающей в политике безопасности трех балтийских государствах и Польши практически сразу после восстановления их независимости в 1990–1991 гг. Страх перед постсоветской Россией уходит корнями в их прошлое – болезненную историю включения в Российскую империю и присоединения к Советскому Союзу. В немалой степени эти опасения сыграли роль самооправдывающегося пророчества, создавая неблагоприятный климат в отношениях с Россией, но главной причиной стали нарастающие глубокие противоречия РФ и Запада относительно приемлемых основ системы постбиполярной европейской безопасности и столкновение интересов – или попросту борьба за сферы влияния – на постсоветском пространстве.
4 Несмотря на то что балтийские страны и Польша являются неотъемлемой частью союза безопасности Запада, на которую распространяется ст. V НАТО о коллективной обороне, они продолжают испытывать чувства уязвимости и неуверенности за свое будущее. Это проявляется во многих публичных выступлениях и публикациях ведущих политиков балтийских стран. Так, министр иностранных дел Литвы Габриелюс Ландсбергис писал в европейском издании Politco Europe в мае 2022 г., что Специальная военная операция РФ “может затянуться надолго, а российский режим может просуществовать еще дольше. Со временем Москва восполнит свои потери, перестроит свои боевые группы, отремонтирует и восстановит технику… и НАТО должна будет противостоять ей” [2].

Всего подписок: 3, всего просмотров: 119

Оценка читателей: голосов 0

1. Peter H. Merkel. The Distracted Eagle: The Rift between America and Old Europe. London & New York, Routeledge, 2005. 221 p.

2. Landsbergis G. The end of naivete: How NATO must boost Baltic defenses. Politio Europe, 11.05.2022. Available at: https://www.politico.eu/article/nato-baltic-defence-ukraine-russia-war/ (accessed 05.04.2023).

3. Swistek G., Paul M. Geopolitics in the Baltic Sea Region. SWP Comment, no. 9, February 2023. Avaialble at: https://www.swp-berlin.org/10.18449/2023C09/ (accessed 10.04.2023).

4. Nikers O., Tabuns O. Bureaucratic policy and defence cooperation in the Baltic States. Security and Defence Quarterly, 2022, no. 37 (1), pp. 41-54. Available at: https://www.researchgate.net/publication/358877060_Bureaucratic_policy_and_defense_cooperation_among_the_Baltic_states (accessed 05.04.2023)

5. Lucas E., Hodges B., Schmiedl C. Close to the Wind: Too Many Cooks, Not Enough Broth. Center of European Policy Analysis, 09.09.2021. Available at: https://cepa.org/comprehensive-reports/close-to-the-wind-too-many-cooks-not-enough-broth/ (accessed 05.04.2023).

6. Bicer A. Poland, Baltic states agree further cooperation on security amid war. Anadolu Agency, 31.01.2023. Available at: https://www.aa.com.tr/en/europe/poland-baltic-states-agree-further-cooperation-on-security-amid-war/2802761 (accessed 05.04.2023).

7. Šešelgytė M. Baltic Concerns and Moderate Engagement. L'Europe en Formation, 2019/2, no. 389, pp. 177-193. Available at: https://www.cairn.info/revue-l-europe-en-formation-2019-2-page-177.htm?ref=doi (accessed 05.04.2023).

8. Veebel V. Estonia on the Road to a European army. Bartels Hans-Peter, Kellner Anna Maria, Optenhogel Uwe, eds. Strategic Autonomy and European Defense: On the road to a European army?, Verlag J.H.W., Dietz, 2017. Available at: https://www.researchgate.net/publication/317037966_Estonia_on_the_Road_to_a_European_Army (accessed 05.04.2023).

9. Palavenis D. The Baltic States and the European Defence Fund: results for the first call available. The European Sting, 09.08.2022. Available at: https://europeansting.com/2022/08/09/the-baltic-states-and-the-european-defence-fund-results-for-the-first-call-available/ (accessed 21.04.2023).

10. Hartwell L., Rakštytė A., Ryng J., Selga Ē.K. Winter is Coming: The Baltics and The Russia-Ukraine War. Implications and Policy Recommendations. LSE, December 2022. Available at: https://www.lse.ac.uk/ideas/publications/reports/Baltics (accessed 25.04.2023).

11. Raik K. EU defence facing Russia: Eastern European security after the invasion of Ukraine. European Council on Foreign Relations, 02.03.2022. Available at: https://ecfr.eu/article/democratic-defence-eastern-european-security-after-the-invasion-of-ukraine/ (accessed 25.04.2023)



Дополнительные библиографические источники и материалы

1. Kallas at a meeting with Colonna: we will continue to support Ukraine to win the war. 25.10.2022. Available at: https://www.valitsus.ee/en/news/kallas-meeting-colonna-we-will-continue-support-ukraine-win-war (accessed 05.04.2023).

2. EU’s response to the war in Ukraine. Eurobarometer, May 2022. Available at: https://europa.eu/eurobarometer/surveys/detail/2772 (accessed 13.04.2023).

3. The Baltics fear European “strategic autonomy”. Economist, 04.10.2018.  Available at: https://www.economist.com/europe/2018/10/04/the-baltics-fear-european-strategic-autonomy (accessed 02.03.2023).

4. США намерены сдерживать угрозы в адрес стран Балтии и защищать их суверенитет. ТАСС, 16.02.2023.  The United States Intends to Deter Threats Against the Baltic States and Protect their Sovereignty. TASS, 16.02.2023. (In Russ.) Available at: https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17068545 (accessed 13.04.2023).

5. WSJ: Байден оказал давление на страны Балтии из-за чрезмерной антироссийской риторики. ТАСС, 05.03.2023.  WSJ: Biden Put Pressure on the Baltic States because of Excessive anti-Russian Rhetoric. TASS, 05.03.2023. (In Russ.) Available at: https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17200179 (accessed 13.04.2023).

6. Lietuvos Respublikos, Karine strategija – Patvirtinta Lietuvos Krašto apsaugos ministro įsakymu. Nr. V-252. Vilnius, 2016.  Military Strategy of the Republic of Lithuania – Approved by Order of the Minister of National Defence of Lithuania. No V-252, Vilnius, 2016. (In Lith.) Available at: https://lrv.lt/uploads/main/documents/files/lr%20karinė%20strategija%202016.pdf (accessed 12.04.2023).

7. Standard Eurobarometer, “Europeans upbeat about the state of European Union – best results in 5 years”. EC Press Release, Brussels, 05.08.2019. Available at: https://europa.eu/rapid/press-release_IP-19-4969_en.htm (accessed 13.04.2023).

8. European Commission, Designing Europe’s Future: Security and Defence, Special Eurobarometer Report 461, European Commission, April 2017. Available at: https://europa.eu/eurobarometer/surveys/detail/2173 (accessed 12.04.2023).

9. Statement to the North Atlantic Council, Secretary of State Madeleine K. Albright. Brussels, Belgium, 08.12.1998. As released by the Office of the Spokesman U.S. Department of State. Available at: https://1997-2001.state.gov/statements/1998/981208.html (accessed 21.04.2023).

10. Дипломатия Франции. Европейское сотрудничество в сфере обороны. Министерство Европы и иностранных дел.  French Diplomacy. European Cooperation in the Field of Defense. Ministry of Europe and Foreign Affairs. (In Russ.) Available at: https://www.diplomatie.gouv.fr/ru/politique-etrangere/securite-desarmement-et-non-proliferation/l-europe-de-la-defense/ (accessed 21.04.2023).

11. EU-NATO cooperation and the Strategic Compass. Report of Slovenian Ministry of Defence and the EU Institute for Security Studies (EUISS) on 14.10.2021. Avaialble at: https://www.iss.europa.eu/sites/default/files/EUISSFiles/SI-EUISS%20-%20EU-NATO%20and%20Compass%20-%20Final%20Report.pdf (accessed 25.04. 2023).

12. Сейм Литвы принял рекордный военный бюджет. EurAsia Daily, 23.11.2022.  The Lithuanian Seimas Adopted a Record Military Budget. EurAsia Daily, 23.11.2022. (In Russ.) Available at: https://eadaily.com/ru/news/2022/11/23/seym-litvy-prinyal-rekordnyy-voennyy-byudzhet (accessed 25.04.2023).

Система Orphus

Загрузка...
Вверх