Доходы американских домохозяйств в условиях пандемии

 
Код статьиS013122270017919-1-1
DOI10.20542/0131-2227-2021-65-12-27-32
Тип публикации Статья
Статус публикации Опубликовано
Авторы
Аффилиация: Институт США и Канады РАН
Адрес: Российская Федерация, Москва
Название журналаМировая экономика и международные отношения
ВыпускТом 65 Выпуск №12
Страницы27-32
Аннотация

Пандемия COVID-19 показала высокую степень уязвимости финансовой безопасности американских домохозяйств, в том числе имеющих доходы, значительно превышающие установленный в стране порог бедности. Это резко повысило значение государственной поддержки населения и сделало ее безотлагательной. Начало деятельности президентской администрации Дж. Байдена отмечено усилением социальной направленности перераспределительных процессов, включая, наряду с расширением мер государственной помощи населению, предложения по повышению налогов для их финансирования.

Ключевые словаличные доходы, государственные трансферты, пандемия коронавируса, США
Получено13.12.2021
Дата публикации23.12.2021
Кол-во символов18924
Цитировать  
100 руб.
При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной.
1 С началом пандемии коронавируса в марте 2020 г. и связанных с ней ограничений экономической активности американские домохозяйства столкнулись с массовым падением доходов. Принятые для борьбы с распространением COVID-19 меры обнажили накопившиеся за предшествующие годы в США социально-экономические дисбалансы. Стал еще более очевидным запрос общества на фундаментальный пересмотр государственных гарантий. Администрация президента Дж. Байдена в 2021 г. усилила социальную составляющую перераспределительных механизмов, что отразилось как в масштабах принимаемых мер помощи американским домохозяйствам, так и в предложениях по их финансированию, связанных с повышением налогообложения высокодоходных категорий населения.
2

ТРАНСФОРМАЦИЯ ПЕРЕРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫХ СХЕМ

3 В период относительно благоприятной экономической ситуации второго десятилетия XXI в. растущая экономика США внушала оптимизм по поводу финансового благополучия домохозяйств. Пандемия переломила тренд увеличения доходов практически всех групп населения. В зоне риска значительного падения доходов и их нехватки на оплату счетов, текущих основных потребностей оказались миллионы американцев, в том числе трудоспособных возрастов, работающих по найму, занимающихся предпринимательской деятельностью, имеющих иные денежные поступления, например, в виде процентов и дивидендов.
4 История последних десятилетий не знала столь резкого снижения доходов у экономически активной части населения США, которая в подавляющем большинстве не получает гарантированных государством регулярных трансфертов. Доходы именно этой группы испытали наиболее сильный удар в марте 2020 г. Ситуация объяснялась сложившейся структурой совокупных личных доходов в стране: около 63% их объема до пандемии приходилось на трудовые доходы и лишь менее 17% – на выплаты в виде пенсий, пособий, гарантированных государством. Доля государства (бюджетные трансферты) в личных доходах американцев даже в период глобального кризиса конца первого десятилетия XXI в. не превышала 18%. В последующие годы она снижалась, составив в канун пандемии (2019 г.) 16.7%. Массированная поддержка доходов населения из федерального бюджета уже во II кв. 2020 г. привела к скачку данного показателя до 27.5%; в I кв. 2021 г. он составил 27.4% [1].
5 В условиях борьбы с пандемией не только наблюдался масштабный рост государственного участия в поддержании доходов населения, но и расширялись категории получателей. Под угрозой падения доходов и отсутствия возможностей оплатить счета, товары и услуги первой необходимости оказались американцы с ранее стабильными доходами, находившиеся выше черты бедности. Чрезвычайные меры стали ключевым фактором снижения их финансовой уязвимости перед вызовами пандемии.
6 По решению Совета управляющих ФРС в апреле 2020 г. было проведено дополнительное (к регулярному ежегодному) обследование финансового положения домохозяйств1, которое показало резкое падение доходов американцев, потерявших работу, особенно среди низкодоходных категорий. По данным обследования, 39% домохозяйств с доходом до 40 тыс. долл., имевших в феврале работу, в марте ее лишились [2, p. 53]. Проводимые регулярно с 2013 г. ФРС исследования финансовой безопасности американских домохозяйств подтверждают, что главным источником их доходов была трудовая деятельность. 1. Исследования финансовой безопасности американских домохозяйств регулярно проводятся по решению Совета управляющих ФРС 2013 г.

Всего подписок: 1, всего просмотров: 365

Оценка читателей: голосов 0

1. Personal Income and Its Disposition. BEA. Available at: https://apps.bea.gov/iTable/iTable.cfm?reqid=19&step=2#reqid=19&step=2&isuri=1&1921=survey (accessed 11.05.2021).

2. Report on the Economic Well-Being of U.S. Households (2020). Available at: https://www.federalreserve.gov/publications/files/2019-report-economic-well-being-us-households-202005.pdf (accessed 20.12.2020).

3. Jones J U.S. Stock Ownership Down Among All but Older, Higher-Income. 24.05.2017. Available at: https://news.gallup.com/poll/211052/stock-ownership-down-among-older-higher-income.aspx (accessed 20.12.2020).

4. Mccarthy J. Stock Investments Lose Some Luster After COVID-19 Sell-Off (2020). 24.04.2020. Available at: https://news.gallup.com/poll/309233/stock-investments-lose-luster-covid-sell-off.aspx (accessed 20.11.2020).

5. Coronavirus Aid, Relief, and Economic Security (CARES) Act (2020). Available at: https://uslaw.link/citation/us-law/public/116/136 (accessed 20.11.2020).

6. Update on the Economic Well-Being of U.S. Households: July 2020. Available at: https://www.federalreserve.gov/publications/2020-update-supplemental-appendixes-report-economic-well-being-us-households-overview.htm (аccessed 20.12.2020).

7. Jones J. Half in U.S. Plan to Spend Relief Money on Bills, Essentials (2020). 14.04.2020. Available at: https://news.gallup.com/poll/308177/half-plan-spend-relief-money-bills-essentials.aspx (accessed 20.12.2020).

8. The Annual Report of the Board of Trustees of the Federal Old-аge and Survivors Insurance and Federal Disability Insurance Trust Funds. Available at: https://www.ssa.gov/OACT/TR/2020/tr2020.pdf (accessed 15.12.2020).

9. Memorandum on Authorizing the Other Needs Assistance Program for Major Disaster Declarations Related to Coronavirus Disease (2020). White House. August 8. Available at: https://trumpwhitehouse.archives.gov/presidential-actions/memorandum-authorizing-needs-assistance-program-major-disaster-declarations-related-coronavirus-disease-2019/ (accessed 05.05.2021).

10. Projections of Poverty and Program Eligibility during the COVID-19 Pandemic. Washington, US Department of Health and Human Services, October 2020. Available at: https://aspe.hhs.gov/system/files/pdf/264151/poverty-program-eligibility-covid.pdf (accessed 15.01.2021).

11. Income and Poverty in the United States. Washington, GPO, September 2020. 88 p.

12. The American Families Plan. Fact Sheet. 28.04.2021. Available at: https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/04/28/fact-sheet-the-american-families-plan/ (accessed 06.05.2021).

13. Remarks as Prepared for Delivery by President Biden to a Joint Session of Congress. (2021). 28.04.2021. Available at: https://www.whitehouse.gov/briefing-room/speeches-remarks/2021/04/28/excerpts-from-remarks-as-prepared-for-delivery-by-president-biden-to-a-joint-session-of-congress/ (accessed 06.05.2021).

14. Additional Information аbout the Budget Outlook: 2021 to 2031. Available at: https://www.cbo.gov/system/files/2021-03/56996-budget-outlook.pdf (accessed 06.05.2021).

15. New Budget Projections Show Record Deficits and Debt. CRFB, March 2021. Available at: https://www.crfb.org/blogs/new-budget-projections-show-record-deficits-and-debt (accessed 06.05.2021).

16. Лебедева Л. Создание рабочих мест по Трампу: приоритеты, реалии и риски. Мировая экономика и международные отношения, 2018, т. 62, № 11, сс. 77-86. [Lebedeva L. Creating Jobs under Trump’s Policy: Priorities, Realities and Risks. Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya, 2018, vol. 62, no. 11, pp. 77-86. (In Russ.)] Available at: https://doi.org/10.20542/0131-2227-2018-62-11-77-86

17. Tax Cuts and Jobs Act 2017. Available at: https://www.irs.gov/newsroom/tax-cuts-and-jobs-act-a-comparison-for-businesses (accessed 06.02.2021).

18. Biden Proposals Would Reduce Large Tax Advantages for Those at the Top, Address Tax Gap. 11.05.2021. Available at: https://www.cbpp.org/research/federal-tax/biden-proposals-would-reduce-large-tax-advantages-for-those-at-the-top-address (accessed 12.05.2021).

19. Saad L. Biden Job Approval a Respectable 57% at 100 Days. 23.04.2021. Available at: https://news.gallup.com/poll/348974/biden-job-approval-respectable-100-days.aspx (accessed 08.05.2021).

20. Brenan M. Record-High Worry in U.S. About Hunger, Race Relations. 26.03.2021. Available at: https://news.gallup.com/poll/341954/record-high-worry-hunger-race-relations.aspx (accessed 08.05.2021).

21. Разумова Т., Садовая Е.С., Чубарова Т. Новый социальный ландшафт эпохи цифровизации: уроки пандемии. Анализ и прогноз. Журнал ИМЭМО РАН, 2020, № 3, сс. 24-34. [Razumova T., Sadovaya E.S., Chubarova T. The New Social Landscape of the Digital Age: Lessons from the Pandemic. Analysis and Forecasting. IMEMO Journal, 2020, no. 3, рр. 24-34. (In Russ.)] Available at: https://www.afjournal.ru/en/index.php?page_id=317#

Система Orphus

Загрузка...
Вверх