Saudi Arabia: Transformation of Power and Policy

 
PIIS013122270004762-9-1
DOI10.20542/0131-2227-2019-63-4-59-67
Publication type Article
Status Published
Authors
Affiliation: Russian State University for Humanities, Faculty of History, Political Science and Law
Address: Moscow, Miusskaya Pl., 6, Moscow 125993, Russian Federation
Journal nameMirovaia ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniia
EditionVolume 63 Issue 4
Pages59-67
Abstract

The period after 2015, when Salman bin Abdel Aziz came to the throne of Saudi Arabia, became the era of deep changes in the system of Saudi power as well as in the spheres of economy and policy. The attempt to overcome a “vagueness” of power, which was connected with a big number of fractures in the ruling family, promoted the rise of Prince Salman who occupied the leading positions in the national “ruling class” and began to control uniformed services. The project of socio-economic transformation “Vision: 2030” proposed by the Prince as “areform of power”, was supported by the national “educated class” considering it as a possibility to realize their own aspirations   connected with diversification of economy, elimination of addiction to oil, expansion of the private sector’s activity, amelioration of life quality, women’s emancipation and reduction of religious establishment influence. This support strengthens Mohammed bin Salman’s positions in the ruling dynasty, which was confirmed during the anticorruption company and by consequences of international scandal around “Jamal Khashoggi affair” inside Saudi Arabia. The support mentioned above was not shaken by cruel methods against those who stand for more freedom of speech inside Saudi Arabia. The article also analyzes the reasons of the Saudi foreign policy “tightening” explained by the Saudi political establishment as a result of the “Arab Spring”, Iranian expansion policy, the task to oppose regional terror and ineffectiveness of President Obama’s policy. For Riyadh, the development of relations with President Trump’s administration is “a reanimation” of relationship with its strategic partner and “an instrument to curb the Iranian regime”, despite the contradictions with this administration appearing on the question of Jerusalem in particular. In its turn, Saudi-Russian relations, in spite of the mutual interest in its development, are not able to overcome the existing differences concerning the most burning issues of the Middle East. The amelioration of economic relations which was marked during King Selman’s visit to Moscow in October 2017 is fragile because historically it is not based on a diverse system of bilateral contacts as in the American case.

KeywordsSaudi Arabia, prince Muhammad bin Salman, “Vision: 2030”, Saudi “educated class”, Saudi foreign policy, Iran, United States, Russia
Received15.04.2019
Publication date18.04.2019
Number of characters29012
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной
1 Восхождение на трон Сальмана бен Абдель Азиза (январь 2015 г.) меняло саудовскую власть. Если первоначально на ее вершине появились два внука “короля-основателя” Ибн Сауда – наследник престола Мухаммед бен Наеф и его заместитель Мухаммед бен Сальман, то в июне 2017 г. “двойственность” ушла в прошлое. Новым наследником престола и заместителем главы кабинета министров (функции которого возложены на монарха) стал Мухаммед бен Сальман, в то время министр обороны и глава Совета по экономике и развитию, курирующего экономические и социальные министерства и ведомства.
2 Правящий класс пополнялся “разночинцами” – выходцами из рядов “образованного класса”, ставшего союзником власти и участником процесса, который эта власть называла “созиданием государства институтов”. Политическая система трансформировалась, – возник третий “центр силы” (наряду с традиционным союзом династии Аль Сауд и корпуса богословов во главе с семьей Аль Аш-Шейх). “Образованный класс” обрел собственные, но контролируемые властью, институты влияния ‒ назначаемый монархом Консультативный совет и частично избираемые органы муниципального управления. Входя в политику, этот “класс” апеллировал к “либерализму”, видя его источник не столько в “западных ценностях”, сколько в вероисповедной норме, из которой исключалось религиозное рвение. Воззрения “разночинной” интеллигенции воплощал преданный гласности Мухаммедом бен Сальманом в апреле 2016 г. проект социально-экономической перестройки “Видение: 2030”.
3 Менялась и саудовская внешняя политика. Перемены в окружающем Саудовскую Аравию геополитическом пространстве, ставшие итогом “арабской весны” и иранской экспансии, утверждал саудовский журналист, “оставили в прошлом прежнюю мягкую дипломатию, опиравшуюся на финансово-экономические возможности и отказывавшуюся от прямого участия в региональных конфликтах”. Курс “на укрепление отношений с дружественной державой” (эвфемизм, за которым скрывалась ориентация на США), отмечал он далее, не гарантировал в эпоху президентства Барака Обамы “сдерживание приблизившегося к границам королевства хаоса”, доказав “неэффективность” действий американской демократической администрации. Внешняя политика “ужесточалась, обретая решительность и силу” [1].
4

“BИДЕНИЕ: 2030”. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ПОКАЗАТЕЛИ

5 Презентуя 25 апреля 2016 г. проект “Видение: 2030”, Мухаммед бен Сальман говорил о начале “национального поворота” к “преобразованию благословенной родины”, избавленной от “нефтяной зависимости”. Саудовская риторика менялась – по территории “родины”, “центра трех континентов”, проходили “торговые пути”, “объединявшие цивилизации всего мира” [2, c. 6]. Саудовскую идентичность более не определяли лишь ислам и “арабизм”, но и “многогранные связи с миром” [2, c. 17]. “Видение: 2030” делало акцент на “исламе созидания” ‒ “основе жизни, воплощающемся в законах, делах, решениях и устремлениях” [2, c. 16].

Number of purchasers: 2, views: 2059

Readers community rating: votes 0

1. Al-Rashed A.R. Trump and His Arab and Iranian Rivals. Asharq Al-Awsat, 27.08.2018 (In Arabic) Available at: https://aawsat.com/home/article/1374771 (accessed 27.08.2018).

2. Vision of the Kingdom of Saudi Arabia: 2030 (In Arabic). Available at: http://vision2030.gov.sa/ar/media-center (accessed 27.04.2016).

3. Saudi Crown Prince Discusses Trump, Aramco, Arrests: Transcript. Available at: https://www.bloomberg.com/news/articles/2018-10-05/saudi-crown-prince-discusses-trump-aramco-arrests-transcript (accessed 06.10.2018).

4. Muhammad bin Salman: we will finish with extremism. Asharq Al-Awsat, 25.10.2017 (In Arabic) Available at: https://aawsat.com/home/article/1062851 (accessed 26.10.2017).

5. Saudi Arabia announced the death of Khashoggi. Asharq Al-Awsat, 20.10.2018 (In Arabic) Available at: https://aawsat.com/home/article/1432421/18 (accessed 20.10.2018).

6. Kirkpatrick D. Saudi Crown Prince’s Mass Purge Upends a Longstanding System. The New York Times, 05.11.2017. Available at: https://www.nytimes.com/2017/11/05/world/middleeast/saudi-crown-prince-purge.html (accessed 06.11.2017).

7. The Basic Law of Governance. Saudi Ministry of Foreign Affairs. (In Arabic) Available at: http://www.mofa.gov.sa/aboutKingDom/SaudiGovernment/Pages/BasicSystemOfGovernance24887.aspx (accessed 15.10.2018).

8. The Allegiance Council Law. Asharq Al-Awsat, 20.10.2006 (In Arabic) Available at: http://www.aawsat.com/details.asp?issueno=9896&article=388223 (accessed 26.10.2018).

9. Correction of the Basic Law of Governance. Al-Hayat, 21.06.2017 (In Arabic) Available at: http://www.alhayat.com/m/story/22502218#sthash.s38G6rVC.9KHyFoQS.dpbs (accessed 22.06.2017).

10. Transcript: Interview with Muhammad bin Salman. The Economist, 06.01.2016. Available at: https://www.economist.com/middle-east-and-africa/2016/01/06/transcript-interview-with-muhammad-bin-salman (accessed 07.01.2016).

11. 88% of Saudi population live in towns. Asharq Al-Awsat, 13.05.2013 (In Arabic) Available at: http://www.aawsat.com/details.asp?section=43&article=728409&issueno=12585 (accessed 14.05.2013).

12. Muhammad bin Salman: the Middle East is our Europe. Asharq Al-Awsat, 25.10.2018 (In Arabic) Available at: https://aawsat.com/home/article/1437181 (accessed 25.10.2018).

13. The revolution of 4 November. Al-Watan, 05.11.2017 (In Arabic) Available at: https://www.elwatannews.com/news/details/2682150 (accessed 12.11.2017).

14. Khashoggi and coulisses of comedy. Al-Watan, 09.10.2018 (In Arabic) Available at: http://www.alwatan.com.sa/Politics/News_Detail.aspx?ArticleID=349738&CategoryID=1 (accessed 10.11.2017).

15. Muhammad bin Salman: we will not permit to appear a new Iranian Hitler. Asharq Al-Awsat, 25.11.2017 (In Arabic) Available at: https://aawsat.com/home/article/1094146 (accessed 26.11.2017).

16. Al-Jubair A. Is it possible that Iran will change? Asharq Al-Awsat, 20.11.2016 (In Arabic) Available at: https://aawsat.com/home/article/548036 (accessed 26.11.2017).

17. Al-Jubair: No negotiations with Qatar. Al-Arabiya, 28.06.2017 (In Arabic) Available at: https://www.alarabiya.net/ar/saudi-today/2017/06/27.html (accessed 28.06.2017).

18. It is Time to End the GCC? Asharq Al-Awsat, 09.12.2018 (In Arabic) Available at: https://aawsat.com/home/article/1496456 (accessed 10.12.2018).

19. Trump and Mohammed Ben Salman confirmed the necessity to oppose Iran. CNN Arabic, 15.03.2017 (In Arabic) Available at: https://arabic.cnn.com/middle-east/2017/03/15/trump-mohamed-bin-salaman-meeting (accessed 16.03.2015).

20. Trump choose Saudi Arabia for his first foreign visit. Al-Hayat, 05.05.2017 (In Arabic) Available at: http://www.alhayat.com/article/863016 (accessed 05.05.2017).

21. Common Saudi-American Declaration SABC Online Newspaper, 14.08.2017 (In Arabic) Available at: https://sabq.org (accessed 15.08.2017).

22. President Donald J. Trump’s New Strategy on Iran. White House, 13.10.2017. Available at: https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/president-donald-j-trumps-new-strategy-iran (accessed 15.10.2017).

23. Al-Rashed A.R. US Enters Syrian Conflict Asharq Al-Awsat, 16.01.2018 (In Arabic) Available at: https://aawsat.com/home/article/1144666 (accessed 16.01.2018).

24. What the Anarchy creates Trump? Asharq Al-Awsat, 22.12.2018 (In Arabic) Available at: https://aawsat.com/home/article/1514451 (accessed 23.12.2018).

25. Al-Rashed A.R. How we began applauding Israel? Asharq Al-Awsat, 20.01.2015 (In Arabic) Available at: https://aawsat.com/home/article/269696 (accessed 20.01.2015).

26. King Salman: transferee the embassy to Jerusalem is a provocation for Moslems. Al-Arabiya, 28.06.2017 (In Arabic) Available at: https://www.alarabiya.net/ar/saudi-today/2017/12/05.html (accessed 05.12.2017).

27. Althaydi M. About the way to Jerusalem. Asharq Al-Awsat, 11.12.2017 (In Arabic) Available at: https://aawsat.com/home/article/1109346 (accessed 11.12.2017).

28. The Press Declaration of Russian and Saudi Ministers of Foreign Affairs concerning the results of Summit negotiations. President of Russian Federation, 05.10.2017 (In Russ.) Available at: http://kremlin.ru/supplement/5237 (accessed 06.10.2017).

29. Safronov I., Dzhordzhevich A. Er-Riyad poluchit ognya, raket i granat [Riyadh will receive fire, rackets and grenades]. Kommersant, 06.10.2017. (In Russ.) Available at: https://www.kommersant.ru/doc/3429985 (accessed 06.10.2017).

30. Vladimir Kozhin informed about the negotiations with Ankara and Riyadh according S-400. Kommersant, 07.08.2018 (In Russ.) Available at: https://www.kommersant.ru/doc/3541340 (accessed 07.08.2018).

31. Custodian of the Two Holy Mosques: Peace in the region will be if Iran stop its policy. Asharq Al-Awsat, 05.10.2017 (In Arabic) Available at: https://aawsat.com/home/article/1044951 (accessed 05.10.2017).

32. Al-Rashed A.R. Saudi Arabia’s Armament Policy. Asharq Al-Awsat, 10.10.2017 (In Arabic) Available at: https://aawsat.com/home/article/1047826 (accessed 10.10.2017).

33. Al-Dosri S. Saudi Arabia and Russia are not enemies. Asharq Al-Awsat, 05.10.2017 (In Arabic) Available at: https://aawsat.com/home/article/1042826 (accessed 05.10.2017).

34. Sherbel G. After the meeting in Kremlin. Asharq Al-Awsat, 06.10.2017 (In Arabic) Available at: https://aawsat.com/home/article/1043691 (accessed 06.10.2017).

Система Orphus

Loading...
Up