Трудный старт президента Мексики. Экономический и социальный аспекты

 
Код статьиS0044748X0013153-7-1
DOI10.31857/S0044748X0013153-7
Тип публикации Статья
Статус публикации Опубликовано
Авторы
Аффилиация: Институт Латинской Америки РАН
Адрес: Российская Федерация, Москва
Название журналаЛатинская Америка
ВыпускВыпуск № 2
Страницы29-46
Аннотация

Импульс к модернизации экономики Мексики, появившийся после принятия закона об энергетической реформе в 2012 г., был существенно ослаблен начавшимся в 2014 г. радикальным падением мировых цен на нефть. Пришедший к власти в 2018 г. А.М.Лопес Обрадор, опираясь на высокую поддержку избирателей, предпринял меры по демонтажу реформы и сохранению в отрасли государственных монополистов, ориентированных на производство энергии на основе углеводородного сырья и ущемляющих интересы частных инвесторов. Это привело к росту недоверия предпринимателей к экономическому курсу президента. Уже в 2019 г. в экономике начался спад, ускоренный пандемией в 2020 г. В наибольшей степени кризисные явления охватили сферу услуг, ряд отраслей обрабатывающей промышленности и нефтедобычу. Резко сократился импорт товаров, замедлился рост экспорта. Факторами, позволяющими удерживать экономику «на плаву», являются соглашение о новой редакции интеграционного договора с США и Канадой (United States, Mexico, Canada Agreement, USMСA) и относительно стабильное финансовое положение страны, чему способствует гибкая кредитная линия МВФ в 61 млрд долл. Существенной поддержкой населения становятся денежные переводы родственников из-за рубежа. Но для решения таких долгосрочных проблем, как неэффективность экономики, коррупция и усиление наркотрафика, президенту необходимо серьезно корректировать свою политику и прежде всего — укреплять конкурентные основы экономики посредством ее либерализации и широкого использования потенциала частных компаний.

Ключевые словаэкономика, рецессия, экспорт, USMCA, возобновляемые источники энергии, частный сектор, пандемия, организованная преступность
Получено12.09.2020
Дата публикации08.02.2021
Кол-во символов40486
Цитировать  
100 руб.
При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ГАУГН-ПРЕСС

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной.
1 Андрес Мануэль Лопес Обрадор получил президентский мандат, опираясь на голоса 53,2% избирателей 1, и это обстоятельство, казалось бы, обеспечивало ему возможность уверенно проводить политический и экономический курс. Однако первый год руководства страной оказался трудным, а второй, когда ситуация в стране осложнилась коронавирусом и снижением цен на нефть, стал еще более тяжелым.
2 Итоги стартового периода вызывают серьезную озабоченность: перспективы длительной экономической рецессии; неспособность правительства положить конец многолетнему спаду в производстве нефти; высокая смертность населения от пандемии; все более ощутимая утрата государством контроля над бросающим ему вызов криминалом; отсутствие значимых коррективов экономического курса и явно недостаточные меры по борьбе с организованной преступностью. В 2020 г. уровень доверия населения президенту заметно снизился, хотя до обострения проблемы коронавируса он был высоким благодаря вере граждан страны в обещания главы государства и мерам правительства в социальной сфере. Тенденция падения президентского рейтинга, скорее всего, сохранится, так как быстрое ухудшение экономической ситуации неизбежно приведет к сокращению социальных расходов, а наступление пандемии и масштабы организованной преступности не оставляют надежд на быструю победу над ними.
3 Цель данной статьи — показать, что, несмотря на высокий уровень поддержки избирателей и наличие у правящей партии большинства мест в конгрессе, Лопесу Обрадору будет очень сложно вывести страну из кризиса без внесения существенных изменений в его социально-экономический курс и, прежде всего, без укрепления конкурентных основ мексиканской экономики. В статье применялись методы статистического анализа, сравнительного анализа и экспертных оценок. В случае сомнений автора в точности информации, содержащейся в источниках, приводились альтернативные данные, к примеру, сведения Экономической комиссии для Латинской Америки и Карибского бассейна (ЭКЛАК) и данные, приводимые журналом The Economist.
4 На начальном этапе подготовки статьи при выборе конкретного направления макроэкономического анализа, наибольшую роль среди использованных материалов сыграла статья экс-заместителя министра финансов Мексики Сантьяго Леви «АМЛО удваивает неудачные ставки в Мексике», который указал два ключевых фактора, определяющих эффективность экономики страны. В ходе дальнейшего анализа при рассмотрении ситуации в энергетике Мексики автор опирался на материалы, опубликованные в газете Financial Times и в издании IPS News Джуди Веббер (корреспондент Financial Times в Мексике и Центральной Америке), Эмидио Годоем (корреспондент агентства IPS News по проблемам устойчивого развития и охраны окружающей среды в Мексике, Центральной Америке и Испании), а также Антонио Хэррупом (корреспондент в Мехико по вопросам бизнеса и финансов газеты The Wall Street Journal) и Робби Велэном (корреспондент в Мехико, по вопросам экономики и политики газеты The Wall Street Journal). При проведении статистического анализа производства в обрабатывающей промышленности большим подспорьем оказались данные, содержащиеся в статье мексиканского экономиста Алехандро Гомеса Тамеса в издании Sólo cuatro ramas manufactureras crecen. При подготовке заключительного раздела своей статьи автор также ознакомился со статьей Умберто Бека (профессор истории в Colegio de Mexico), Карлоса Браво Рехидора (доцент в Центре экономических исследований и преподавания (CIDE) в Мехико), Патрика Ибера (доцент истории в Техасском университете (University of Texas) «Один год правления АМЛО в Мексике» в издании Dissent magazine, посвященной, главным образом, социальным вопросам. Он обнаружил сходство в ряде выводов, полученных авторами независимо друг от друга. Так, многие специалисты подчеркивают, что жесткая экономия у Лопеса Обрадора предполагает перераспределение ресурсов в пользу бедного населения и не подразумевает притока новых средств. Однако временной лаг примерно в один год позволил автору настоящей статьи сделать и ряд новых выводов — о возможности успеха антикоррупционной борьбы и о том, какую роль в развертывании экономического кризиса сыграла приверженность президента поддержке государственных монополий в энергетике.

Всего подписок: 0, всего просмотров: 100

Оценка читателей: голосов 0

1. ¿Quiénes fueron los que votaron por AMLO para ganar la Presidencia?México. Altonivel. 13.07.2018. Available at: https://www.altonivel.com.mx/actualidad/mexico/quienes-votaron-por-amlo/ (accessed 20.07.2019).

2. Morales, I. The Shaky Understanding Between Mexico and the United States Under the López Obrador Administration: Will It Be Normalized? Latin American Policy, 2020, 22 (1), pp.175-187.

3. Jen Kirby. USMCA, Trump’s new NAFTA deal, explained in 500 words. Vox. 21.01.2019. Available at: https://www.vox.com/2018/10/3/17930092/usmca-mexico-nafta-trump-trade-deal-explained (accessed 10.02.2019).

4. Gordon Lubold, Juan Montes. Trump, López Obrador Tout Cooperation. Wall Street Journal. 8.07.2020 Available at: https://www.wsj.com/articles/trump-lopez-obrador-tout-cooperation-11594250797 (accessed 23.07.2020).

5. Sánchez, L.E.C., Cantalapiedra, E.T. Changes and continuities in immigration policy during the first year of the Lopez Obrador Government, Norteamerica, 2020, 15 (2), pp. 1-34.

6. Santiago Levy. Amlo is doubling down on failed bets in Mexico. Financial Times. 13.07.2020. Available at: https://www.ft.com/content/058b618d-fb8a-40e0-9b64-3b58b9bba5f8 (accessed 10.08.2020).

7. Jude Webber. Investors see uncertain future in Mexico. Financial Times. 24.05.2020 Availa-ble at: https://www.ft.com/content/d5c3c1c0-e432-11e9-b112-9624ec9edc59 (accessed 5.06..2020).

8. Jude Webber. Mexico: Lopez Obrador makes a big bet on oil. Financial Times. 3.10.2019. Available at: https://www.ft.com/content/d5c3c1c0-e432-11e9-b112-9624ec9edc59 (accessed 5.01.2020).

9. Mexican President Includes USMCA Trade Agreement In His Pandemic Plan.Rodrigo Cervantes. Fronteras. 27.04.2020. Available at: https://fronterasdesk.org/content/1546091/me-xican-president-includes-usmca-trade-agreement-his-pandemic-plan (accessed 22.11.2020).

10. BP. Statictical Review of World Energy 2019. Available at: https://www.bp.com/content/dam/bp/business-sites/en/global/corporate/pdfs/energy-economics/ statistical-review/bp-stats-review-2019-full-report.pdf (accessed 7.01.2020).

11. Emilio Godoy. Mexico’s Plan to Upgrade Hydropower Plants Faces Hurdles. IPS. 30.03.2020. Available at: http://www.ipsnews.net/2020/03/mexicos-plan-upgrade-hydropower-plants-faces-hurdles (accessed 9.04. 2020).

12. Anthony Harrup, Robbie Whelan. Mexican government moves to tighten grip on electricity market. Wall Street Journal. 17.05.2020 Available at: https://www.wsj.com/articles/mexican-government-moves-to-tighten-grip-on-electricity-market-11589752754 (accessed 23.05.2020).

13. Jude Webber. Mexico’s GDP could fall nearly 9% in 2020. Financial Times. 27.05.2020. Available at: https://www.ft.com/content/61ff04d2-1d6c-4a30-8b3e-b5d1c8f8e936 (accessed 27.06.2020).

14. Jude Webber. Mexico delays reform of regulators after backlash. Financial Times. 14.06.2020. Available at: https://www.ft.com/content/361bacc2-e8c7-4312-ad78-feedee8bb3f7 (ac-cessed 24.06.2020).

15. Christopher M. Matthews. Big Oil Companies Lose Billions, Prepare for Prolonged Pan-demic. Wall Street Journal. 31.07.2020. Available at: https://www.wsj.com/articles/chevron-swung-to-second-quarter-loss-as-oil-demand-slumped-11596195007?mod=searchresults&page =1&pos=9 (accessed 13.07.2020).

16. Deborah Martínez, Juan Pablo Delgado. AMLO Promised a ‘Transformation. World Politics Review. 8.07.2020. Available at: https://www.worldpoliticsreview.com/articles/28894/in-mexico-economy-suffers-from-amlo-s-promises-of-transformation (accessed 24.08.2020).

17. G.Cunha, L.A. Barroso, F.Porrua, B. Bezerra. Fostering Wind Power Through Auctions: the Brazilian Experience. IAEE Second Quarter 2012. Available at: https://www.iaee.org/en/publications/newsletterdl.aspx?id=167 (accessed 6.04.2020).

18. 38 Bids From 24 Energy Firms in Chile’s Energy Auctions. SolarPaces.29.10. 2017. Avail-able at: https://www.solarpaces.org/38-bids-24-energy-firms-chiles-energy-auctions (accessed 8.05.2020).

19. Wikus Kruger, Anton Eberhard & Kyle Swartz. Renewable Energy Auctions: A Global Overview. May 2018.Available at: http://www.gsb.uct.ac.za/files/EEG_GlobalAuctionsReport.pdf (accessed 30.07.2019).

20. IMF. World Economic Outlook. Washington, April 2020. Available at: https://www.imf.org/en/Publications/WEO/Issues/2020/04/14/World-Economic-Outlook-April-2020-The-Great-Lockdown-49306 (accessed 25.07.2020).

21. CEPAL. Balance Preliminar de las Economías de América Latina y el Caribe. Santiago de Chile 2020. Available at: https://repository.eclac.org/bitstream/handle/11362/45000/ BPE2019_Mexico_es.pdf?sequence=100&isAllowed=y (accessed 13.01.2020).

22. The economic context of Mexico. Nordeatrade. March 2020. Available at: https://www.nordeatrade.com/fi/explore-new-market/mexico/economical-context (accessed 21.09.2020).

23. Participación porcentual del sector manufacturero en el producto interno bruto (PIB) en México de 2007 a 2019 Available at: https://es.statista.com/estadisticas/596877/participacion-del-sector-manufacturero-en-pib-mexico/ (accessed 16.09.2020).

24. Alejandro Gómez Tamez. Sólo cuatro ramas manufactureras crecen. Zonafranca, 21.10.2019. Avalable at: https://zonafranca.mx/opinion/enfoque-sobre-economia-y-finanzas/solo-cuatro-ramas-manufactureras-crecen (accessed 13.12.2019).

25. Life after neoliberalism. The Economist. 07.11.2019. Available at: https://www.economist.com/finance-and-economics/2019/11/07/mexicos-radical-president-serves-up-economic-mediocrity (accessed 15.01.2020).

26. Подсчитано по: International Trade Centre. Available at: https://www.intracen.org/itc/market-info-tools/trade-statistics (accessed 22.07.2020).

27. Viridiana Garcia. Industria manufacturera, entre las que más ha sufrido por la crisis de Covid-19. Contralínea, Mexico. 14.05.2020. Available at: https://www.contralinea.com.mx/archivo-revista/2020/05/14/industria-manufacturera-entre-las-que-mas-ha-sufrido-por-la-crisis-de-covid-19/ (accessed 13.08.2020).

28. Prepárate para el impacto del COVID-19 en el sector manufacturero. Grant Thomton. 21.07.2020. Available at: https://www.grantthornton.mx/prensa/julio-2020/preparate-para-el-impacto-del-covid-19-en-el-sector-manufacturero (accessed 13.08.2020).

29. Claire Bushey, Jude Webber. Ford faces parts shortages as virus impacts Mexico factories. Financial Times. London, 10.07.2020. Available at: https://www.ft.com/content/96cc20e4-d028-42d1-8784-eb496051726f?ftcamp=traffic/partner/feed_headline/us_yahoo/auddev&yptr=yahoo (accessed 13.08.2020).

30. Valor de la producciónagrícola en Mexico de 2007 a 2019. Available at: https://es.statista.com/estadisticas/592284/valor-de-la-produccion-agricola-enmexico/#:~:text= En%202019%2C%20el%20valor%20de,lo%20reportado%20el%20a%C3%B1o%20anterior (accessed 15.08.2020).

31. Sector agroalimentario, el que más crecerá en 2020 pese a recortes. Alto Nivel. 20.01.2020 Available at: https://www.efe.com/efe/espana/mexico-empresas/sector-agroalimentario-mexicano-estima-crecer-un-2-en-2020/50001436-4254953 (accessed 14.03.2020).

32. Sector agroalimentario mexicano estima crecer un 2% en 2020. EFE. 25.05.2020 Available at: https://www.efe.com/efe/espana/mexico-empresas/sector-agroalimentario-mexicano-estima-crecer-un-2-en-2020/50001436-4254953 (accessed 13.08.2020).

33. Jude Weber. López Obrador’s coronavirus nonchalance risks deepening Mexico’s woes. Fi-nancial Times. 25. 03.2020. Available at: https://www.ft.com/content/52eaa6b8-6d5a-11ea-89df-41bea055720b (accessed 30.07.2030).

34. Country Report Mexico. August 2020. Amsterdam, 11.08.2020. Available at: https://atradius.com.ru/reports/country-report-usmca-mexico-2020.html (accessed 12.09.2020)

35. Pandemic politics: the rebound of Latin America’s populists. Financial Times. 23.09.2020. Available at: https://www.ft.com/content/3c24bf86-2c47-4939-9477-cefd655d4d48 (accessed 01.10.2020).

36. Juan Boites, Jude Webber. Mexico’s budget assumptions met with skepticism. Finacial Times, 9.09.2020. Available at: https://www.ft.com/content/9da1448d-8ede-4587-8163-6fcc853c5efa (accessed 26.09.2020).

37. Juan Montes. Mexican Leader Vowed to End Corruption, but Some Ask: ‘What Is Differ-ent?’. Wall Street Journal. 15. 09.2020. Available at: https://www.wsj.com/articles/mexican-leader-vowed-to-end-corruption-but-some-ask-what-is-different-now-11600174811 (accessed 23.09.2020).

38. Mexico making progress against fuel theft, president says. EFE. Mexico. 21.02.2019. Avail-able at: https://www.efe.com/efe/english/business/mexico-making-progress-against-fuel-theft-president-says/50000265-3905170 (accessed 13.04.2020).

39. Мексиканские военные взяли под контроль шесть НПЗ и терминалы Pemex. РИА но-вости. 8.01.2019 [Meksikanskie voennye vzjali pod kontrol' shest' NPZ i terminaly Pemex. [Mexi-can military takes control of six refineries and Pemex terminals] RIA novosti. 8.01.2019] (accessed 10.07.2019). Available at: https://ria.ru/20190108/1549097949.html (accessed 6.05.2020) (in Russ).

40. Kirk Semple. Mexico Declares Victory Over Fuel Thieves. But Is It Lasting? New York Times. 05.05.2019. Available at: https://www.nytimes.com/2019/05/05/world/americas/mexico-fuel-theft.html (accessed17.07.2019).

41. Christina Maxouris and Natalie Gallón. Mexico sets record with more than 33,000 homi-cides in 2018. CNN. 22.01.2019 Available at: https://edition.cnn.com/2019/01/22/ameri-cas/mexico-murder-rate2018/index.html#:~:text= (CNN)%20Mexico%20recorded%20more% 20than,of%20Security% 20and%20Citizen%20Protection.(accessed23.03.2019).

42. Mexico's Congress OKs new national guard championed by Lopez Obrador. Reuters. 15.03.2019. Available at: https://www.reuters.com/article/us-mexico-politics-military-idUSKCN1QV3E9 (accessed 17.04.2019).

43. Mexico in 2020: can the honeymoon last? Economic Intelligence Unit. London, 31.12.2019 Available at: http://country.eiu.com/ (F(ccsNWSSodjYhn9gvr5pu6kfc2eCo-v2ToYhnNRkm53d9-7lbN61tumX7hhHTUs3IlMvAJHGeiJjMQPnp0Enilcf86_sYf56nvdfem J4Bvwg1))/article.aspx?articleid=618877045&Country=Mexico&topic=Economy&oid=1796005163&aid=1 (accessed 07.01.2020).

44. Mary Anastasia O’Grady. AMLO’s ‘Hugs’ Won’t End Mexican Mayhem. Wall Street Journal. New York. 5.07.2020. Available at: https://www.wsj.com/articles/amlos-hugs-wont-end-mexican-mayhem-11593973617?mod=searchresults&page=1&pos=6 (accessed 10.09.2020).

45. Beck H., Regidor, С.B., Iber P. Year one of AMLO’S Mexico Dissent, 2020, 67(1),pp.109-118. Available at: https://www.dissentmagazine.org/article/year-one-of-amlos-mexico (accessed 28.09.2020).

46. Mexico News Daily. 18.09.2020. Available at: https://mexiconewsdaily.com/news/oecd-lowers-its-2020-mexico-growth-forecast/ (accessed 28.09.2020).

47. Eric Martin. AMLO’s 4% Mexico Growth Goal Looks More Unreachable.Bloomberg, 03.04.2019. Available at: https://www.bloombergquint.com/onweb/amlo-s-4-percent-mexico-growth-goal-looks-ever-more-unreachable (accessed 28.09.2020).

48. El 58% de los mexicanos desaprueba el gobierno de Amlo: encuesta GEA-ISA. Expanción Política. 2.07.2020. Available at: https://politica.expansion.mx/mexico/2020/07/02/encuestas-la-aprobacion-de-amlo-esta-arriba-del-50-encuestas (accessed 3.08.2020).

49. Jude Webber. Mexico’s populist president faces backlash from the people. Financial Times. 24.09.2020 Available at: https://www.ft.com/content/3c5790d7-6437-4291-a0b3-eebc9981b4b2 (accessed 07.10.2020).

50. МВФ понизил прогноз по росту ВВП США на 2019 год. Российская газета. 15.10.2019. [MVF ponizil prognoz po rostu VVP SShA na 2019 god [IMF downgrades forecast for US GDP growth for 2019] Rossijskaja gazeta. Moskva 15.10.2019. Available at: https://rg.ru/2019/10/15/mvf-ponizil-prognoz-po-rostu-vvp-ssha-na-2019-god.html (accessed 08.01.2020).

51. Восстановятся, но не все. Fitch уточнило прогноз развития мировой экономики. Ком-мерсантъ. 9.09.2020. [Vosstanovjatsja, no ne vse. Fitch utochnilo prognoz razvitija mirovoj jekonomiki [Will recover, but not all. Fitch Clarifies World Economic Outlook] Kommersant#. Mos-kva 9.09.2020 Available at: https://www.kommersant.ru/doc/4483867 (accessed 10.10.2020) (In Russ).

52. Cristian Tellez. Ingreso récord de remesas en 2019. El financiero. Mexico. 02.04.2020. Available at: https://www.elfinanciero.com.mx/nacional/remesas-familiares-crecen-7-04-y-alcanzan-cifra-record-durante-el-2019 (accessed5.06.2020).

Система Orphus

Загрузка...
Вверх