Межамериканская система в очередном тупике?

 
Код статьиS0044748X0009858-2-1
DOI10.31857/S0044748X0009858-2
Тип публикации Статья
Статус публикации Опубликовано
Авторы
Аффилиация: Институт Латинской Америки РАН
Адрес: Российская Федерация, Москва
Название журналаЛатинская Америка
ВыпускВыпуск № 7
Страницы6-14
Аннотация

Региональные межгосударственные системы — важный элемент современного миропорядка, роль которого в условиях глобализации и интенсивного развития интеграционных процессов заметно возрастает, в особенности, когда речь идет о таких своеобразных системах, как межамериканская, зародившаяся еще в начале прошлого века. В данной статье особое внимание уделяется динамике соотношения центростремительных и центробежных тенденций в системе. Главным предметом исследования является нарастание кризисных явлений в деятельности межамериканской системы в период президентства Дональда Трампа. Важно найти и ответ на вопрос о том, насколько система отношения двух Америк в целом смогла адаптироваться к новой эпохе путем регулярного реформирования, каковы пути ее дальнейшей модернизации, и можно ли считать ее жизненный цикл законченным.

Ключевые словаУстав ОАГ, МДВП, реформы ОАГ, Межамериканская демократическая хартия, политический кризис в Венесуэле и Боливии
Источник финансированияСтатья подготовлена при финансовой поддержке Российского фонда фундаментальных исследований (РФФИ), проект «Трансформация региональных моделей международных отношений в Западном полушарии» (№20-014-00023/20).
Получено28.03.2020
Дата публикации26.06.2020
Кол-во символов21019
Цитировать  
100 руб.
При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ГАУГН-ПРЕСС

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной.
1

К предыстории вопроса

  

Старейшая региональная система современного мира — Организация американских государств (ОАГ), созданная в 1948 г., за более чем 70-летнюю историю переживала неоднократные кризисы и периоды обновления. Она отнюдь не была детищем Вашингтона, а подписанный в 1947 г. Межамериканский договор о взаимопомощи (МДВП) не являлся прообразом НАТО, так как был лишен какого-либо агрессивного характера, который стремились внушить читателю отечественные историки того периода.

2 Более того, в момент образования межамериканская система обладала немалым демократическим потенциалом. Напомним в этой связи, что согласно первоначальному Уставу ОАГ членами этой организации могли быть лишь государства с конституционно избранными правительствами. И в целом первоначальная конструкция этой организации выглядела более демократичной, чем даже ООН. В ОАГ, например, отсутствовал Совет Безопасности, соответственно, ни одно государство не обладало правом вето, а решения принимались квалифицированным большинством, то есть двумя третями голосов [1, p. 8].
3 При этом подписание Устава ОАГ считалось крупной победой латиноамериканской дипломатии, как писал мексиканский политолог Марио Охеда, так как государствам региона удалось закрепить принцип невмешательства во внутренние дела и уважение суверенитета [2, p.114].
4 Однако это совершенное, во многом новаторское «здание», построенное блестящими латиноамериканскими юристами, охватывавшее практически все аспекты деятельности системы, уже в первые годы своего существования не выдержало испытания временем. Усилиями Соединенных Штатов и поддерживавших их некоторых ультраправых военных режимов региона система была втянута в холодную войну, что фактически нейтрализовало изначально заложенный в ней демократический потенциал
5 По региону прокатилась волна государственных переворотов, в результате которых к власти пришли военные режимы. Однако под нажимом Вашингтона в разгар холодной войны членство в ОАГ ни одного из государств, где произошел переворот, так и не было приостановлено, хотя это вступало в открытое противоречие с Уставом. Ультраправые военные режимы считались самой надежной опорой в борьбе с «коммунистической оппозицией». Более того, в 1954 г., после организованной США агрессии соседних государств против Гватемалы, а свергнутое правительство Хакобо Арбенса уж никак не являлось «рукой Москвы», правила поведения для членов системы были существенно ужесточены «доктриной несовместимости» [3, р. 47]. Суть ее сводилась к тому, что если в какой-либо из стран — участников системы к власти приходят левые силы, тем более устанавливающие отношения с «восточным блоком», то членство этой страны в межамериканской системе автоматически приостанавливается, и против нее применяется целый набор политических и экономических санкций. Это и случилось с Кубой после победы революции 1959 г.

Всего подписок: 1, всего просмотров: 310

Оценка читателей: голосов 0

1. Carta de Organizacion de Estados Americanos. Available at: http://www.oas.org/es/sla/ddi/tratados_multilaterales_interamericanos_A-41_carta_OEA.asp (accessed 10.03.2020).

2. Ojeda M. Alcances y limites de la politica exterior de México. México: El Colegio de México, 1976, 220 p.

3. Child J. Unequal Alliance. The Inter-American Military System 1938—1978. Boulder: Westview press, 1980, 253 p.

4. Comite Especial del Estudio del Sistema Interamericano. OAE.Ser.,/doc261175. Rev.Washington,1974.

5. The Americas in a New World. The 1990. Report of the Inter-American Dialogue. Washington: Aspen Institute, 88 p.

6. Beyond Sovereignty. Collectively Defending Democracy in the Americas. Baltimore: Johns Hopkins University press, 1996, 456 p.

7. Сударев В. П. Межамериканская система: генезис и эволюция (конец ХIX—начало ХXI века). М.: МГИМО-Университет, 2008. 316 c. .

8. Sudarev V.P. Política latinoamericana de Donald Trump. Iberoamérica, Moscú, 2020, N 1, рр. 2-25.

9. Latin America is Already Trump’s 2020 Presidential Testing Ground. The New York Times. 08.04.2019. Available at: https://www.nytimes.com/2019/04/08/opinion/trump-latin-america-immigration.html (accessed 20.04.2019).

10. Cударев В. П. Эволюция латиноамериканской политики Д. Трампа. США & Канада: экономика, политика, культура. М., 2020, № 1, сс. 75-87.

11. La crisis en Bolivia redobla la presion a la OEA. El Pais. 11.11.2019. Available at: https://elpais.com/internacional/2019/11/11/actualidad/1573430687_309267.html (accessed 11.11.2019).

12. Derrotada la iniciativa encabezada por Colombia para reformar la defensa de Derechos humanos en la OEA. El Pais. 28.06.2019. Available at: https://elpais.com/interna-cional/2019/06/27/america/1561672485_548623.html (accessed 29.06.2019).

13. Pompeo da un espaldarazo a Almargo en la OEA antes de su gira por Latinoamerica. El Pais. 17.01.2020. Available at: https://elpais.com/internacional/2020/01/17/actualidad/1579285387_096818.html (accessed 18.01.2020).

Система Orphus

Загрузка...
Вверх