Права человека в цифровом государственном управлении

 
Код статьиS160565900030222-8-1
DOI10.61205/S160565900030222-8
Тип публикации Статья
Статус публикации Одобрена к публикации
Авторы
Должность: Главный научный сотрудник сектора прав человека Института государства и права Российской академии наук
Аффилиация: Институт государства и права Российской академии наук
Адрес: Российская Федерация, Москва
Аннотация

Сегодня цифровые технологии используются при осуществлении государственных функций, меняя их формат, порядок административного взаимодействия, права и обязанности участников государственного управления. В таких условиях права человека, соблюдение и защита которых является обязанностью государства (ст. 2 Конституции РФ), подвергаются дополнительным рискам. Поскольку граждане и их объединения являются основными поставщиками данных для цифрового государственного управления, эти риски необходимо изучать и устранять.

Целью цифровизации государственного управления является повышение его качества и устранение застарелых управленческих проблем. Таковыми считаются коррупция, медлительность бюрократии, закрытость процесса государственного управления, его затратность и дороговизна, недоверие граждан к государственному аппарату. Исследование показало, что цифровые технологии действительно способны решить многие из них. Цифровое государственное управление отличается специфическими характеристиками: «автоматизация» обязанностей (1),  предиктивность (2), персонализация (3). Цифровые технологии могут успешно применяться при выполнении любой государственной функции, но важно, чтобы это регулировалось нормативно.

Задача соблюдения прав человека в цифровом государственном управлении обретает особый смысл в свете конституционных обязанностей органов государственной власти. К необходимому минимуму прав, соблюдение которых требуется при обработке данных в государственном управлении на основе цифровых технологий, относятся право на конфиденциальность (защиту частной жизни),  право на защиту персональных данных, право на равное обращение и недискриминацию.

Использование государством цифровых технологий влечет более серьезные последствия для граждан, нежели применение их частными субъектами. Причина тому - монопольный характер государственного управления и особая угроза правам человека. В этих условиях исследователями даже предлагается сформулировать новое право человека - право против правительственного автоматизированного принятия решений. В целом от отношения к правам человека зависит успех цифровой трансформации государственного управления.

Ключевые словаискусственный интеллект, алгоритм, данные, цифровизация, частная жизнь, права человека
Получено09.03.2024
100 руб.
При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»

Система Orphus

Загрузка...
Вверх