О выборе государственных приоритетов научно-технологического развития: 1990—2010 гг.

С распадом Советского Союза научно-техническая политика в России оказалась на периферии общественного внимания и политической повестки. Социально-экономические трансформации первой половины 1990‑х гг. негативным образом отразились на работе научных организаций, что привело к постепенной стагнации развития научного знания, а со временем стало создавать угрозу и для уже имеющегося научного потенциала страны. Кризисное состояние российской науки поставило перед государством вопрос о необходимости принятия мер по реорганизации научно-технической политики. Характерной чертой данной реорганизации стала практика целеполагания — процесса, реализуемого с опорой как на историческую обусловленность, так и на социально-экономические задачи конкретного временного периода при наличии общих для всех участников данного процесса ориентиров — представлений о будущем общества. Данная статья представляет собой обзор ключевых программных и стратегических документов, принятых в период с середины 1990-х гг. по конец 2010-х гг., которые отражают динамику выбора государственных приоритетов научно-технологического развития: как с точки зрения организации процесса выбора целеполагания, так и его содержательной составляющей. Анализ данных документов позволяет проследить эволюцию научно-технической политики Российской Федерации от принципа сохранения и поддержки уже имеющегося научного потенциала к принципу выработки конкретных ответов на стоящие перед обществом вызовы.

Ключевые слова

научно-техническая политика, наука в России, целеполагание, национальные приоритеты, инновации, стратегия, научно-технологическое развитие

Получено

20.06.2021

Дата публикации

05.12.2021

Кол-во символов

33603

Цитировать

ГОСТ	Секиринский Д. С. О выборе государственных приоритетов научно-технологического развития: 1990—2010 гг. // История – 2021. – Tом 12. – Выпуск 11 (109) [Электронный ресурс]. URL: https://history.jes.su/S207987840017586-3-1 (дата обращения: 03.07.2024). DOI: 10.18254/S207987840017586-3
MLA	Sekirinskiy, Denis "The Evolution of Russian Government Priorities for Scientific and Technological Development: 1990s — 2010s." ISTORIYA 12.11 (109) (2021) DOI: 10.18254/S207987840017586-3
APA	Sekirinskiy D. (2021). The Evolution of Russian Government Priorities for Scientific and Technological Development: 1990s — 2010s. ISTORIYA 12(11 (109)) DOI: 10.18254/S207987840017586-3

100 руб.

При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»

Всего подписок: 0, всего просмотров: 154

Оценка читателей: голосов 0

1. Бодрова Е. В., Калинов В. В. Эволюция концептуальных основ научно-технической политики РФ в условиях становления новой государственности (1992—1993) // История: факты и символы. 2019. № 1 (18). С. 151—164.

2. Доктрина развития российской науки. Указ Президента РФ от 13.06.1996 г. № 884 (ред. от 23.02.2006) «О доктрине развития российской науки» // CПС КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_97413/95af474b4181da2a33f85abdb3495777fb35d5ff/ (дата обращения: 21.10.2021).

3. Остапюк С. Ф., Фетисов В. П. Совершенствование государственного управления научно-технической деятельностью: проблемы и решения. М.: ИПРАН РАН, 2020.

4. Письмо Президента Российской Федерации № Пр-576 от 30.03.2002 г. // PPT.RU [Электронный ресурс]. URL: https://ppt.ru/docs/pismo/prezident/n-pr-576-1528 (дата обращения: 21.10.2021).

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 22.04.2009 г. № 340 «Об утверждении правил формирования, корректировки и реализации приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации» // Собр. Законодательства Рос. Федерации. 2009. № 18. Ст. 2241.

6. Прогноз научно-технологического развития Российской Федерации на период до 2030 г. // Министерство образования и науки Российской Федерации, 2013. С. 1—72 [Электронный ресурс]. URL: http://static.government.ru/media/files/41d4b737638b91da2184.pdf (дата обращения: 21.10.2021).

7. Проект документа «Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2020 г. и дальнейшую перспективу» [Электронный ресурс]. URL: http://www.snto.ru/chto/upload/pdf/osnovi_politiki_2020_proekt.pdf (дата обращения: 21.10.2021).

8. Распоряжение от 09.06.2016 г. №1151-р «О внесении в Государственную Думу законопроекта об отнесении стратегии научно-технологического развития России к документам стратегического планирования» // Сайт Правительства России [Электронный ресурс]. URL: http://government.ru/activities/selection/301/23380/ (дата обращения: 21.10.2021).

9. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 г. № 1662-р // Сайт Правительства России [Электронный ресурс]. URL: http://government.ru/info/6217/ (дата обращения: 21.10.2021).

10. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 г. № 2227-р. Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 г. // Сайт Правительства России [Электронный ресурс]. URL: http://government.ru/docs/9282/ (дата обращения: 21.10.2021).

11. Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 г. // Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации, 2014. С. 1—34 [Электронный ресурс]. URL: https://ac.gov.ru/files/attachment/4843.pdf (дата обращения: 21.10.2021).

12. Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 г. (протокол от 15 февраля 2006 г. № 1) // Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/902367266 (дата обращения: 21.10.2021).

13. Сухарев О. С. Приоритеты развития науки и технологий в России // Инвестиции в России. 2012. № 8. С. 16—19.

14. Указ Президента от 12.05.2009 г. № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г.» // Собрание Законодательства Российской Федерации. 2009. № 20. Ст. 2444.

15. Указ Президента Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 884 «О доктрине развития российской науки» // Собрание Законодательства Российской Федерации. 1996. № 25. Ст. 3005.

16. Указ Президента Российской Федерации от 07.07.2011 г. № 899 «Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации» // Сайт Президента России [Электронный ресурс]. URL: http://kremlin.ru/acts/bank/33514 (дата обращения: 21.10.2021).

17. Указ Президента Российской Федерации от 01.12.2016 г. № 642 «О стратегии научно-технологического развития Российской Федерации» // Сайт Президента России [Электронный ресурс]. URL: http://kremlin.ru/acts/bank/41449 (дата обращения: 21.10.2021).

18. Указ Президента РФ от 27.04.1992 г. № 426 (ред. от 30.09.2012 г.) «О неотложных мерах по сохранению научно-технического потенциала Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 18. Ст. 1028.

19. Указание Президента Российской Федерации Пр-578 от 30.03.2002 г. // СО РАН [Электронный ресурс]. URL: https://www.sbras.ru/files/news/docs/911.html (дата обращения: 21.10.2021).

20. Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон “О статусе наукограда Российской Федерации” и Федеральный закон “О науке и государственной научно-технической политике”» от 20.04.2015 г. № 100-ФЗ // Собрание Законодательства Российской Федерации. 2015. № 17. Ст. 2475.

21. Федеральный закон от 02.07.2021 г. № 351-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание Законодательства Российской Федерации. 2021. № 27. Ст. 5179.

22. Федеральный закон от 22.09.2010 г. № 244-ФЗ «Об инновационном центре “Сколково”» // Собрание Законодательства Российской Федерации. 2010. № 40. Ст. 4970.

23. Федеральный закон от 23.08.1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» // Собрание Законодательства Российской Федерации. 1996. № 35. Ст. 4137.