Опыт организации туристско-рекреационных зон на территориях с особыми условиями природопользования (на примере озера Байкал)

Должность: Старший научный сотрудник лаборатории экономической и социальной географии Института географии им. В.Б. Сочавы Сибирского отделения Российской академии наук
Аффилиация: Институт географии им. В.Б. Сочавы Сибирского отделения Российской академии наук
Адрес: Российская Федерация, Иркутск

Лесных Светлана Ивановна

Должность: Старший научный сотрудник лаборатории теоретической географии Института географии им. В.Б. Сочавы Сибирского отделения Российской академии наук
Аффилиация: Институт географии им. В.Б. Сочавы Сибирского отделения Российской академии наук
Адрес: Российская Федерация, Иркутск

Название журнала

Государство и право

Выпуск

Номер 6

Страницы

99-108

Аннотация

В статье рассмотрены особенности организации туристско-рекреационной деятельности на территориях с высокой степенью территориальной и институциональной уникальности, представлен теоретико-методологический подход к выделению и определению целей развития территорий приоритетного туристско-рекреационного освоения – туристско-рекреационных зон на побережье озера Байкал. Озеро Байкал – территория с особыми условиями использования, обладающая уникальными природными характеристиками и мощной системой эколого-правового регулирования общественных отношений в области охраны окружающей среды. Для эффективного планирования и регулирования рекреационной деятельности в условиях строгих экологических требований по сохранению биоразнообразия привлечен эколого-правовой механизм охраны окружающей среды. Это позволяет определять приоритетное право на использование территории, опираясь на нормы экологического права. В геоинформационной среде, с использованием инструмента правового экологического зонирования, проявляющего действие всех правовых норм на конкретном участке территории, выделены туристско-рекреационные зоны, позволяющие легитимно развивать рекреационную деятельность в установленных границах. Соотнесение действующих разрешенных нормативов рекреационной нагрузки с реальным состоянием «локальных экосистем» позволило провести зонирование туристско-рекреационных зон по интенсивности и характеру рекреационных нагрузок. Выделенные категории правового зонирования позволяют уточнить разрешенные виды деятельности на территории в границах участков различных категорий земель и определить конкретную цель их использования, виды объектов, которые могут быть размещены. Дальнейший анализ туристско-рекреационных зон по устойчивости составляющих их экосистем к рекреационным нагрузкам позволил определить возможные сценарии развития ситуации и сформулировать цели развития таких зон с детализацией до уровня рекреационных функций территорий. Выделенные туристско-рекреационные зоны могут быть предложены для образования на них особо охраняемых территорий рекреационного назначения и внесены в градостроительные и программные документы с последующей детализацией территориальной структуры туризма и регулярным мониторингом экологических, социальных и экономических параметров развития рекреационной деятельности.

Ключевые слова

территории с особым статусом, туристско-рекреационные зоны, правовое экологическое зонирование, функциональное зонирование, рекреационная нагрузка, устойчивость ландшафтов, туристско-рекреационная деятельность, экологический туризм

Источник финансирования

Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ и Правительства Иркутской области в рамках научного проекта № 20-45-380012 р_а.

Получено

14.11.2022

Дата публикации

30.06.2023

Кол-во символов

27371

Цитировать

ГОСТ	Евстропьева О. В. , Лесных С. И. Опыт организации туристско-рекреационных зон на территориях с особыми условиями природопользования (на примере озера Байкал) // Государство и право – 2023. – Номер 6 C. 99-108 [Электронный ресурс]. URL: https://gospravo-journal.ru/S102694520025924-7-1 (дата обращения: 19.05.2024). DOI: 10.31857/S102694520025924-7
MLA	Evstropieva, Oksana V, Lesnykh, Svetlana "Experience of organization of tourist-recreation zones in territories with special conditions of environmental management (by the example of Lake Baikal)." Gosudarstvo i pravo 6 (2023):99-108. DOI: 10.31857/S102694520025924-7
APA	Evstropieva O., Lesnykh S. (2023). Experience of organization of tourist-recreation zones in territories with special conditions of environmental management (by the example of Lake Baikal). Gosudarstvo i pravo (6), pp.99-108 DOI: 10.31857/S102694520025924-7

100 руб.

При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»

Всего подписок: 0, всего просмотров: 176

Оценка читателей: голосов 0

1. Богданова Э.Н. Проблемы устойчивого развития туризма в регионах РФ // Управление экономическими системами. 2011. № 33.

2. Бринчук М.М. Эколого-правовой механизм: понятие и сущность // Астраханский вестник экологического образования. 2014. № 2 (28). С. 5 - 16.

3. Гагаринова О.В., Орлова И.И. Водоохранная зона озера Байкал: научные, правовые и экологические аспекты // Водное хозяйство России: проблемы, технологии, управление. 2018. № 4. С. 20 - 35.

4. Геоинформационная система управления территорией / А.К. Черкашин, А.Д. Китов, И.В. Бычков и др. Иркутск, 2002.

5. Истомина Е.А., Цыганкова М.В. Ландшафтно-рекреационный потенциал центральной экологической зоны Байкальской природной территории (в границах Иркутской области) // Современное ландшафтно-экологическое состояние и проблемы оптимизации природной среды регионов: материалы XIII Междунар. ландшафтной конф.: Воронеж, 14–17 мая, 2018 г.: в 2 т. / ред.: В.Б. Михно [и др.]. Воронеж, 2018. С. 52–54.

6. Корытный Л.М., Евстропьева О.В. Опыт разработки правил организации туризма и отдыха для уникальных природных территорий // Современные проблемы сервиса и туризма. 2018. № 3. С. 31 - 42.

7. Костовска С.К., Червякова О.Г., Стулышапку В.О. Конфликты природопользования на особо охраняемых природных территориях // Проблемы региональной экологии. 2010. № 2. С. 208 - 214.

8. Лесных С.И. Правовое экологическое зонирование как инструмент устойчивого развития туризма региона в условиях строгих экологических ограничений // Современные проблемы сервиса и туризма. 2018. № 3. С. 22 - 30.

9. Максимова И.И. Особые территории – самостоятельная категория в сфере региональной политики // География и природные ресурсы. 2010. № 4. С. 152 - 155.

10. Максимова И.И. Территории с особым статусом: типологические и институциональные аспекты: дис. ... д-ра экон. наук: 08.00.05. М., 2010.

11. Оборин М.С. Туристско-рекреационное природопользование: основные направления изучения и анализа // Географический вестник. 2011. № 1 (16). С. 68 - 73.

12. Петрасов И. Концепция устойчивого развития применительно к мировому туризму [Электронный ресурс] // Все о туризме: туристическая библиотека. [Б.м.], 2002 - 2010. URL: http://tourlib.net/books_tourism/petrasov2-1.htm (дата обращения: 13.10.2022).

13. Цыганкова М.В., Евстропьева О.В. Потенциальная устойчивость ландшафтов рекреационных зон южного побережья оз. Байкал // Трансграничные территории Востока России: факторы, возможности и барьеры развития: материалы Междунар. науч.-практ. конф. Улан-Удэ, 2021. С. 235 - 237.

14. Черенев А.А., Попов П.Л. Рекреационное использование земель южного Прибайкалья в условиях эколого-хозяйственных ограничений // Ученые записки КФУ им. В.И. Вернадского. География. Геология. 2021. Т. 7. № 2. С. 219 - 226.

15. Aasetre J., Gundersen V. Outdoor recreation research: Different approaches, different values? // Norsk Geografisk Tidsskrift – Norwegian Journal of Geography. 2012. № 66. Р. 193 - 203.

16. Archer B., Cooper C., Ruhanen L. The positive and negative impacts of tourism // Global tourism / ed. by F. William. Theobald. – Amsterdam, etc., 2005. Р. 79 - 103.