В статье рассматриваются вопросы развития малого бизнеса в муниципальных образованиях. Обосновывается, что основным условием устойчивого развития малого предпринимательства на местах является формирование делового климата, обеспечивающего взаимоувязку экономических интересов бизнеса и органов власти. И бизнес, и власть должны быть мотивированы на лояльный тип сосуществования и взаимодействия. С использованием методов теории игр определяются оптимальные параметры взаимоотношений административных органов управления и бизнеса и моделируются варианты их взаимодействия.