Все
 
 
 


Частноправовое содержание института резервирования максимальной электрической мощности
 
Код статьиS231243500030175-0-1
DOI10.61525/S231243500030175-0
Тип публикации Статья
Статус публикации Опубликовано
Авторы
Константинов Константин Александрович 
Должность: Директор по энергетике и климатическому менеджменту ООО «Евраз Холдинг»; аспирант АНО «Научно-исследовательский «Центр развития энергетического права и современной правовой науки имени В.А.Мусина»
Аффилиация:
ООО «Евраз Холдинг»
АНО «Научно-исследовательский «Центр развития энергетического права и современной правовой науки имени В.А.Мусина»
Адрес: Российская Федерация,
Название журналаПравовой энергетический форум
ВыпускВыпуск №1
Страницы82-90
Аннотация

В представленной статье проанализированы основные правовые тенденции в области резервирования максимальной электрической мощности в Российской Федерации в свете новаций энергетического законодательства. В статье исследованы различные значения понятия резервирования максимальной электрической мощности, тенденции развития правового содержания института резервирования максимальной электрической мощности, проведен сравнительно-правовой анализ положений зарубежного законодательства. Выявленная специфика нового института российского энергетического законодательства позволяет сделать вывод об избыточности публично-правового регулирования частноправовых отношений в сфере. Автор обосновывает точку зрения о том, что потенциальная разработка типового соглашения с условием о резервировании максимальной электрической мощности повлияет на сокращение объёма усмотрения сторон договора и нарушает баланс интересов всех субъектов рассматриваемых правоотношений. В статье рассматриваются варианты применения наиболее сбалансированного механизма правового регулирования отношений по резервированию максимальной электрической мощности в Российской Федерации.

Ключевые словаэнергетическое право, энергетическое законодательство, резервирование электрической мощности; максимальная электрическая мощность
Получено03.11.2023
Дата публикации17.03.2024
Кол-во символов26123
Цитировать   Скачать pdf Для скачивания PDF необходимо авторизоваться
100 руб.
При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»
1 На протяжении последнего десятилетия в Российской Федерации предпринимаются попытки по разработке нового для энергетического права инструмента тарифного регулирования, направленного на оплату расходов сетевых организаций по поддержанию заявленной электрической мощности. При этом придание правовой формы отношениям по резервированию данной мощности привело к появлению нетипичных для российского гражданского законодательства договорных условий. В частности, на их основании участники обязательств по энергоснабжению будут вынуждены пересмотреть ценовой фактор как в процессе заключения новых договоров, так и в плоскости действующих долгосрочных контрактов.
2 В общем виде поиск оптимального механизма правового регулирования отношений по резервированию максимальной электрической мощности в Российской Федерации можно представить тремя этапами:
3 1) проекты подзаконного нормотворчества на уровне Правительства Российской Федерации и федерального Министерства энергетики пришлись на период с 2012 по 2021 гг., в рамках которых предпринимались попытки выработать единый порядок вменения обязательства по оплате заявленной электрической мощности для отдельных хозяйствующих субъектов (преимущественно для генерирующих компаний) [1];
4 2) применение специальных механизмов внедрения резервирования максимальной электрической мощности в некоторых субъектах Российской Федерации (например, в Республике Татарстан) и относительно отдельных организаций, самостоятельно генерирующих электроэнергию, в качестве правового и экономического эксперимента на протяжении 2022-2023 гг.[2];
5 3) внесение дополнений в ст. 37 Федерального закона «Об электроэнергетике» [3] в части оформления возможности субъектов рынка по заключению договоров купли-продажи электроэнергии на условии оплаты всего заявленного объёма (резерва электрической мощности). Ко времени проведения настоящего исследования Государственная Дума Российской Федерации приняла указанные поправки в первом чтении 13 июля 2023 г. [4]
6 Тем самым возникла потребность в анализе анонсированных перспективных конструкций договорных отношений между участниками гражданского оборота по поводу регулирования и практического применения резервирования максимальной электрической мощности энергии.
7 Затрагивая сущность термина «резервирование максимальной электрической мощности», необходимо отметить, что изначально в 2012 г. были анонсированы лишь общие условия для организации учёта планируемого резерва. Так, непосредственно в тексте Правил розничных рынков [5] федеральное Правительство поручало органам исполнительной власти (в т.ч. Министерству энергетики, Министерству экономического развития, Федеральной службе по тарифам и Федеральной антимонопольной службе) проведение специального анализа для выявления потенциальных объёмов резервируемой электроэнергии на базе сетевых организаций и исключительно для нужд т.н. «первичных потребителей» с проработкой тарифных последствий по региональным показателям.

всего просмотров: 38

Оценка читателей: голосов 0 

1. Александров Ю.Л., Скубрий Е.В., Александров Ю.Д. Опыт государственного регулирования в энергетике США // Актуальные вопросы науки. 2019. № 55. С. 24-27.
2. Аллисон Г.Д. Эволюция правового регулирования электроэнергетики в США: от регулирования естественной монополии к регулируемой конкуренции // Энергетическое право. 2014. № 1. С. 3-10.
3. Ашинянц С.А. США: экономика и энергетика // Энергохозяйство за рубежом. 2021. № 2 (314). С. 1-18.
4. В Сетевой компании посчитали, во сколько обойдется плата за резерв мощности предприятиям РТ// https://www.business-gazeta.ru/news/577217 
5. Василенко А.Я. Исследование возможностей совершенствования государственного регулирования отрасли энергетики // В сборнике: Теоретико-методологические и прикладные аспекты государственного управления. Сборник материалов V Международного форума молодых управленцев. Под общей редакцией О.Н. Солдатовой. Минск, 2023. С. 143-145.
6. Гайдаржи К.С. Государственное регулирование электроэнергетики в США: особенности модели и возможности рецепции в России // Закон и власть. 2022. № 2. С. 29-33.
7. Гражданское уложение Германии» (ГГУ) от 18.08.1896 (ред. от 02.01.2002) (с изм. и доп. по 31.03.2013) // Текст на русском языке размещён в СПС «КонсультантПлюс».
8. Груничев А.С., Хабибуллина Л.В. О вопросах реализации инновационного вектора энергетической политики // Экономический вестник Республики Татарстан. 2023. № 1. С. 5-8.
9. Жиров А.С. Государственное регулирование развития электроэнергетики стран Западной Европы. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Москва, 2011. 216 с.
10. Законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» (об особенностях установления цен (тарифов) на электрическую энергию в регионах Дальнего Востока и Арктической зоны Российской Федерации)» //https://sozd.duma.gov.ru/bill/362749-8 
11. Зернов А.О., Воскресенская Е.В. Правовое регулирование торговых отношений на рынке электроэнергии и мощности // В сборнике: Неделя науки СПбПУ. Материалы научной конференции с международным участием, В 3 ч. Отв. ред. А.В. Рубцова, М.С. Коган. Санкт-Петербург, 2020. С. 122.
12. Иванов А.И. Гражданско-правовое регулирование автономии воли сторон // Epomen. Global. 2021. № 19. С. 31-42.
13. Ингелсон А. Правовое регулирование развития энергетики в Канаде (часть II) // Предпринимательское право. 2020. № 2. С. 49-61.
14. Концепция Минэнерго по сокращению неиспользуемых сетевых мощностей // https://www.spprrk.ru/content/news/141/Konzepziya-Minenergo-Rossii-po-sokrascheniyu-neispolzuemyh-setevyh-moschnostei.pdf 
15. Кузьмин В.В. Энергосбытовая деятельность в сфере оборота электрической энергии. Москва: Русайнс, 2023. 468 с.
16. Курбанов Р.А. Правовое регулирование электроэнергетики (США) // Право и политика. 2014. № 8. С. 1151-1158.
17. Кутовой Г.П. О необходимости преобразования рыночных отношений в электроэнергетике России // Энергетик. 2013. № 6. С. 013-015.
18. Минэнерго России предлагает оптимизировать загрузку электросетевого комплекса с учётом предложений всех участников рынка // https://minenergo.gov.ru/node/21044 
19. Орлова Н.Е. К вопросу об определении юридической природы автономии воли // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2019. № 12 (115). С. 48-50.
20. Осетрова Я.С. Проблематика договорных конструкций в отрасли российского электроэнергетического права // Мировая наука. 2020. № 7 (40). С. 88/
21. Павлов Э.Л. Корпоративная социальная ответственность в электроэнергетике Европы // Российское предпринимательство. 2019. Т. 20. № 1. С. 431-446.
22. Папков Б.В., Осокин В.Л. Управление электропотреблением в интеллектуальных системах электроснабжения. Старый Оскол: ООО «Тонкие наукоемкие технологии», 2023. С. 183. 440 с.
23. Петров А.В. Энергетика Канады, её особенности и перспективы // В сборнике: Тинчуринские чтения - 2022 "Энергетика и цифровая трансформация". Сборник статей по материалам Международной молодежной научной конференции. В 3-х томах. Под общей редакцией Э.Ю. Абдуллазянова . Казань, 2022. С. 440-442.
24. Постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии»// СЗ РФ. 2012.  N 23. ст. 3008.
25. Проект Постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам определения обязательств потребителей по оплате услуг по передаче электрической энергии с учетом оплаты резервируемой максимальной мощности и взаимодействия субъектов розничных рынков электрической энергии» // https://regulation.gov.ru/projects#npa=85369 
26. Промышленность попросила отменить плату за резерв мощности //https://sro150.ru/novosti/3621-05-02-2021-promyshlennost-poprosila-otmenit-platu-za-rezerv-moshchnosti 
27. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 511-р «Об утверждении Стратегии развития электросетевого комплекса Российской Федерации» // СЗ РФ. 2013. - N 14. - ст. 1738.
28. Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 20 июля 2018 г. по делу № А45-12472/2017 // https://sudact.ru/arbitral/doc/LUU3SqT4IEoR/ 
29. Рощенко Н.П., Мякинин В.В. Развитие оптового рынка электрической энергии и мощности в контексте Федерального закона «Об электроэнергетике» // Юрист. 2023. № 4. С. 17-23.
30. Румянцева Е.Ю., Бугаева Т.М. Экономическое обоснование введения платы за резерв электросетевой мощности // В сборнике: Современные технологии и экономика энергетики. Материалы Международной научно-практической конференции. 2019. С. 60.
31. Рябова Н.В. Теоретические особенности доктрины встречного удовлетворения, используемые в англо-американском праве // Экономика и предпринимательство. 2015. № 11-1 (64). С. 617-620.
32. Сушкова О.В. Реализация принципа «свободы договора» в обязательственных правоотношениях: теоретические и практические аспекты договорного права Германии и России // Коммерческое право. Научно-практический журнал. 2018. № 1 (28). С. 36-46.
33. Тинькова Л.В., Смирнова М.А., Максимов В.П. Становление структуры и регулирования электроэнергетики в США // Наукосфера. 2021. № 10-1. С. 108-110.
34. Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ (ред. от 13.06.2023) "Об электроэнергетике" // СЗ РФ. 2003. - N 13. - ст. 1177.
35. Федоров Д.В. Take or pay: в поисках каузы // Вестник экономического правосудия Российской Федерации. 2022. № 1. С. 5-33.
36. Шавернев М.В. Электроэнергия в системе объектов гражданских прав // Крымский Академический вестник. 2021. № 20. С. 375.
37. Шаповал О.В., Гринько Н.Р. Предпосылки формирования и зарубежные подходы к правовой квалификации модели условий «бери или плати» // Евразийский юридический журнал. 2023. № 2 (177). С. 171-173.
38. Ollagnier, J.-M. Will Solar Cause A ‘Death Spiral’ For Utilities? // Forbes. – Январь 2015.
39. Rethinking Energy: Towards a new power system // IRENA. – 2014.

Система Orphus

Загрузка...
Вверх