Правовое обеспечение реализации экологических проектов финансовыми инструментами в сфере ТЭК (на примере деятельности ПАО «Русгидро»)

 
Код статьиS231243500024443-5-1
DOI10.61525/S231243500024443-5
Тип публикации Статья
Статус публикации Опубликовано
Авторы
Должность: Советник генерального директора по правовым вопросам АО «Усть-СреднеканГЭСстрой
Аффилиация: АО «Усть-СреднеканГЭСстрой»
Адрес: Российская Федерация, Хабаровск
Название журналаПравовой энергетический форум
ВыпускВыпуск № 3
Страницы70-77
Аннотация

Развитие топливно-энергетического комплекса - важнейшая стратегическая задача Российской Федерации на обозримую перспективу, которая, очевидно, не может быть решена без своевременного и качественного нормативно-правового регулирования. Смежной проблемой является глобальное ухудшение экологической обстановки во многом по причине длительного и сложного процесса модернизации производственных фондов как добывающих, так и обрабатывающих отраслей, в частности, серьезные экологические риски связаны с топливно-энергетической отраслью при добыче, транспортировке и хранении природных энергетических ресурсов. В этой связи, представляется, что тот сектор топливно-энергетического комплекса, который связан с генерацией тепла и электроэнергии из возобновляемых источников энергии, в наименьшей степени подвержен экологическим рискам в части сокращения природных ресурсов. Вместе с тем, оборудование, использующееся, например, в гидроэнергетике, остро нуждается в модернизации, поскольку нынешний фонд причиняет вред окружающей среде, однако, такие мероприятия требуют дополнительных источников финансирования. Целью настоящего исследования является системный анализ применения правовых механизмов осуществления финансирования в экологические проекты, реализуемые в топливно-энергетической отрасли. Методологическую основу исследования определил подход материалистического позитивизма, определяющий применение совокупности общенаучных и специальных юридических способов научного познания, в частности использованы методы формальной логики, системности, анализа, сравнительно-правовой и формально-юридический методы. В результате исследования автором обосновано, что развитие правового учения о ценных бумагах как способа осуществления инвестиционной деятельности, а именно создание юридической конструкции цифровых зеленых промышленных закладных применимо в топливно-энергетической отрасли. Автором по результатам исследования сделан вывод о том, что синергия взаимоотношений хозяйствующих субъектов, кредитных организаций и инвесторов даёт многократный положительный эффект как на экономику страны, так и экологическую обстановку, в случае применения приоритетного правового инструментария к отношениям, возникающим в процессе реализации экологических проектов в топливно-энергетической отрасли экономики. Автором предложены изменения в действующее законодательство, а именно: закрепить определение, правовую конструкцию цифровых ценных бумаг и их виды в дополнении главы 7 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ключевые словаэнергетическое право, гидроэнергетика, инвестиционная деятельность, цифровая зеленая промышленная закладная
Получено03.04.2023
Дата публикации12.10.2023
Кол-во символов23661
Цитировать   Скачать pdf Для скачивания PDF необходимо авторизоваться
100 руб.
При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»

1 Энергетические ресурсы, начиная с прошлого столетия, заняли определяющее место в основании производственного цикла, а именно: их наличие, способы извлечения и передачи между хозяйствующими субъектами играют ключевую роль в обеспечении жизнедеятельности всех остальных отраслей экономики, при этом уровень развития энергетического сектора напрямую оказывает влияние на финансовые и экономические показатели государства [1 ].
2 Российская Федерация обладает значительным и разнообразным запасом природных ресурсов, характеризующихся топливно-энергетическим свойством, развитой инфраструктурой производства и транспортировки энергии, научным и кадровым потенциалом, что в совокупности образует национальное достояние и способствует обеспечению энергетического и экономического суверенитета государства. В связи с чем, исследования, которые направлены на поиск новых и «инновационных» путей выполнения задачи по своевременному и качественному правовому обеспечению развития топливно-энергетического комплекса на современном этапе, априори востребованы государством, выступающим в качестве главного источника создания гармоничного и справедливого законодательства, а также обществом, включающего в себя представителей промышленного сектора, научное сообщество и конечных потребителей (граждан). Особенно в период действия беспрецедентного санкционного давления недружественных стран на экономику Российской Федерации, выполняющей важную роль в установлении конкурентных и равноправных основ в международных экономических, политических и социальных отношениях, внимание правовых и финансовых аспектов топливно-энергетического комплекса должно быть как никогда ранее сосредоточено на поиск альтернативных эффективных методов обеспечения энергетической безопасности государства. Следует согласиться с позицией исследователей относительно приоритетности вопроса обеспечения энергетической безопасности, как составляющей национальной безопасности [2].
3 Необходимо подчеркнуть, что отечественный топливно-энергетический комплекс включает в себя ряд отраслей национальной экономики, выполняющих функции по добыче, переработке и транспортировке природно-энергетических ресурсов, производству, транспортировке и распределению электроэнергии. В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2011 г. № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» комплекс образуют объекты электроэнергетики, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, нефтехимической, газовой, угольной, сланцевой и торфяной промышленности, а также объекты нефтепродуктообеспечения, теплоснабжения и газоснабжения [3]. Как отмечается в научной литературе, топливно-энергетический комплекс России отличается особенностью, выраженной в отнесении к ТЭК организаций, объединенных единой направленностью хозяйственной деятельности, заключающейся в решении энергетических проблем [4].

всего просмотров: 114

Оценка читателей: голосов 0

1. Ефимцева Т.В. Некоторые аспекты правового определения понятия "топливно-энергетический комплекс" по законодательству Российской Федерации // Право и государство: теория и практика. – 2019. – №7 (175). – с. 82-84.

2. Черкесова Л.И. Конституционно-правовые основы и механизмы формирования государственной правовой политики в сфере энергетической безопасности // Образование и право. – 2022. – №7. – с. 32-39.

3. Федеральный закон от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» // СЗ РФ. 2011. № 30 (ч. 1). ст. 4604.

4. Мозговая Е.С. Совершенствование механизма устойчивого развития топливно-энергетического комплекса. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. - Саратов, 2011. - 21 с.

5. Kalinina A.E., Inshakova A.O., Elkhina I.A. The system for multiparameter assessment of structural shifts under the development of convergent technologies // Advances in research on russian business and management. – 2022. – Vol. 2022. – p. 39-50.

6. Куделькин Н.С. Правовые вопросы предупреждения и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов // Юридические исследования. – 2021. – №7. – с. 74-84.

7. Официальный сайт ПАО «РусГидро». Программа комплексной модернизации (ПКМ) «Электронный ресурс»: URL: http://www.rushydro.ru/activity/cmp/

8. Serova O.A. Subjects of environmental entrepreneurship as participants in innovative activities // Legal Bulletin of Samara University. 2018. No. 3, p. 64-69.

9. Богачева О.В. Зеленые облигации как важнейший инструмент финансирования экологических проектов // Финансовый журнал. – 2016. – № 2. – с. 71-84.

10. Official website of PJSC RusHydro. Comprehensive Modernization Program (PCM) "Electronic resource": URL: http://www.rushydro.ru/sustainable_development/environmental/mekhanizmy-realizatsii/ .

11. Al-Saleh, Mahtoum S.A. Critical review of the Interplay between policy instruments: greening the built environment a case in point // Journal of Cleaner production. – 2015. – № 109. – p. 260-280.

12. Кокорева Т.В. Категория «Экологическое предпринимательство»: введение в гражданско-правовую доктрину // Власть закона. – 2022. – № 2 (50). – с.217-224; Kokoreva T.V. Transformation of civil law mechanisms of bank lending to environmental entrepreneurship in the Russian Federation and the EU // Legal Concept. 2021. No. 4, p. 136-142.

13. Kokoreva T.V. Prerequisites and conceptual directions for the development of legal regulation of “green banking” in the legislation of the Russian Federation // Smart innovation, systems and technologies. – 2022. – Vol. 288, p. – 177-183; Довбий И.П., Кобылякова В.В., Минкин А.А. ESG-переход как новая парадигма глобальной экономики и устойчивых финансов // Вестник ЮУрГУ. – Серия «Экономика и менеджмент». – 2022. – Т. 16, № 1. – с. 77-86.

14. Kalinina A.E., Inshakova A.O., Elkhina I.A. The system for multiparameter assessment of structural shifts under the development of convergent technologies // Advances in research on russian business and management. – 2022. – Vol. 2022. – p. 39-50.

15. Иншакова А.О., Иншакова Е.И. Новые технологии для инклюзивного и устойчивого роста: технологическое обеспечение, стандарты и коммерческий оборот // Legal Concept. – 2022. – №2. – с. 195-205; Матыцин Д. Е. Неоиндустриальный инструментарий оборота бездокументарных ценных бумаг: цифровые технологии реализации и защиты прав инвесторов и эмитентов // Legal Concept = Правовая парадигма. – 2020. – Т. 19, № 3. – с. 73–83.

16. Федеральный закон от 16.07.1998 N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» // СЗ РФ. – 1998. – № 29, – ст. 3400

17. Черкесова Л.И. Конституционно-правовые основы и механизмы формирования государственной правовой политики в сфере энергетической безопасности // Образование и право. – 2022. – №7. – с. 32-39.

Система Orphus

Загрузка...
Вверх