Мирный процесс на Корейском полуострове: проблемы и пути развития

 
Код статьиS013122270008851-7-1
DOI10.20542/0131-2227-2020-64-1-56-63
Тип публикации Статья
Статус публикации Опубликовано
Авторы
Должность: Посол по особым поручениям МИД РФ (в отставке), старший научный сотрудник
Аффилиация: ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН
Адрес: РФ, 117997 Москва, ул. Профсоюзная, 23
Должность: младший научный сотрудник
Аффилиация:
ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН
РЭУ им. Г.В. Плеханова
Адрес: РФ, 117997 Москва, ул. Профсоюзная, 23
Название журналаМировая экономика и международные отношения
ВыпускТом 64 Выпуск №1
Страницы56-63
Аннотация

В статье рассматривается широкий круг вопросов, связанных с задачами обеспечения прочного и долгосрочного мира на Корейском полуострове. Вопрос о мирном договоре взамен Соглашения о перемирии является краеугольным камнем в деле построения в Корее новой неконфронтационной системы взаимоотношений, способной обеспечить безопасность всех вовлеченных сторон и равноправное сотрудничество между ними. Авторы показывают, что осуществлению этих задач в немалой степени способствовали достигнутые в последний год положительные сдвиги в американо-северокорейских и межкорейских отношениях. Вместе с тем, несмотря на потепление общего климата, переход от политических деклараций к практическим шагам в интересах всеобъемлющего мирного урегулирования оказался делом непростым ввиду сохраняющихся глубоких противоречий между участниками этого процесса. Значительное внимание в статье уделено позиции России. Показано, что участие в мирном урегулировании ключевых корейских проблем отвечает жизненным интересам РФ в контексте задач создания механизма безопасности и сотрудничества в регионе Северо-Восточной Азии.

Ключевые словаКорейский полуостров, денуклеаризация, американо-северокорейские и межкорейские отношения, всеобъемлющее мирное урегулирование в Корее, Корейская война, Соглашение о перемирии в Корее, мирный договор взамен соглашения о перемирии, механизм безопасности в Северо-Восточной Азии
Получено17.03.2020
Дата публикации23.03.2020
Кол-во символов26038
Цитировать  
100 руб.
При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной.

Оглавление

1 23 июля 1953 г. подписанием Соглашения о перемирии в Корее (далее – Соглашение) завершилась кровопролитная Корейская война, которая полыхала на полуострове в течение трех лет. Документом предусматривался и ряд последующих шагов. Так, в ст. IV Соглашения содержалась рекомендация правительствам заинтересованных стран созвать в течение трех месяцев политическую конференцию для урегулирования путем переговоров вопросов, касающихся вывода из Кореи всех иностранных вооруженных сил, мирного урегулирования корейского вопроса [1].
2 Женевское совещание, в ходе которого рассматривался корейский вопрос, приступило к работе только в апреле 1954 г. В нем приняли участие делегации 19 стран, "наиболее заинтересованных в поддержании мира на Корейском полуострове", включая Советский Союз, КНР, США, Францию, Северную и Южную Корею.
3 Переговоры, однако, завершились безрезультатно, прежде всего потому, что ни одна из сторон не была готова идти на разумные компромиссы. Международная обстановка, которая определялась острой военно-политической конфронтацией противостоящих лагерей и глобальной атмосферой холодной войны, также не способствовала мирному разрешению корейской проблемы [2].
4 Следует добавить, что в этих условиях политическое руководство как КНДР, так и Республики Корея (РК) было настроено на достижение объединения исключительно силовыми методами. Раскол Кореи на два враждующих государства, которые отказывались признавать легитимность друг друга, обусловил сохранение хронической напряженности на полуострове, что в последующий период не раз ставило здешнюю ситуацию на грань нового военного конфликта [2].
5 В итоге Соглашение о перемирии, которое ранее мыслилось как временная, переходная мера к установлению прочной системы мира на полуострове, оказалось единственным правовым и политическим инструментом, обеспечивающим поддержание и сохранение статус-кво между Северной и Южной Кореей. В силу этих обстоятельств главным недостатком Соглашения оставалось отсутствие эффективных механизмов для предотвращения конфликтных ситуаций между противостоящими сторонами. Согласно тексту документа (ст. 25) все вопросы, связанные с нарушениями перемирия, надлежало рассматривать в рамках Военной комиссии по перемирию, образованной в составе представителей китайско-северокорейского командования и командования войсками ООН. Наблюдение за соблюдением условий соглашения было возложено на Комиссию нейтральных стран по перемирию, включавшую представителей Польши, Чехословакии, Швеции и Швейцарии. Ее реальные функции, тем не менее, сводились лишь к проведению независимых инспекций и направлению докладов командующим войсками противостоящих сторон о замеченных случаях нарушения Соглашения (ст. 41) [1].
6 Слабость Соглашения о перемирии как гаранта безопасности на случай нового военного конфликта в последующие годы побудила обе враждующие корейские стороны к поиску союзов и поддержки у соседствующих держав. Так, Южная Корея еще в октябре 1953 г. заключила с США Договор о взаимном обеспечении безопасности, а Северная Корея в 1961 г. – договоры о дружбе и взаимопомощи с Советским Союзом и КНР. Все эти документы содержали соответствующие военные статьи.

Всего подписок: 0, всего просмотров: 1435

Оценка читателей: голосов 0

1. Text of the Korean War Armistice Agreement. U.S. Department of State. Available at: https://2001-2009.state.gov/t/ac/rls/or/2004/31006.htm (accessed 30.01.2019).

2. Hong, Yong-Pyo. Why Have Attempts to Settle Inter-Korean Conflict Failed?: Lessons for Peace Building in the Korean Peninsula. The Korean Journal of International Relations. 2008, no. 5. pp. 133-152.

3. Feron H. Peace with Pyongyang: Legal Implications for the United States and South Korea. 38 North, June 11, 2018. Available at: https://www.38north.org/2018/06/hferon061118/ (accessed 25.01.2019).

4. Statement on "North Korea: Four Party Peace Talks". U.S. Department of State. June 30, 1997. Available at: https://1997-2001.state.gov/statements/970630.html (accessed 29.01.2019).

5. Kartman Ch. A Peace Treaty for the Korean Peninsula: Will the Past be Prologue? 38 North, June 11, 2018. Available at: https://www.38north.org/2018/06/ckartman061118/ (accessed 25.01.2019).

6. U.S.-D.P.R.K. Joint Communique. U.S. Department of State. October 12, 2000. Available at: https://1997-2001.state.gov/regions/eap/001012_usdprk_jointcom.html (accessed 30.01.2019).

7. President Delivers State of the Union Address. The White House. January 29, 2002 Available at: https://georgewbush-whitehouse.archives.gov/news/releases/2002/01/20020129-11.html (accessed 24.01.2019).

8. Panmunjom Declaration on Peace, Prosperity and Reunification of the Korean Peninsula. Ministry of Unification, Republic of Korea. April 30, 2018. Available at: https://www.unikorea.go.kr/eng_unikorea/news/releases/?boardId=bbs_0000000000000034&mode=view&cntId=54179 (accessed 24.01.2019).

9. Agreement on the Implementation of the Historic Panmunjom Declaration in the Military Domain. Available at: https://www.ncnk.org/sites/default/files/Agreement%20on%20the%20Implementation%20of%20the%20Historic%20Panmunjom%20Declaration%20in%20the%20Military%20Domain.pdf (accessed 25.01.2019).

10. Joint Statement of President Donald J. Trump of the United States of America and Chairman Kim Jong Un of the Democratic People’s Republic of Korea at the Singapore Summit. The White House. June 12, 2018. Available at: https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/joint-statement-president-donald-j-trump-united-states-america-chairman-kim-jong-un-democratic-peoples-republic-korea-singapore-summit/ (accessed 01.02.2019).

11. Kim D. What North Korea Wants from the Next US Summit. Bulletin of the Atomic Scientists, January 23, 2019. Available at: https://thebulletin.org/2019/01/what-north-korea-wants-from-the-next-us-summit/ (accessed 01.02.2019).

12. Hong Hyun-ik. The North Korean Nuclear Issue: Seoul’s, Pyongyang’s, and Washington’s Position and Prospects for 2019. Current Issues and Policies, 2018, no. 15. Available at: http://www.sejong.org/boad/bd_news/22/egoread.php?bd=23&itm=&txt=&pg=1&seq=4588 (accessed 29.01.2019).

13. Moon: North, South aim for declaration this year to end Korean War. The Asahi Shimbun, September 21, 2018. Available at: http://www.asahi.com/ajw/articles/AJ201809210012.html (accessed 24.01.2019).

14. Cronin P.M., Lee K. Don't Rush to a Peace Treaty on North Korea. The National Interest. 27.07.2018. Available at: https://nationalinterest.org/feature/dont-rush-peace-treaty-north-korea-26936 (accessed 27.01.2019).

15. An ‘End-of-War’ Declaration Takes Center Stage in Korea Talks. United States Institute of Peace. October 15, 2018. Available at: https://www.usip.org/blog/2018/10/end-war-declaration-takes-center-stage-korea-talks (accessed 02.02.2019).

16. Венская конвенция о праве международных договоров. 23 мая 1969 г. [The Vienna Convention on the Law of Treaties. May 23, 1969 (In Russ.)] Available at: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/law_treaties.shtml (accessed 01.02.2019).

17. Conference of Disarmament. March 25, 1992. Available at: https://peacemaker.un.org/sites/peacemaker.un.org/files/KR%20KP_911213_Agreement%20on%20reconciliation%20non%20aggression%20and%20exchangespdf.pdf (accessed 26.01.2019).

18. Интервью Посла России в Республике Корея А.Б. Кулика информационному агентству ТАСС, 26.12.2018. [Interview of the Ambassador of Russia in the Republic of Korea, A. B. Kulik, to the TASS News Agency, December 24, 2018 (In Russ.)] Available at: http://www.mid.ru/web/guest/maps/kr/-/asset_publisher/PR7UbfssNImL/content/id/3467396 (accessed 27.01.2019).

19. Rinna A.V. North Korea and Russia: what to expect in the coming months. NK News.org, 21.01.2019. Available at: https://www.nknews.org/2019/01/north-korea-and-russia-what-to-expect-in-the-coming-months/ (accessed 22.01.2019).

Система Orphus

Загрузка...
Вверх