The Second Wave of Arab Revolutions Reached an Impasse

 
PIIS086919080014800-7-1
DOI10.31857/S086919080014800-7
Publication type Article
Status Published
Authors
Occupation: Senior Researcher, Center for Middle East Studies
Affiliation: Primakov National Research Institute of World Economy and International Relations, Russian Academy of Sciences (IMEMO)
Address: Moscow, 23, Profsoyuznaya Str., Moscow 117997, Russian Federation
Journal nameVostok. Afro-Aziatskie obshchestva: istoriia i sovremennost
EditionIssue 3
Pages29-42
Abstract

This article deals with the distinctive features of the second wave of mass protests in the Arab world, which is also sometimes called the "Arab Spring 2.0". By analyzing the experience of three countries (Algeria, Iraq, Sudan) the author attempts to identify the factors which determine the success or failure of the popular revolutions. The author examines the role of the following factors: the position of the military, the level of activity of civil society, the behavior of the elites, the impact of external forces. The cases of Algeria and Iraq demonstrate that the inability of civil society to self-organize and the passivity of external forces lead to the so-called "stillborn" revolutions. In Algeria, the massive protests led to only cosmetic changes, since the opposition did not formulate a positive program and did not nominate leaders who could negotiate with the old elite. Iraq also lacks the counter-elite necessary for a successful transition, protesting youth do not have a common vision of the country's future, the authorities actively use violence, and external players are passive or support the government. Such combination makes political transit in Iraq unlikely, but conditions for a permanent "revolutionary situation" will remain. The Sudanese case is an example of a successful popular revolution. It demonstrated that a well-organized civil society, with active external support, can initiate regime change. However, the process of democratic transition in this country is threatened due to the inability of the new leaders to reign in the security forces, to implement the reforms and create new effective institutions. The author comes to the conclusion that in the majority of Arab states there are still no forces capable of competing with authoritarian regimes, because their emergence takes time and resources. 

KeywordsArab Spring, democratization, Algeria, Iraq, Sudan, protests
Received30.04.2021
Publication date22.06.2021
Number of characters40372
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной
1

Введение

Пандемия коронавируса отодвинула на второй план новостной повестки массовые социальные протесты в ряде стран Ближнего Востока и Северной Африки. Однако причины для массового недовольства, спровоцировавшие революционный всплеск 2011 года, никуда не исчезли, и с 2019 года наблюдатели заговорили о второй волне так называемой «арабской весны». Правительства большинства арабских стран не использовали возникшую паузу, чтобы провести необходимые политические и структурные экономические реформы. В результате, за время, прошедшее с 2011 года, социально-экономические проблемы региона (бедность, безработица, неэффективное использование государственных средств) только усугубились [Мельянцев, 2020, с. 211]. Причем в 2019 году кризис затронул и некоторые нефтедобывающие страны (Алжир, Ирак). Из-за продолжающегося снижения уровня жизни страх населения перед возможным хаосом ослабевает, что сильно отражается на внутриполитической ситуации. В перспективе «арабская весна 2.0» может охватить от четырех до шести стран: в Алжире, Ираке, Ливане, Судане протесты уже начались, а в Иордании и Египте ситуация балансирует на грани. В этой связи представляется актуальным разобраться в особенностях второй протестной волны и понять, какие факторы определяют результат массовых выступлений.
2 Данная работа построена на разборе трех кейсов – Алжира, Ирака и Судана. Они были выбраны, поскольку это страны, относительно безболезненно пережившие события 2011 года. Кроме того, кейсы Алжира и Ирака интересны тем, что для обеих стран важна нефтяная рента. Судан, в свою очередь, служит примером страны, где антирежимные протесты достигли цели. При анализе используется описанный в предыдущих работах автора подход, в рамках которого рассматриваются четыре основных фактора успеха/неуспеха народных революций: позиция силовиков, состояние гражданского общества, поведение элит, воздействие внешних сил [Сурков, 2019].
3 Следует отметить, что вторая волна внутренней нестабильности и социальных протестов в арабском мире как некое явление регионального масштаба еще не получила большого освещения в научных публикациях российских авторов. Вместе с тем, К.М. Труевцев в своей статье указал на характерные особенности нового всплеска протестной активности: неприятие политической элиты, косметических реформ и исламизма [Труевцев, 2020, с. 104]. Не очень много русскоязычных публикаций и по конкретным странам. Так, анализу современной ситуации в Алжире посвящены монография С.Э. Бабкина, статьи В.А. Кузнецова, Н.А. Жерлициной, М.А. Володиной, впрочем, последние два автора пишут больше о причинах кризиса, а не о его последствиях. Об особенностях политического развития Ирака и причинах активизации протестного движения писали Р.Ш. Мамедов и П.А. Шишлин. При этом автору не удалось обнаружить русскоязычных научных публикаций, в которых бы обстоятельно анализировалась народная революция в Судане. Последнее не является основной целью данной статьи, но отчасти определяет ее научную новизну.

Number of purchasers: 0, views: 744

Readers community rating: votes 0

1. Babkin S.E. Algeria: did the system survive? (the events of 2019). The Institute of Oriental Studies of the Russian Academy of Sciences. Moscow. 2020 (In Russian).

2. Kuznetsov V.A. STRENGTHENING OF STATEHOOD IN THE MIDDLE EAST IN THE CONTEXT OF THE THEORY OF SOCIAL ORDERS. Vostok (Oriens). 2018. No. 3. Pp. 6–23 (In Russian). DOI 10.7868/S0869190818030019

3. Mamedov R.S. Features of the Political Development of Iraq in 2003—2020: the Formation of a New Elite. Nauchnyi dialog. 2021. No. 1. Pp. 357-370 (In Russian). DOI 10.24224/2227-1295-2021-1-357-370

4. Meliantsev V.A. Long-term trends in the socio-economic development of Arab countries. MGIMO Review of International Relations. 2020. No. 13(5). Pp. 194-219. (In Russian). DOI 10.24833/2071-8160-2020-5-74-194-219

5. Shishlin P.A. Reasons and prospects of the protest movement in Iraq 2015–2019. Bulletin of Moscow Region State University. 2020. No. 2. (In Russian). DOI 10.18384/2224-0209-2020-2-1000

6. Surkov N.Y. Lessons from the Arab democratization in North Africa. NZ. Debates about politics and culture. 2019. No. 2(124). Pp. 28-37 (In Russian).

7. Truevtsev K.M. 2019 Turn: The New Stage of the “Arab Spring” or Start of the New Paradigm of Political Development? Vostok (Oriens). 2020. No. 2. Pp. 96-105 (In Russian). DOI 10.31857/S086919080009103-0

8. Volodina M. Modernization in North Africa. World Economy and International Relations. 2019. Vol. 63. No. 4. Pp. 78-86 (In Russian). DOI 10.20542/0131-2227-2019-63-4-78-86

9. Zherlitsyna N.A. The Succession Crisis In Algeria. Asia and Africa Today. 2019. No. 6. Pp. 19-23 (In Russian). DOI 10.31857/S032150750005160-8

10. Algeria: Youth unemployment rate from 1999 to 2020. Statista. https://www.statista.com/statistics/811617/youth-unemployment-rate-in-algeria/ (accessed: 10.11.2020).

11. Algerian referendum looms amid mass protests, political upheaval. Daily Sabah. https://www.dailysabah.com/world/africa/algerian-referendum-looms-amid-mass-protests-political-upheaval (accessed: 17.10.2020).

12. Bach J-N., Chevrillon-Guibert R., Franck A. Introduction to the Topic. Sudan, the End of an Authoritarian Experience? 2020. Politique Africaine. No. 158 (2). Pp. 5–31 (In French). doi:10.3917/polaf.158.0005.

13. Blanchard L.P. Sudan's uncertain transition. Congressional Research Service. https://crsreports.congress.gov/product/pdf/R/R45794 (accessed: 23.02.2021).

14. Foreign direct investment, net inflows (BoP, current US$) – Algeria. Worldbank. https://data.worldbank.org/indicator/BX.KLT.DINV.CD.WD?locations=DZ (accessed: 17.10.2020).

15. Grewal Sh., Kilavuz M. T., Kubinec R. Algeria’s uprising: A survey of protesters and the military, July 2019. Brookings. https://www.brookings.edu/wp-content/uploads/2019/07/FP_20190711_algeria.pdf (accessed: 18.09.2020).

16. Hassanaian M. Protest and Transition in Sudan. Journal of International Affairs. 2020. Vol. 73. No. 2. Pp. 217–224 (accessed: 15.03.2021).

17. Iraq Overview. Worldbank. https://www.worldbank.org/en/country/iraq/overview (accessed: 20.12.2020).

18. Ibrahim A. ‘Hopeful again’: Iraqi protesters hail Ayatollah Sistani’s speech. Al Jazeera. https://www.aljazeera.com/news/2020/2/7/hopeful-again-iraqi-protesters-hail-ayatollah-sistanis-speech (accessed: 14.12.2020).

19. Nickels B.P. Algeria Has a Legitimacy Problem. LSE’s Middle East Centre Blog. https://blogs.lse.ac.uk/mec/2019/05/20/algeria-has-a-legitimacy-problem/ (accessed: 18.10.2020).

20. Philipp P., Kimball S. Powerful military makes regime change in Algeria unlikely. DW. https://p.dw.com/p/10H2A (accessed 31.03.2019).

21. Safeguarding Sudan’s Revolution. CrisisGroup. https://www.crisisgroup.org/africa/horn-africa/sudan/281-safeguarding-sudans-revolution (accessed: 23.10.2020).

22. Turnout at record low in Algerian referendum aimed at giving parliament more power. France24. https://www.france24.com/en/africa/20201101-algeria-votes-on-revised-constitution-aimed-at-giving-parliament-more-power (accessed: 21.11.2020).

23. Unemployment, youth total (% of total labor force ages 15-24) (modeled ILO estimate) – Iraq, Worldbank. https://data.worldbank.org/indicator/SL.UEM.1524.ZS?locations=IQ (accessed: 27.11.2020).

24. Volk T. 10 Years after the Arab Uprisings: Where does Public Opinion in the Region Stand Today? Konrad Adenauer Foundation (KAS PolDiMed). https://www.kas.de/en/single-title/-/content/10-years-after-the-arab-uprisings-where-does-public-opinion-in-the-region-stand-today-2 (accessed: 28.01.2021).

Система Orphus

Loading...
Up