The A. M. Lopez Obrador policy – Threat to the United States energy security?

 
PIIS207054760033638-8-1
DOI10.18254/S207054760033638-8
Publication type Article
Status Published
Authors
Occupation: Junior researcher
Affiliation: The Institute of Latin America of the Russian Academy of Science
Address: Russian Federation, Moscow
Journal nameRussia and America in XXI century
Edition
Abstract

The US is one of the world's major importers of oil. Despite the availability of fossil resources, the US does not rely solely on its own reserves and continues to import oil extensively. This is due to both energy security considerations and the technical features of its refineries. One of the main exporters of oil to the US is Mexico. At the same time, Mexican President A. M. Lopez Obrador, who came to power in 2018, aimed at stopping the export of ‘black gold’, which would have a negative impact on the energy security of the USA, as well as on its refining industry.

KeywordsThe United States, Mexico, energy policy, energy security, oil
Received02.12.2024
Publication date28.12.2024
Number of characters19636
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной
1

Введение

 

С 1950-х годов до недавнего времени США были нетто-импортёром сырой нефти1. Поворотным моментом для энергетических рынков стало развитие технологии гидроразрыва пласта на горизонтальных скважинах и её применение в Северной Дакоте. Добыча в штате выросла с 85 тыс. баррелей нефти в сутки в 2004 году до 419 тыс. баррелей в сутки в 2011 году2. В масштабах страны добыча ресурса с 2004 по 2015 год выросла с 8,3 млн баррелей в сутки до 14,94 млн баррелей в сутки.

1. Oil and petroleum products explained. Oil imports and exports // International energy agency. [Electronic resource]. Available at: >>> (date of access 07.11.2024).

2. Ергин Д. Новая карта мира: Энергетические ресурсы, меняющийся климат и столкновение наций. – Альпина Паблишер, 2021. 35 с.
2

В итоге США стали одним из главных производителей сырой нефти, а в 2023 году, согласно данным МЭА, они заняли 1 место по данному показателю, обойдя традиционных лидеров – Россию и Саудовскую Аравию3. Несмотря на такие впечатляющие результаты, Вашингтон продолжает импортировать большие объёмы «чёрного золота». Так, в 2022 году он занимал второе место по объёму импорта сырой нефти, в 2023 переместился на четвёртое место в этом рейтинге4.

3. United States produces more crude oil than any country, ever // International energy agency. [Electronic resource]. Available at: >>> (date of access 07.11.2024).

4. Leading crude oil and oil products importers worldwide in 2023, by region or major country // Statista. >>> (date of access 07.11.2024).
3 Возникает вопрос: почему страна, обладающая своими ресурсами и возможностями их разведывать, продолжает закупать нефть за рубежом? Ответ кроется в подходе США к энергетической безопасности.
4

Контуры энергетической безопасности США

 

Особое внимание термину «энергетическая безопасность» стало уделяться сравнительно недавно. Вопросы энергетики были политизированы после введения арабскими странами в 1973 году эмбарго5. Мера организации арабских стран – экспортёров нефти (ОАПЕК) против поддержавших Израиль во время войны Судного дня (Великобритании, Канады, Нидерландов, США, Японии)6, привела к небывалым по сравнению с предыдущими кризисами последствиям. Произошло не просто сокращение предложения топлива, как уже неоднократно случалось до этого. Значимость этого события состоит в том, что ресурс превратился в настоящее средство воздействия на противника.

5. Yergin D. The 1973 Oil Crisis: Three Crises in One—and the Lessons for Today // The 1973 Energy Crisis: The Oil Embargo and the New Age of Energy (Institute of Global Politics at Columbia University’s School of International and Public Affairs (SIPA), 11 October, 2023): Center on Global Energy Policy, 2023. [Electronic resource]. Available at: >>> (date of access 07.11.2024).

6. Guliyev I., Sadygzade M. Oil Crisis 50 Years On: Is History Repeating Itself? // Valdai Club. [Electronic resource]. Available at: >>> (date of access 07.11.2024).
5

Одной из наиболее пострадавших от кризиса стран стали США. В результате эмбарго произошло снижение ВВП на 4,7%7. При этом цены на бензин выросли на 40% уже в ноябре 1973 года8. Такое резкое изменение показателей было особенно болезненным на фоне возрастающего уровня энергопотребления: 6% населения мира, проживавшего на территории США, потребляли 1/3 всей добытой нефти, 30% которой импортировалось государством9. Президент Ричард Никсон столкнулся с необходимостью принять срочные решения. Среди ответных мер были сокращение рабочих часов, ограничение продажи заправочного топлива, продление летнего времени10. Одним из главных пунктов политической программы Никсона стало достижение энергетической независимости в течение следующих 7 лет11.

7. Schneider G. L. The 1973 Oil Crisis and Its Economic Consequences // Bill of Rights Institute. [Electronic resource]. Available at: >>> (date of access 07.11.2024).

8. Ibidem.

9. Ibidem.

10. Forty Years After the Oil Embargo. 16.10.2013 // Institute for Energy Research. [Electronic resource]. Available at: >>> (date of access 07.11.2024).

11. Ibidem.
6

Так как в то время США не добывали необходимого для функционирования государства объёма нефти, большая её часть импортировалась из-за рубежа. Таким образом, энергетическая независимость могла быть обеспечена только в случае гарантированности поставок. В целях ограждения от риска перебоев в доступе к топливу в 1975 году был создан нефтяной стратегический резерв12. С тех пор Вашингтон стремится поддерживать запасы ресурса.

12. Reuters: США намерены закупить 6 млн баррелей нефти для стратегического резерва // ТАСС. [Электронный ресурс]. Available at: >>> (дата обращения 07.11.2024).

Number of purchasers: 0, views: 7

Readers community rating: votes 0

1. Oil and petroleum products explained. Oil imports and exports // International energy agency. [Electronic resource]. Available at: https://www.eia.gov/energyexplained/oil-and-petroleum-products/imports-and-exports.php (date of access 07.11.2024).

2. Ergin D. Novaya karta mira: Ehnergeticheskie resursy, menyayuschijsya klimat i stolknovenie natsij. – Al'pina Pablisher, 2021. 35 s.

3. United States produces more crude oil than any country, ever // International energy agency. [Electronic resource]. Available at: https://www.eia.gov/todayinenergy/detail.php?id=61545 (date of access 07.11.2024).

4. Leading crude oil and oil products importers worldwide in 2023, by region or major country // Statista. https://www.statista.com/statistics/240600/global-oil-importers-by-region-2011/ (date of access 07.11.2024).

5. Yergin D. The 1973 Oil Crisis: Three Crises in One—and the Lessons for Today // The 1973 Energy Crisis: The Oil Embargo and the New Age of Energy (Institute of Global Politics at Columbia University’s School of International and Public Affairs (SIPA), 11 October, 2023): Center on Global Energy Policy, 2023. [Electronic resource]. Available at: https://www.energypolicy.columbia.edu/publications/the-1973-oil-crisis-three-crises-in-one-and-the-lessons-for-today/ (date of access 07.11.2024).

6. Guliyev I., Sadygzade M. Oil Crisis 50 Years On: Is History Repeating Itself? // Valdai Club. [Electronic resource]. Available at: https://valdaiclub.com/a/highlights/oil-crisis-50-years-on-history-repeats-itself/ (date of access 07.11.2024).

7. Schneider G. L. The 1973 Oil Crisis and Its Economic Consequences // Bill of Rights Institute. [Electronic resource]. Available at: https://billofrightsinstitute.org/essays/the-1973-oil-crisis-and-its-economic-consequences (date of access 07.11.2024).

8. Ibidem.

9. Ibidem.

10. Forty Years After the Oil Embargo. 16.10.2013 // Institute for Energy Research. [Electronic resource]. Available at: https://www.instituteforenergyresearch.org/uncategorized/forty-years-after-the-oil-embargo/ (date of access 07.11.2024).

11. Ibidem.

12. Reuters: SShA namereny zakupit' 6 mln barrelej nefti dlya strategicheskogo rezerva // TASS. [Ehlektronnyj resurs]. Available at: https://tass.ru/ekonomika/21889855 (data obrascheniya 07.11.2024).

13. SShA otmenili 40-letnee ehmbargo na ehksport nefti // Vedomosti. [Ehlektronnyj resurs]. Available at: https://www.vedomosti.ru/business/articles/2015/12/18/621670-kongress-otmenil-embargo-eksport-nefti (data obrascheniya 07.11.2024).

14. Konkurentsiya za "tyazheluyu" neft' rastet v SShA // Neft' Kapital. [Ehlektronnyj resurs]. Available at: https://oilcapital.ru/news/2023-05-12/konkurentsiya-za-tyazheluyu-neft-rastet-v-ssha-2926792 (data obrascheniya 07.11.2024).

15. Oil and petroleum products explained. Oil imports and exports // International energy agency. [Electronic resource]. Available at: https://www.eia.gov/energyexplained/oil-and-petroleum-products/imports-and-exports.php (date of access 07.11.2024).

16. Texas // OEC World. [Electronic resource]. Available at: https://oec.world/en/profile/subnational_usa_state/tx?flowLineplot=importOption (date of access 07.11.2024).

17. ¿Qué es la cuarta transformación en México y qué plantea? (Chto takoe chetvertaya transformatsiya v Meksike i chto ona porozhdaet?) // CNN Español. [Electronic resource]. Available at: https://cnnespanol.cnn.com/2024/02/02/que-cuarta-transformacion-mexico-que-plantea-orix/ (date of access 07.11.2024).

18. Shkolyar N. "Chetvyortaya transformatsiya" v Meksike i perspektivy eyo prodolzheniya // RSMD. [Ehlektronnyj resurs]. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/chetvertaya-transformatsiya-v-meksike-i-perspektivy-ee-prodolzheniya/ (data obrascheniya 07.11.2024).

19. Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024 (Plan natsional'nogo razvitiya 2019-2024) // Diario Oficial de la Federación (Ofitsial'nyj zhurnal Federatsii). [Electronic resource]. Available at: https://framework-gb.cdn.gob.mx/landing/documentos/PND.pdf (date of access 07.11.2024).

20. Mexico's energy reform seeks to reverse decline in oil production // US Energy Information Agency. [Electronic resource]. Available at: https://www.eia.gov/todayinenergy/detail.php?id=16431 (date of access 07.11.2024).

21. Mexico Crude Oil Production // Trading Economics. [Electronic resource]. Available at: https://tradingeconomics.com/mexico/crude-oil-production (date of access 07.11.2024).

22. Yakovlev P.P. Mirovoj rynok nefti: rol' stran Latinskoj Ameriki // Rossijskij vneshneehkonomicheskij vestnik. 2019. №. 9. S. 121.

23. García Hernández J. L. Texas oil industry experts say Mexico's plan to halt fuel imports won't have immediate impact // Texas Tribune. [Electronic resource]. Available at: https://www.texastribune.org/2018/08/14/mexico-oil-gas-texas/ (date of access 07.11.2024).

24. Schneider A. Mexico's president is reversing energy reforms, hurting his country's oil production – and the U.S. // Houston Public Media. [Electronic resource]. Available at: https://www.houstonpublicmedia.org/articles/news/in-depth/2022/04/12/422990/mexicos-president-is-reversing-his-countrys-energy-reforms-hurting-his-countrys-oil-production-and-the-u-s/ (date of access 07.11.2024).

25. Kassai L. Mexico to Halt Some Oil Exports, Squeezing Global Market // Bloomberg. [Electronic resource]. Available at: https://www.bloomberg.com/news/articles/2024-04-01/mexico-to-halt-some-oil-exports-further-squeezing-global-market (date of access 07.11.2024).

26. Programa sectorial de Energía 2020-2024 (Otraslevaya programma ehnergetiki 2020-2024) // Diario Oficial de la Federación (Ofitsial'nyj zhurnal Federatsii). [Electronic resource]. Available at: https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5596374&fecha=08/07/2020#gsc.tab=0 (date of access 07.11.2024).

27. Chastnye kompanii vladeyut 5% zapasov nefti Meksiki // Natsional'naya assotsiatsiya neftegazovogo servisa. [Ehlektronnyj resurs]. Available at: https://nangs.org/news/world/chastnye-kompanii-vladeyut-5-zapasov-nefti-meksiki (data obrascheniya 07.11.2024).

28. Rodríguez Garagarza E. Lopez Obrador's economic situation and statism hinder Mexico's oil opening up // Universidad de Navarra. [Electronic resource]. Available at: https://en.unav.edu/web/global-affairs/la-coyuntura-y-el-estatismo-de-lopez-obrador-lastran-la-apertura-petrolera-de-mexico (date of access 07.11.2024).

29. Programa sectorial de Energía 2020-2024 (Otraslevaya programma ehnergetiki 2020-2024) // Diario Oficial de la Federación (Ofitsial'nyj zhurnal Federatsii). [Electronic resource]. Available at: https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5596374&fecha=08/07/2020#gsc.tab=0 (date of access 07.11.2024).

30. Shift in Mexico's energy policy triggers secret international talks // Mexico News Daily. [Electronic resource]. Available at: https://mexiconewsdaily.com/news/mexicos-energy-policy-triggers-secret-international-talks/ (date of access 07.11.2024).

31. What's behind the energy spat between Canada, Mexico and the US? // Aljazeera. [Electronic resource]. Available at: https://www.aljazeera.com/news/2023/1/6/whats-behind-the-energy-spat-between-the-us-canada-and-mexico (date of access 07.11.2024)

32. Renshaw J., Lawder D. Exclusive: US plans ultimatum in Mexico energy dispute, raising threat of tariffs // Reuters. [Electronic resource]. Available at: https://www.reuters.com/business/energy/us-plans-ultimatum-mexico-energy-dispute-raising-threat-tariffs-2023-03-27/ (date of access 07.11.2024).

33. Villa y Caña P. Se ha cambiado la política energética para que México sea autosuficiente, afirma AMLO (Ehnergeticheskaya politika byla izmenena, chtoby sdelat' Meksiku samodostatochnoj, utverzhdaet AMLO) // El Universal. [Electronic resource]. Available at: https://www.eluniversal.com.mx/nacion/se-ha-cambiado-la-politica-energetica-para-que-mexico-sea-autosuficiente-afirma-amlo/ (date of access 07.11.2024).

34. United States // OEC world. [Electronic resource]. Available at: https://oec.world/es/profile/country/usa?yearSelector1=2022 (date of access 07.11.2024).

35. Ibid.

36. García Hernández J. L. Texas oil industry experts say Mexico's plan to halt fuel imports won't have immediate impact // Texas Tribune. [Electronic resource]. Available at: https://www.texastribune.org/2018/08/14/mexico-oil-gas-texas/ (date of access 07.11.2024).

37. Ibid.

38. Juárez U. México, sin un plan para sustituir la caída de los ingresos petroleros: IMCO (Meksika, bez plana po zamene padayuschikh dokhodov ot nefti) // Energia a Debate. [Electronic resource]. Available at: https://energiaadebate.com/mexico-sin-un-plan-para-sustituir-la-caida-de-los-ingresos-petroleros-imco/#:~:text=En%202023%20los%20ingresos%20petroleros,para%20la%20Competitividad%20 (IMCO).(data obrascheniya 07.11.2024).

39. Copeland C. Experts skeptical of Mexico plan to stop exporting oil by 2023 // Courthouse News Service. [Electronic resource]. Available at: https://www.courthousenews.com/experts-skeptical-of-mexico-plan-to-stop-exporting-oil-by-2023/ (date of access 07.11.2024).

40. Kassai L. Mexico to Halt Some Oil Exports, Squeezing Global Market // Bloomberg. [Electronic resource]. Available at: https://www.bloomberg.com/news/articles/2024-04-01/mexico-to-halt-some-oil-exports-further-squeezing-global-market (date of access 07.11.2024).

41. U.S. Imports from Mexico of Crude Oil and Petroleum Products // International energy agency. [Electronic resource]. Available at: https://www.eia.gov/dnav/pet/hist/LeafHandler.ashx?n=PET&s=MTTIMUSMX1&f=A (date of access 07.11.2024).

42. Evans P. U.S. bans all Russian oil and gas imports // CBC. [Electronic resource]. Available at: https://www.cbc.ca/news/business/us-russia-crude-oil-ban-1.6376816 (date of access 07.11.2024).

43. Kohlman M., Sims M., Fischer N. Mexico sending record high fuel oil to the US as refinery runs rise // S&P Global. [Electronic resource]. Available at: https://www.spglobal.com/commodityinsights/en/market-insights/latest-news/oil/072222-mexico-sending-record-high-fuel-oil-to-the-us-as-refinery-runs-rise (date of access 07.11.2024).

Система Orphus

Loading...
Up