All
 
|
 
 


The Impact of US Sanctions on Cuba's International Cooperation and Relations with Russia
 
PIIS207054760033603-0-1
DOI10.18254/S207054760033603-0
Publication type Article
Status Published
Authors
Magomed Kodzoev 
Occupation: Senior researcher; Senior lecturer
Affiliation:
Institute of Latin American Studies, Russian Academy of Science (ILA RAS)
P. LUMUMBA Peoples´ Friendship University of Russia (RUDN)
Russian State University for the Humanities (RGGU)
Address: Russian Federation, Moscow
Journal nameRussia and America in XXI century
Edition
Abstract

US trade and economic sanctions against Cuba have a cumulative effect. Over time, the blockade has increased its impact, hindering the island's attempts to adapt to the globalized world economy. In recent years, a political and economic bloc of developing countries has begun to form at the opposite pole. The world has become multipolar, new centers of power have emerged. Certain prospects have opened up for Havana, because it benefits from the accompanying modification of the world order and economy. The fewer opportunities in one direction, the more attractive the alternative. Russia has been and remains the natural strategic partner of the Island of Freedom in this sense.

KeywordsUSA, Cuba, Russia, international relations, sanctions, new world order
Received02.12.2024
Publication date28.12.2024
Number of characters28989
Cite   Download pdf To download PDF you should sign in
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной

Table of contents

Вызревание двух парадигм
Векторы международного сотрудничества
Российско-кубинские отношения
Решающий момент
1

В преддверии президентских выборов в США тема данной статьи принимает особое значение. Неопределённость в американо-кубинских отношениях значительно возросла. Впрочем, электоральная кампания предлагает не так много опций1. Со стороны республиканцев это экс-президент Дональд Трамп, активировавший в период своего правления самые жёсткие рестрикции в истории американо-кубинских отношений. От демократов – Камала Харрис, сторонница более мягких методов. Её победа ещё не гарантирует реанимацию политики нормализации времён Барака Обамы. При этом считается, что с возвращением Трампа неизбежно ужесточение санкций и новое обострение напряжённости.

 1. Материалы были подготовлены специально для научной конференции «США в 2024 году», которая состоялась в конце октября. До президентских выборов оставалось несколько недель.
2 Теоретическая значимость темы заключается в том, что её предмет проявляет себя в новых наблюдаемых условиях. Американо-кубинский конфликт зародился в контексте биполярного миропорядка и во многом до сих пор подпитывается энергией стартового импульса. Современные институционалисты (Т. Веблен, Дж. Ходжсон) объясняют живучесть подобных феноменов свойственным им от природы инерционным эффектом. Несмотря на то что изначальный смысл противостояния практически потерял свою релевантность, оно наполняется новым смыслом в рамках существующих в США институтов. Таким образом он адаптируется к новым нарративам международных отношений. При этом следует учесть дивергенцию, которая со временем увеличивает разрыв между демократами и республиканцами. В результате политика ужесточения санкций против Кубы аккумулировалась в среде консервативных элит, образовав на противоположной стороне идеологический вакуум, который довольно быстро наполнился идеей декомпрессии. В начале XXI века между двумя подходами был достигнут относительный паритет, который стал раскачивать маятник конфликта. Часто сменявшие друг друга администрации республиканцев и демократов расширили амплитуду его колебаний, сначала наращивая санкции, затем ослабляя. Остаточный эффект – шоковые нагрузки на экономику Кубы, заставившие её на полную мощность активизировать внешнюю политику на всех направлениях.
3

Вызревание двух парадигм

 

Санкционная политика США в отношении Кубы за время своего существования претерпела ощутимые изменения. Базово она основана на идее расшатывания внутренней социально-политической ситуации на острове. В меморандуме Госдепартамента от апреля 1960 года была приведена следующая формула: «Единственным возможным средством снижения внутренней поддержки [Ф. Кастро] является разочарование и недовольство, основанное на экономической неудовлетворённости и трудностях Если такая политика будет принята, то она, будучи максимально умной и незаметной, нанесёт наибольший удар в плане снижения денежной и реальной заработной платы, достижения голода, отчаяния и свержения правительства»2.

 2. 499. Memorandum from the Deputy Assistant Secretary of State for Inter-American Affairs (Mallory) to the Assistant Secretary of State for Inter-American Affairs. Available at: >>> (дата обращения: 10.10.2024).

Price publication: 0

Number of purchasers: 0, views: 31

Readers community rating: votes 0 

1. Materialy byli podgotovleny spetsial'no dlya nauchnoj konferentsii «SShA v 2024 godu», kotoraya sostoyalas' v kontse oktyabrya. Do prezidentskikh vyborov ostavalos' neskol'ko nedel'.
2. 499. Memorandum from the Deputy Assistant Secretary of State for Inter-American Affairs (Mallory) to the Assistant Secretary of State for Inter-American Affairs. Available at: https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1958-60v06/d499  (data obrascheniya: 10.10.2024).
3. Proclamation 3447—Embargo on All Trade with Cuba. Available at: https://web.archive.org/web/20170313102526/http://www.presidency.ucsb.edu/ws/?pid=58824  (data obrascheniya: 10.10.2024).
4. Podrobnee na ehtu temu sm.: Kodzoev M.A-M. Problema normalizatsii amerikano-kubinskikh otnoshenij v Kongresse SShA. SShA & Kanada: ehkonomika, politika, kul'tura. 2019. T. 49. № 8. S. 92-106. DOI: 10.31857/S032120680005969-9
5. Clemons S. Moving Cuba Out of America’s “Domestic Policy Box”. WashingtonNote, 06.04.2009. Available at: http://washingtonnote.com/moving_cuba_out/  (data obrascheniya: 11.10.2024).
6. Davidow J.S. Upcoming Summit of the Americas. White House Advisor for the Summit of the Americas. US Department of State, Archives, 6.04.2009. Available at: https://2009-2017.state.gov/p/wha/rls/rm/2009/121355.htm  (data obrascheniya: 12.10.2024).
7. Kamala Harris on Cuba, a new podcast, etc. The Cuba Reader, 21.08.2024. Available at: https://www.thecubareader.com/blog/kamalanbspharrisnbsponnbspcuba-a-new-podcast-etc  (data obrascheniya: 12.10.2024).
8. Geroj osvoboditel'noj vojny Kuby 1895-1898 gg. Khose Marti yavlyaetsya «dukhovnym ottsom» revolyutsii 1959 goda.
9. “La pequeña Cuba”: el punto exacto de Florida donde vive casi la mitad de los cubanos en EE.UU. La Nación, 20.07.2024. Available at: https://www.lanacion.com.ar/estados-unidos/florida/la-pequena-cuba-el-punto-exacto-de-florida-donde-vive-casi-la-mitad-de-los-cubanos-en-eeuu-nid20072024/#:~:text=Alrededor%20de%202%2C4%20millones,la%20poblaci%C3%B3n%20latina%20en%20EE  (data obrascheniya: 12.10.2024).
10. Más de un millón de visitantes internacionales arribaron a Cuba en los primeros cinco meses de 2024. CubaDebate, 24.06.2024. Available at: http://www.cubadebate.cu/noticias/2024/06/22/mas-de-un-millon-de-visitantes-internacionales-arribaron-a-cuba-en-los-primeros-cinco-meses-de-2024/#:~:text=Seg%C3%BAn%20la%20ONEI%2C%201%20174,enero%20y%20mayo%20de%202024  (data obrascheniya: 13.10.2024).
11. Remesas desde EE.UU.: ¿Qué pasa con el salvavidas de la economía cubana? El Estornudo, 19.02.2024. Available at: https://revistaelestornudo.com/remesas-desde-ee-uu-que-pasa-con-el-salvavidas-de-la-economia-cubana/  (data obrascheniya: 13.10.2024).
12. Boozman J., Crawford R. Open Cuba’s Market to U.S. Farmers. The Wall Street Journal. Available at: https://www.wsj.com/articles/open-cubas-market-to-u-s-farmers-1497396058  (data obrascheniya: 13.10.2024).
13. Restrictions on Mineral Extraction Force U.S. to Import Cuban Nickel through Other Countries. Translating Cuba, 26.03.2023. Available at: https://translatingcuba.com/restrictions-on-mineral-extraction-force-u-s-to-import-cuban-nickel-through-other-countries/  (data obrascheniya: 13.10.2024).
14. Dominguez J. La política exterior de Cuba, 2018-2022: su inserción internacional. Pensamiento Propio, 56 (July-December 2022): 77-94. Available at: https://www.keepandshare.com/doc27/114140/pol-exterior-cuba-2018-22-pensamiento-propio-56-06-23-pdf-370k?da=y  (data obrascheniya: 13.10.2024).
15. Dogovor ne byl ratifitsirovan Litvoj, poehtomu schitaetsya vremennym.
16. Borrell Travels to Cuba to Strenghten EU Economic Ties. Euronews, 27.05.2023. Available at: https://www.euronews.com/2023/05/27/borrell-travels-to-cuba-to-strenghten-eu-commerical-ties  (data obrascheniya: 13.10.2024).
17. Cuba y Unión Europea definen acciones ante bloqueo de EEUU. Escambray, 26.04.2024. Available at: https://www.escambray.cu/2024/cuba-y-union-europea-definen-acciones-ante-bloqueo-de-eeuu/  (data obrascheniya: 14.10.2024).
18. Council Regulation (EC) No 2271/96 of 22 November 1996 protecting against the effects of the extra-territorial application of legislation adopted by a third country, and actions based thereon or resulting therefrom. EUR-Lex, 29.11.1996. Available at: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex%3A31996R2271  (data obrascheniya: 15.10.2024).
19. Cuba apuesta cada vez más por China. AHK, 2.09.2024. Available at: https://kuba.ahk.de/es/actualidades/detalles-de-las-novedades/cuba-apuesta-cada-vez-mas-por-china  (data obrascheniya: 15.10.2024).
20. Las relaciones entre Cuba y China son inquebrantables. Presidencia y Gobierno de Cuba, 4.11.2023. Available at: https://www.presidencia.gob.cu/es/noticias/las-relaciones-entre-cuba-y-china-son-inquebrantables/  (data obrascheniya: 15.10.2024).
21. China y Cuba, por una comunidad de futuro compartido. Granma, 21.04.2024. Available at: https://www.granma.cu/mundo/2024-04-21/china-y-cuba-por-una-comunidad-de-futuro-compartido-21-04-2024-21-04-56  (data obrascheniya: 15.10.2024).
22. Vehículos Eléctricos del Caribe, asegurando el ciclo de producción para una movilidad sostenible (+ Video). CaubaDebate, 22.07.2024. Available at: http://www.cubadebate.cu/especiales/2024/07/22/vehiculos-electricos-del-caribe-asegurando-el-ciclo-de-produccion-para-una-movilidad-sostenible-video/  (data obrascheniya: 15.10.2024).
23. Partido Comunista de China dona 10 generadores eléctricos a la UNE. CubaDebate, 18.09.2024. Available at: http://www.cubadebate.cu/noticias/2024/09/18/partido-comunista-de-china-dona-10-generadores-electricos-a-la-une/  (data obrascheniya: 16.10.2024).
24. A la Presidenta electa de México, los mejores deseos. Granma, 03.06.2024. Available at: https://www.granma.cu/mundo/2024-06-03/diaz-canel-felicita-a-nueva-presidenta-electa-de-mexico  (data obrascheniya: 16.10.2024).
25. ¿Qué ha dicho sobre Cuba Javier Milei, el presidente electo de Argentina? Martí Verifica, 20.11.2023. Available at: https://martiverifica.netlify.app/que-ha-dicho-sobre-cuba-javier-milei-el-presidente-electo-de-argentina  (data obrascheniya: 16.10.2024).
26. SShA vveli sanktsii protiv 34 venesuehl'skikh tankerov. RBK, 5.04.2019. Available at: https://www.rbc.ru/politics/05/04/2019/5ca7aac09a794736c2bdd462?utm_source=amp_read-more  (data obrascheniya: 16.10.2024).
27. Destacan relaciones históricas entre Cuba y países del Caribe. Available at: https://cubaminrex.cu/es/destacan-relaciones-historicas-entre-cuba-y-paises-del-caribe  (data obrascheniya: 16.10.2024).
28. El bloqueo de EEUU a Cuba y su efecto extraterritorial. CubaDebate, 15.09.2024. Available at: http://www.cubadebate.cu/especiales/2024/09/15/el-bloqueo-de-eeuu-a-cuba-y-su-efecto-extraterritorial/  (data obrascheniya: 17.10.2024).
29. Período especial (1990-1999). Available at: https://www.ecured.cu/Período_especial_ (1990-1999) (data obrascheniya: 17.10.2024).
30. Nikolaeva L.B. Torgovo-ehkonomicheskoe sotrudnichestvo s Rossiej. Kuba nakanune smeny pokolenij. Moskva, ILA RAN, 2017. S. 91.
31. Ehkspert rasskazala o progresse v torgovo-ehkonomicheskom sotrudnichestve RF i Kuby. Izvestiya, 2.11.2023. Available at: https://iz.ru/1599280/2023-11-02/ekspert-rasskazala-o-progresse-v-torgovo-ekonomicheskom-sotrudnichestve-rf-i-kuby  (data obrascheniya: 17.10.2024).
32. Nikolaeva L.B. Torgovo-ehkonomicheskoe sotrudnichestvo s Rossiej. Kuba nakanune smeny pokolenij. Moskva, ILA RAN, 2017. S. 94.
33. ANUARIO ESTADÍSTICO DE CUBA 2021 Edición 2022. CAPÍTULO 15: TURISMO. Oficina Nacional de Estadística e Información de República de Cuba. Available at: http://www.onei.gob.cu/sites/default/files/15_turismo_2021_0.pdf  (data obrascheniya: 17.10.2024).
34. Arribo de viajeros. Visitantes internacionales. Información preliminar. Oficina Nacional de Estadística e Información de República de Cuba. Available at: http://www.onei.gob.cu/sites/default/files/arribo_de_viajeros._visitantes_internacionales_agosto_2022.pdf  (data obrascheniya: 17.10.2024).
35. Rossiya i Kuba podpisali memorandum o sotrudnichestve v sfere investitsij. ITAR-TASS, 5.05.2023. Available at: https://tass.ru/ekonomika/17682533  (data obrascheniya: 17.10.2024).
36. Las sanciones occidentales contra la Federación de Rusia y su repercusión en las relaciones con Cuba (2014-2023) Available at: file:///Users/macbook/Desktop/%D0%98%D0%9B%D0%90%20%D0%A0%D0%90%D0%9D/RPI_VI_3_1_EL+MUNDO+EQV_8_ZENODO_Las+sanciones.pdf (data obrascheniya: 17.10.2024).

Система Orphus

Loading...
Up