All
 
|
 
 


High-Precision Long-Range Conventional Weapons and Nuclear Arms Control
 
PIIS013122270006824-7-1
DOI10.20542/0131-2227-2019-63-9-14-21
Publication type Article
Status Published
Authors
Tatiana B. Anichkina 
Occupation: Research Fellow
Affiliation: Primakov National Research Institute of World Economy and International Relations, Russian Academy of Sciences (IMEMO)
Address: 23, Profsoyuznaya Str., Moscow, 117997, Russian Federation
Journal nameMirovaia ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniia
EditionVolume 63 Issue 9
Pages14-21
Abstract

The article studies the development, production and deployment of high-precision long-range conventional weapons by the world’s leading military powers – the USA, Russia, and China. These weapons include non-nuclear systems with a range of more than 600 km capable of hitting the target by a single warhead with a probability of 0.5. The article focuses on air-, sea- and ground-based ballistic and cruise missiles, as well as hypersonic systems. The latter comprise cruise missiles with a scramjet engine and boost-glide complexes which rely on stages of ballistic missiles to boost a glide vehicle to hypersonic speeds. Hypersonics are less vulnerable for interception by missile defense systems. However, they also have a number of disadvantages of both technical and military-political nature. Existing high-precision long-range conventional weapons – with the exception of a massive attack scenario which is extremely unlikely in the absence of a full-scale war – can hardly have a significant impact on the balance of strategic nuclear forces. In the future, however, improvements in weapons performance, including hypersonic ones, will make it possible to transfer the core functions of strategic deterrence from nuclear to non-nuclear arms. Moreover, systems in question may aggravate strategic uncertainty due to their dual nature: they can carry both conventional and nuclear warheads and utilize support infrastructure for both conventional and nuclear military operations. Therefore, the use of high-precision long-range conventional weapons bears a high risk of a rapid escalation of an armed conflict all the way up to a massive nuclear exchange. The difficulty lies in the fact that traditional arms control measures are not applicable to high-precision conventional weapons. Their regulation should take a form of an incremental process with the final result likely to be less ambitious compared to nuclear arms control arrangements. A legally binding arms control regime for these systems would be hard to achieve mostly because it is virtually impossible to establish an effective verification regime. A more realistic alternative would be some form of parallel political statements on partial quantitative restriction for deployed long-range non-nuclear weapons and possibly limited data exchanges.

Keywordshigh-precision weapons, long-range non-nuclear weapons, arms control, international security
AcknowledgmentThe article has been supported by a grant of the Russian Science Foundation. Project no. 18-18-00463.
Received25.09.2019
Publication date26.09.2019
Number of characters29176
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной

Table of contents

ВЫСОКОТОЧНЫЕ НЕЯДЕРНЫЕ ВООРУЖЕНИЯ БОЛЬШОЙ ДАЛЬНОСТИ РФ, США И КИТАЯ
ВЛИЯНИЕ НА КОНТРОЛЬ НАД ВООРУЖЕНИЯМИ
1 Программы развития высокоточных1 неядерных вооружений большой дальности2 [1, п. 32(59)] осуществляются в России, США и Китае. Разработка таких систем представляет собой сложную техническую задачу, решение которой требует наличия развитой опытно-конструкторской базы и значительных финансовых инвестиций. В настоящее время этот класс вооружений включает баллистические и крылатые ракеты большой дальности воздушного, морского и наземного базирования, а также авиационные бомбы и управляемые боеприпасы. Кроме того, возможно оснащение конвенциональными зарядами межконтинентальных баллистических ракет и баллистических ракет подводных лодок, а также гиперзвуковых систем3. 1. Обеспечивающих поражение цели одним боеприпасом в пределах дальности своего действия с вероятностью не менее 0.5.

2. Поскольку устоявшегося общепризнанного определения систем вооружений большой дальности не существует, в данной работе к таким системам будем относить вооружения с дальностью более 600 км, согласно определению крылатых ракет воздушного базирования большой дальности, введенному Договором о сокращении стратегических наступательных вооружений (ДСНВ-1).

3. Со скоростью выше 5 Махов. 1 Мах равен 1062 км/ч на высоте 11 км.
2 Последние являются представителями нового, более технически сложного поколения высокоточных неядерных вооружений большой дальности. К категории гиперзвуковых летательных аппаратов относятся крылатые ракеты, оснащенные гиперзвуковым прямоточным воздушно-реактивным двигателем и так называемые ракетно-планирующие системы, гиперзвуковую скорость которым придают ступени баллистических ракет-носителей. В военном плане основное преимущество систем с гиперзвуковыми планирующими блоками состоит в их меньшей уязвимости для систем противоракетной обороны по сравнению с обычными баллистическими ракетами. Гиперзвуковая скорость в сочетании с маневренностью и неэллептической траекторией полета, присущей как крылатым ракетам, так и планирующим блокам, предоставляет серьезные военные преимущества, прежде всего за счет значительного сокращения временного периода, когда возможно осуществить их перехват системами противовоздушной или противоракетной обороны.
3 Однако высокоточные обычные вооружения также имеют ряд слабых сторон как в инфраструктурно-технологическом, так и в военно-политическом плане. В первую очередь это относится к концепции нанесения неядерных ударов по стратегическим силам и объектам управления противника, с которой связывается вероятность разрушения сложившейся системы отношений взаимного ядерного сдерживания ведущих военных держав. Во-вторых, нанесение неядерного удара с использованием высокоточных конвенциональных вооружений большой дальности должно основываться на разведданных о местоположении цели и спутниковом наведении чрезвычайно высокого качества. По мнению ряда экспертов, точность первых пока не отвечает требованиям новых вооружений [2], а второе подвержено воздействию со стороны противника в ходе военных действий4 [3]. В-третьих, скорость гиперзвуковых ракетно-планирующих аппаратов на завершающем этапе полета существенно снижается из-за сопротивления воздуха. Это открывает возможности для их перехвата системами противовоздушной обороны. Так, по подсчетам американского эксперта Джеймса Эктона, на этапе подлета к цели скорость планирующего блока будет примерно соответствовать скорости баллистической ракеты средней дальности, что делает его потенциально уязвимым для таких систем ПРО, как ЗРС С-400 [4, р. 76]. В-четвертых, применение таких вооружений против ядерных сил противника несет исключительно высокий риск быстрой эскалации конфликта вплоть до всеобщей ядерной войны, о чем будет сказано ниже. 4. Так, министр ВВС США Хизер Уилсон заявила на слушаниях в Конгрессе в марте 2018 г., что американская система глобального позиционирования GPS, которая используется в системе наведения высокоточного оружия, уязвима в случае использования Россией или Китаем лазерного оружия и новейших ракет.

Number of purchasers: 2, views: 3942

Readers community rating: votes 0 

1. Dogovor mezhdu Soyuzom Sovetskikh Sotsialisticheskikh Respublik i Soedinennymi Shtatami Ameriki o sokraschenii i ogranichenii strategicheskikh nastupatel'nykh vooruzhenij. Prilozhenie "Terminy i ikh opredeleniya". [The Treaty between the United States of America and the Union of Soviet Socialist Republics on the Reduction and Limitation of Strategic Offensive Arms. Annex: Terms and Definitions. (In Russ.)] Available at: https://www.armscontrol.ru/start/rus/docs/start1/definitions.txt  (accessed 15.08.2018).
2. Woolf A.F. Conventional Prompt Global Strike and Long-Range Ballistic Missiles: Background and Issues. Congressional Research Service. Available at: https://www.fas.org/sgp/crs/nuke/R41464.pdf  (accessed 15.07.2018).
3. Gertz B. Air Force: GPS Satellites Vulnerable to Attack. Available at: https://freebeacon.com/national-security/air-force-gps-satellites-vulnerable-attack/  (accessed 17.08.2018).
4. Acton J. Silver Bullet? Asking the Right Questions about Conventional Global Strike. Washington, Carnegie Endowment for International Peace, 2013. 198 p.
5. Val'khanskaya N. “Ideal'noe oruzhie”: pochemu rossijskij giperzvukovoj “Kinzhal” ne imeet konkurentov. [Val’khanskaya N. “Ideal’noe oruzhie”: pochemu rossiiskii giperzvukovoj “Kinzhal” ne imeet konkurentov [“Perfect Weapon”: why Russian hypersonic “Kinzhal” has no competitors]]. Available at: https://tvzvezda.ru/news/forces/content/201803110255-qiau.htm  (accessed 21.08.2018).
6. Chto takoe “Kinzhal”, i pochemu emu ne strashna amerikanskaya PRO. [What Is “Kinzhal” and Why It Is Not Afraid of US Missile Defense (In Russ.)] Available at: https://sputnik.by/defense_safety/20180301/1033965842/chto-takoe-raketnyi-kompleks-kinzhal.html  (accessed 21.08.2018).
7. Istochnik: pervymi nositelyami giperzvukovykh blokov “Avangard” stanut rakety UR-100N UTTKh. [Source: UR-100N UTTH Missiles Will Be the First Carriers of “Avangard” Hypersonic Vehicles (In Russ.)] Available at: http://tass.ru/armiya-i-opk/5047200  (accessed 23.08.2018).
8. Minoborony podpisalo kontrakt na postavku krylatykh raket “Avangard” [Ministry of Defense Signed a Contract for the Supply of “Avangard” Cruise Missiles (In Russ.)] Available at: https://rg.ru/2018/03/12/minoborony-podpisalo-kontrakt-na-postavku-krylatyh-raket-avangard.html  (accessed 23.08.2018).
9. Nuclear Posture Review [Excerpts] (2008). Available at: https://web.stanford.edu/class/polisci211z/2.6/NPR2001leaked.pdf  (accessed 25.08.2018).
10. Nuclear Posture Review Report. April 2010. Available at: https://dod.defense.gov/Portals/1/features/defenseReviews/NPR/2010_Nuclear_Posture_Review_Report.pdf  (accessed 25.08.2018).
11. Nuclear Posture Review Report. February 2018. Available at: https://media.defense.gov/2018/Feb/02/2001872886/-1/-1/1/2018-NUCLEAR-POSTURE-REVIEW-FINAL-REPORT.PDF  (accessed 25.08.2018).
12. Janes: Beijing Confirms Induction of DF-26 Ballistic Missile into PLARF. Available at: https://defence.pk/pdf/threads/janes-beijing-confirms-induction-of-df-26-ballistic-missile-into-plarf.556362/  (accessed 01.09.2018).
13. Introducing the DF-17: China’s Newly Tested Ballistic Missile Armed with a Hypersonic Glide Vehicle. Available at: https://thediplomat.com/2017/12/introducing-the-df-17-chinas-newly-tested-ballistic-missile-armed-with-a-hypersonic-glide-vehicle/  (accessed 05.09.2018).
14. US-China Economic and Security Review Commission 2017 Annual Report. Chapter 4, Section 2. Available at: https://www.uscc.gov/sites/default/files/Annual_Report/Chapters/Chapter%204%2C%20Section%202%20-%20China%27s%20Pursuit%20of%20Advanced%20Weapons.pdf  (accessed 05.09.2018).
15. China Tests New Hypersonic Weapon. Available at: https://thediplomat.com/2015/11/china-tests-new-hypersonic-weapon/  (accessed 06.09.2018).
16. China Fires up Advanced Hypersonic Missile Challenge to US Defences. Available at: https://www.scmp.com/news/china/diplomacy-defence/article/2126420/china-fires-advanced-hypersonic-missile-challenge-us  (accessed 08.09.2018).
17. China Tests Hypersonic Aircraft that Can “Break Any Missile Defense System”. Available at: http://www.globaltimes.cn/content/1113980.shtml  (accessed 10.09.2018).
18. US Senate Committee on Armed Services, Hearing to Receive Testimony on the Department of Defense Budget Posture in Review of the Defense Authorization Request for Fiscal Year 2019 and the Future Years Defense Program. Available at: https://www.armed-services.senate.gov/hearings/18-04-26-department-of-defense-budget-posture  (accessed 10.09.2018).
19. Pentagon: RF i KNR operezhayut SShA v nekotorykh napravleniyakh razrabotki giperzvukovogo oruzhiya. [Pentagon: the RF And PRC Are Ahead of the USA In Some Areas of the Development of Hypersonic Weapons (In Russ.)] Available at: http://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/5421500  (accessed 11.09.2018).
20. Lewis G. Prompt Global Strike Weapons and Missile Defenses: Implications for Reductions in Nuclear Weapons. Available at: https://pacs.einaudi.cornell.edu/sites/pacs/files/Lewis.Prompt%20Global%20Strike%20Weapons%20and%20Missile%20Defenses.pdf  (accessed 11.09.2018).
21. Pifer S. The Future of US-Russian Arms Control. Available at: https://carnegieendowment.org/files/2-17-16_Pifer_US_Russia_Arms_Control_clean.pdf  (accessed 11.09.2018).
22. D. Rogozin: SShA za pervye chasy vojny mogut unichtozhit' 90% raket RF. [D. Rogozin: the USA Can Destroy 90% of Russian Missiles In the First Hours of War (In Russ.)] Available at: https://www.rbc.ru/society/28/06/2013/57040b5d9a7947fcbd44a993  (accessed 15.09.2018).
23. Acton J. Conventional Prompt Global Strike and Russia’s Nuclear Forces. Available at: https://carnegieendowment.org/2013/10/04/conventional-prompt-global-strike-and-russia-s-nuclear-forces-pub-53213  (accessed 17.09.2018).
24. Genshtab: vozmozhnosti predstavlennykh Putinym sredstv porazheniya budut povyshat'sya. [The General Staff: Capabilities of the Means of Destruction Presented by Putin Will Increase (In Russ.)] Available at: https://tass.ru/armiya-i-opk/5062522  (accessed 17.09.2018).
25. Acton J., Zhao T., Bin L. Reducing the Risks of Nuclear Entanglement. Available at: https://carnegieendowment.org/2018/09/12/reducing-risks-of-nuclear-entanglement-pub-77236  (accessed 18.09.2018).
26. Acton J. Escalation through Entanglement: How the Vulnerability of Command-and-Control Systems Raises the Risks of an Inadvertent Nuclear War. International Security, Summer 2018, vol. 43, iss. 1, pp. 56-99. DOI: https://doi.org/10.1162/isec_a_00320. 
27. Arbatov A., Dorkin V., Topychkanov P. Entanglement as a New Security Threat: a Russian Perspective. Entanglement: Russian and Chinese Perspectives on Non-Nuclear Weapons and Nuclear Risks. Acton J.M., ed. Washington, Carnegie Endowment for International Peace, 2017, pp. 11-46.

Система Orphus

Loading...
Up