LEGAL ASSESSMENT OF CRIMINAL INACTION AS A FORM OF ABUSE OF AUTHORISATIONS IN THE RUSSIAN FEDERATION AND THE REPUBLIC OF BELARUS

 
PIIS199132220032869-1-1
DOI10.61205/S199132220032869-1
Publication type Article
Status Published
Authors
Occupation: Leading Researcher, Department of Foreign Constitutional, Administrative, Criminal Law and International Law
Affiliation: Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation
Address: Moscow, 34, Bolshaya Cheremushkinskaya st.
Affiliation: YankaKupala State University of Grodno
Address: Belarus
Journal nameJournal of Foreign Legislation and Comparative Law
Edition
Abstract

Turning to the methodology of comparative evolutionary concept, the authors of the article reveal the models of liability for criminal inaction (delictum omissionis) in the Criminal Codes of the Russian Federation and the Republic of Belarus. The application of such methodology allowed, firstly, to reveal retrospective, cyclical and heterogeneous conditions of criminalisation of passive form of criminal behaviour in the corpus delicti connected with abuse of official powers in the jurisdictions of the states close in legal traditions. Secondly, the consideration of criminal inaction in an evolutionary manner contributed to the identification of lacunas in the fixing of the features of the objective side of this form of the act in the corpus delicti of abuse of power, in their interpretation by law enforcers, in the formulation of dispositions of criminal-law norms on liability for inaction of officials with blanket and evaluative elements. As the comparative study has shown, these problems are not alien to both the Criminal Code of the Russian Federation and the Criminal Code of the Republic of Belarus.

The study addresses the issues of scientific assessment of criminal inactivity at the stages of formation of doctrinal views in the 20-30s of the twentieth century and subsequent (primarily after the 1990s-2000s of the twentieth century) transformation of approaches of Russian and Belarusian criminal legislation to criminalisation of passive form of behaviour. ‘Focus’ of scientific interest of the authors is concentrated on those differences in specialisation (individualisation, isolation, differentiation) of inaction as a form of abuse of power, which take place in the formulation of the relevant prohibitions in the Criminal Codes of the Russian Federation (Articles 2004, 201, 2011, 285, 2855 [and some others]) and the Republic of Belarus (Articles 251, 425, 455).

The authors outline the gaps in the existing legitimate concepts of criminal inaction of officials, which complicate the qualification of acts committed through this form of behaviour, including those caused by the excessive use of synonymous terms (abuse, connivance, underreporting, non-performance, etc.) in the construction of the objective side of the elements of crimes that allow inaction, including by means of a binary formula - opposition to criminal action (delictum commissionis).

KeywordsCriminal Code of the Russian Federation, Criminal Code of the Republic of Belarus, elements of the crime, act, inaction of an official, inaction of authority, abuse of power, connivance.
Received05.11.2024
Publication date11.11.2024
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.

views: 99

Readers community rating: votes 0

1. Бабий Н.А. Уголовное право Республики Беларусь. Общая часть: учеб. пособие. – Мн.: ГИУСТ БГУ, 2006. – 335 с.

2. Бойко А.И. Преступное бездействие. – СПб: Юридический Центр Пресс, 2003. – 320 с.

3. Грунтов И.О. Объективная сторона преступления: гл. 6 // Уголовное право. Общая часть: Учебник / Н.А. Бабий, А.В. Барков, И.О. Грунтов [и др.]; Под ред. В.М. Хомича. – Мн.: Тесей, 2002. – 496 с.

4. Данилюк С.Е. Конституционная герменевтика как искусство поиска социально-созидательной регулятивной идеи // Журнал российского права. 2024. Т. 28. № 8. С. 54-69.

5. Дубко М.А. Малозначительность деяния: границы преступного // Актуальные проблемы совершенствования уголовного законодательства Республики Беларусь на современном этапе: сборник научных статей / Национальный центр законодательства и правовых исследований Республики Беларусь; редкол.: И.И. Лапцевич (отв. ред.) [и др.]. – Минск: Колорград, 2023. С. 74-86.

6. Земскова Е.Н. Расследование преступлений в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: Дис. … канд. юрид. наук. Т. 1. – М., 2018. – 537 с.

7. Зырянов В.Н. Попустительство по службе, совершаемое в правоохранительной сфере: автореф. дисс. на соискание уч. степени д-ра юрид. наук: специальность 12.00.08. – Нижний Новгород, 1999. – 66 с.

8. История советского уголовного права (1917–1947 гг.): Монография / Герцензон А.А., Грингауз Ш.С., Дурманов Н.Д., Исаев М.М., Утевский Б.С.; Науч. ред. А.А.

9. Кадников Н.Г. К вопросу о конституционных основах современной уголовной политики // Журнал российского права. 2023. № 27. № 6. С. 89-96.

10. Ключко Р.Н. Запрет на преступное бездействие как метод уголовно-правового регулирования общественных отношений // Правовое обеспечение устойчивого развития Республики Беларусь: междунар. научно-практ. конф. (Гомель, 9-10 апреля 2010 г. ): [материалы] / редкол. : С. Л. Емельянов[и др.]; под общ. ред. И. И. Эсмантович. - Гомель: ГТУ им. Ф. Скорины, 2010. С. 193-195.

11. Ключко Р.Н. История развития белорусского уголовного законодательства, устанавливающего ответственность за бездействие должностного лица // Организационно-правовые проблемы борьбы с коррупцией в современных условиях развития общества: Материалы международной научно-практической конференции. - СПб.: Астерион, 2010. С. 10-15.

12. Ключко Р.Н. Оценочные признаки состава бездействия должностного лица в контексте определения пределов уголовно-правового регулирования // Юстыцыя Беларусі. 2011. № 11. С. 16-19.

13. Ключко Р.Н. Ретроспективный формально-юридический анализ признаков состава бездействия должностного лица (по материалам уголовного законодательства Республики Беларусь) // Ученые записки Казанского университета. Гуманитарные науки. 2011. Том 153, кн. 4. С. 139-150.

14. Ключко Р.Н. Специальные условия закрепления уголовной противоправности бездействия // Правосудие и прокурорский надзор в Республике Беларусь: законодательство и судебная практика: сб. научных трудов. – Минск : БГУФК, 2010. С. 84-94.

15. Коробеев АИ. Транспортные преступления: сущее и должное // Пять лет действия УК РФ: итоги и перспективы. Материалы II Международной научно-практической конференции, состоявшейся на юридическом факультете МГУ 30-31 мая 2002 г. – М., 2003. С. 426-430.

16. Кудрявцев В.Н. Объективная сторона преступления. – М., 1960. – 244 с.

17. Кузнецова Н.Ф. Значение преступных последствий для уголовной ответственности. – М.: Госюриздат, 1958. – 219 с.

18. Лазарев В.В. Наука конституционного права в системе других наук // Журнал российского права. 2024. Т. 28. №7. С. 5-18.

19. Марчук В.В. Квалификация бездействия должностного лица // Вопросы криминологии, криминалистики и судебной экспертизы. 2008. № 2 (24). С. 12-23.

20. Михлин А.С. Последствия преступления.- М.: «Юридическая литература», 1969.

21. Наумов А.В. Конкретизация Конституционным Судом принципа законности Уголовного кодекса РФ // Уголовное право. 2018. № 1. С. 88-94.

22. Научно-практический комментарий к главе 22 «Преступления в сфере экономической деятельности» Уголовного кодекса Российской Федерации: в 2 т. Т. 2 / А.А. Гравина, О.А. Зайцев, М.Г. Жилкин и др.; отв. ред. И.И. Кучеров, О.А. Зайцев, С.Л. Нудель. Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. — М.: ООО «ЮРИДИЧЕСКАЯ ФИРМА КОНТРАКТ», 2020.

23. Нудель С.Л. Уголовно-правовое воздействие в механизме обеспечения экономической безопасности (проблемы и тенденции законодательной регламентации) // Журнал российского права. 2020. № 6. С. 106—119. DOI: 10.12737/jrl.2020.070.

24. Пионтковский А.А. Проблема причинности в праве // Материалы научных сессий, посвященных столетию «Манифеста Коммунистической партии» (февраль 1948 г.): Ученые записки / Всесоюзный институт юридических наук Министерства юстиции СССР и Военно-юридичсекая академия Вооруженных сил СССР. – М., 1949. С. 70-93.

25. Пионтковский А.А. Уголовное право РСФСР. Часть Общая. М., 1924. – 235 с.

26. Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях: научно-практический комментарий к главе 23 Уголовного кодекса Российской Федерации / отв. ред. И.И. Кучеров, О.А. Зайцев, С.Л. Нудель. — Москва: Проспект, 2022. – 136 с.

27. Развитие уголовного законодательства Российской Федерации: Учеб.-практ. пособие / Отв. ред. В.П. Кашепов. – М.: Юристъ, 2007. – 748 с.

28. Саркисова Э.А. Уголовное право. Общая часть: учеб. пособие. - Мн.: Тесей, 2005. – 590 с.

29. Семыкина О.И. Институт прикосновенности к преступлению (компаративные векторы трансформации) // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2019. № 4 (48). С. 218-225. DOI: 10.36511/2078-5356-2019-4-218-225.

30. Семыкина О.И. Уголовно-правовая оценка бездействия как формы злоупотребления полномочиями // Юридическая наука: история и современность. 2023. № 10. С. 59-69.

31. Сидоренко Э.Л., Клевцов К.К., Семыкина О.И. Оперативно-розыскная и следственная практика по делам о преступлениях в сфере экономики: обзор проблем : учебное пособие / под общ. и науч. ред. А.Г. Волеводза. – Москва: Проспект, 2023. – 256 с.

32. Советское уголовное право: учебное пособие для правовых школ / Всесоюзный институт юридических наук. – М.: Юридичсекое издательство НКЮ СССР, 1938. – 184 с.

33. Тер-Акопов А.А. Бездействие как форма преступного поведения. – М.: Юрид.лит., 1980. – 151 с.

34. Тимейко Г.В. Общее учение об объективной стороне преступления. – Ростов-на-Дону: Изд-во Ростовского университета, 1977. – 215 с.

35. Тихомиров Ю.А. Новые оценочные измерители в сравнительно правоведении // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2015. № 5. С. 728-733.

36. Уголовное право. Общая часть: Учебник / Всесоюзный институт юридических наук НКЮ СССР. – М.: Юридическое издательство НКЮ СССР, 1938. – 408 с.

37. Уголовное преследование предпринимателей. Проблемы и предложения. Результаты социологического опроса «Мнение экспертов о защите прав предпринимателей» (Приложение к докладу Президенту Российской Федерации — 2021) // Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей. URL: http://doklad.ombudsmanbiz.ru/2020/4.pdf.

38. Уголовный закон и экономическая деятельность (соотношение частных и публичных интересов): научно-практическое пособие / В.Ю. Артемов, Н.А. Голованова, А.А. Гравина и др.; отв. ред. И.И. Кучеров, О.А. Зайцев, С.Л. Нудель. — Москва: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2020. — 392 с.

39. Уголовный кодекс Республики Беларусь: науч.-практ. коммент. / Т.П. Афонченко [и др.]; под ред. В.М. Хомича, А.В. Баркова, В.В. Марчука. – Минск: Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь, 2019. – 1000 с.

40. Хабриева Т.Я. Конституция Российской Федерации: самобытность, стабильность и развитие (к 30-летию Основного Закона России) // Журнал российского права. 2023. Т. 27. № 12. С. 5-21.

41. Хабриева Т.Я., Черногор Н.Н. Право в условиях цифровой реальности // Журнал российского права. 2018. № 1. С. 90–94. DOI: 10.12737/art_2018_1_7.

42. Хомич В.М. Криминология коррупции и коррупционных деликтов // Проблемы укрепления законности и правопорядка: наука, практика, тенденции. 2009. № 1. С. 77-90.

43. Шаргородский М. Причинная связь в уголовном праве // Ученые труды. Ученые труды ВИЮН. - М.: Юрид. изд-во МЮ СССР, 1947, Вып. 10. С. 176-203.

44. Щедрова Л.В. О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против интересов службы в коммерческих и иных организациях // Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право. 2021. № 5. С. 22-26.

45. Яни П.С. Проблемы квалификации преступлений в сфере гособоронзаказа // Законность. 2023. № 9. С. 44-49.

46. Яни П.С. Проблемы квалификации преступлений в сфере гособоронзаказа // Законность. 2023. № 10. С. 11–15.

Система Orphus

Loading...
Up